烏山頭水庫與嘉南大圳之父──八田與一

日本設計師八田與一。（維基百科）

日本設計師八田與一來臺規劃設計、督造嘉南大圳，工程包括當時東南亞第一大的烏山頭水庫。1930年完工後，旱田搖身成為綠油油的水田，至今仍滋潤著嘉南平原。嘉南農民感念八田，尊其為「嘉南大圳之父」、「烏山頭水庫之父」。

文 _ 趙芷菱

嘉南平原之氣候，夏雨冬乾，又臺灣山高水急，雨水很快就奔流入海。因此早期農業灌溉困難，土地多是太鹹（沿海），或者偏硬（黏土層的硬地），農民須靠老天給水耕種，一年頂多一穫，且居民飲用水也相當不便，須挑水或以牛車運送，故名「看天田」。

旱田成水稻之鄉

創下當年東南亞第一大的「烏山頭水庫」與銜接出去的「嘉南大圳」，使原本的旱田搖身成為綠油油的水田，至今仍滋潤著嘉南平原這「水稻之鄉」。（Getty Images）

這種艱苦不便的生活，直到1920年出現轉機。日本設計師八田與一來臺規劃設計、督造，犧牲134位臺灣人與日本人，耗時10年，於1930年完工。創下當年東南亞第一大的「烏山頭水庫」與銜接出去的「嘉南大圳」，使原本的旱田搖身成為綠油油的水田，至今仍滋潤著嘉南平原這「水稻之鄉」。嘉南農民感念八田，尊其為「嘉南大圳之父」、「烏山頭水庫之父」。

其實，早在荷蘭人治臺時期，為提高農作產量，就曾在嘉南平原築堤儲蓄水源。到了清末，也修建了原本的三腳埤，改名為烏山頭埤，但規模不大。

至1895年日本治臺時，前3任總督大都在討伐抗日事件，直到第4任總督兒玉源太郎於1898年上任，任命後藤新平為民政長官，才開始進行開發。1910年八田前往臺灣時，後藤時代已於1906年結束。然當時臺灣河川水利事業與土地改良工作，仍是未及之境，也正是八田赴臺所投注之項目。

日本占領臺灣的前10年，在臺每年稅收僅1億日圓，開銷卻達5億至7億5000萬日圓，日國會因此有人提出「出租臺灣」的建議，但一直沒有財團敢接手「承租臺灣」。

直到1936年，第17任臺灣總督小林躋造，提出「南進」主張，指臺灣是日本進入東南亞的跳板，並成立「臺灣拓殖會社」經濟體，積極促進臺灣產業，日本資金隨之大量流入臺灣。

而投資臺灣的資金，大多來自戰爭所得。與俄交戰，獲中國東北和庫頁島南半部的利益；又與清廷交戰，獲巨額賠款。因此日本願意轉投資臺灣，範圍涵蓋水利、教育、衛生等各項建設。

八田立志 在臺實現

八田與一（1886至1942年）出生於日本石川縣河北郡花園村（現本州金澤市今町村），父親八田四郎兵衛是位地主富農，兼做馬匹生意，在當地頗負聲望。有兄長3人，長兄繼承家業，二兄於日俄戰爭中陣亡，三兄為醫生。八田天生好學，1899年進入金澤市石川縣立第一中學，每天上學須走8公里路。

1904年日俄戰爭爆發，八田進入金澤市第四高等學校。1907年進入了東京帝國大學土木科就讀，立下成為工程師的志願。

受到老師也是日本「港灣工程之父」廣井勇的影響，以及學長青山士獨自前往中美洲興建巴拿馬運河的激勵；八田在1910年24歲畢業後，即前往臺灣，在總督府土木局擔任技手（技術人員），開始參與土木工程建設。

1916年八田赴菲律賓、爪哇、婆羅洲、澳門、香港等考察用水設施。回臺後轉派土木課監察股，負責發電灌溉等工程，並參與桃園埤圳計畫，短時間即完成「桃園大圳」的工程設計書；於1916年開工，1921年完成，灌溉面積達3萬5000公頃，即今「石門水庫」前身。此工程獲總督府肯定，成為他設計嘉南大圳的跳板。

此外，八田還參與臺南水道計畫，嘉義和高雄等地上、下水道工程。還有臺北下水道興建、高雄港興建、日月潭水力發電所、大甲溪電源開發等，都是他所規劃設計，並提出建造曾文水庫、尖山埤水庫的構想。

八田也感於臺灣土木測量人員之不足，在1917年催生「土木測量技術員養成所」，即今國立瑞芳高工的前身。並創立「臺灣水利協會」和專業期刊。

設計東亞最大灌溉工程

1917年在桃園大圳工程順利進行後，八田返日與故鄉醫生之女外代樹結婚，當時外代樹才16歲，剛從金澤高女以第一名成績畢業，此時八田已31歲。婚後偕妻子一起返回臺灣，夫婦倆租屋居住於臺灣人比日本人多的今西門町，八田希望妻子能早日融入臺灣社會。

此時，日本發生米糧暴動事件，米糧嚴重不足，米價高漲，米商又繼續出口，引發民眾群起抗爭。米糧問題成為日本國會焦點，國會迅速通過「開墾助成法」，速促殖民地生產稻穀，使稻米恢復平價。

所以，八田當時所提出的「官田溪埤圳計畫」，在新任的第七任臺灣總督明石元二郎支持下，擴大為「嘉南大圳」灌溉計畫。

八田認為嘉南平原的土壤的含鹽量太多，不適宜種水稻，須進行土壤改良。因此他藉水庫興建的同時，同步進行排水工程，讓水來洗滌土壤，逐次淡化土壤的鹽度，如果成功，預估可年產7萬5000噸稻穀。

1919年3月，八田率領80多位技術人員，進行細部測量，所有工作人員每日從早上6時忙至晚上11時，花7個月時間，完成嘉南大圳計畫書，獲得的灌溉面積比預期少約1萬甲，計14萬餘甲（原僅5000公頃）。該計畫於1920年送日議會審查過關，成為當時東亞規模最大的灌溉工程。

防震工法 就地取材 添大型機械

此工程使用「半水填式施工法」施工，美國尚未應用在大規模的工事上。但八田認為，嘉南平原地震頻繁，當地有許多斷層，所以壩體只使用0.5％的混凝土，其他都是使用自然物，以就地取材的鵝卵石、砂礫、細沙和臺南特有的黏土層等混合土壤為主。所需龐大建材，都可自現場周邊取得，節省了巨額經費。

因此，大壩完成後，表層看不到水泥，只看到土石等自然物，它是靠水池的巨大水壓把壩體壓縮在一起，構成紮實的不透水中心壁，具相當的彈性，強震時可防壩體水泥震裂，是此工法優異之處，也稱「半水力填築式工法」。

八田為確定理論的正確性，特地走訪美國、墨西哥等地約半年，順便採購工程所需的器材與大型機械。但添購各項機械的預算達400萬元，占總工程費25％。加上當時臺灣人力過剩，許多人認為使用機械浪費資金。

但八田堅持主張，如此巨大的工程，若以人力建造，可能20年都完成不了，倘工程能早日完成，才能儘早發揮效益。

果然，工程完成後，所流注的水量10倍於日本當時最大的農業工程──愛知事業。而且，這些大型機械，之後用在開發花蓮港與臺灣許多重大建設上，都發揮相當效力。

設軟硬體設備 擬聚員工向心力

興建水庫需時多年，且是件辛苦的工作，為讓大家能全心全意投入工程，八田特興建烏山頭員工宿舍。他認為，「有好的環境才能讓員工安心做好工作」，此外還建有醫院、學校、大浴場以及箭術練習場、網球場等娛樂設備，提供完善的生活機能。

此外，也常安排戲劇表演、放映電影、舉辦慶典等休閒活動，以充實精神生活，善待員工，凝聚向心力。

1923年日本發生死傷慘重的「關東大地震」，需要大筆經費重建復原，一度影響建造烏山頭水庫的經費。八田只好裁員，此時幹部提議「應保留優秀者，以免對工程進行不利」。

但八田認為，「大型工程非少數幾個優秀員工就可完成，貢獻最大的其實是為數眾多的基層勞工，何況能力強者再找工作容易，而勞工一旦失業，就生活無著。」所以，解雇部分優秀職工。而臺灣的士紳和農民也集結請願，他們將請願書用牛車一輛輛的送往總督府陳情並申請經費。

3年輪作給水 土地運用極大化

嘉南大圳1930年5月竣工後，嘉南平原水田大幅增加30倍，而4年後稻獲量亦增加為4倍。圖為嘉南大圳濁幹線第一制水門。（維基百科）

1930年完工後，同時解決原來的洪水、乾旱和鹽害等3大問題，農業產量激增，稻米、甘蔗及雜作的年產量達8萬3000噸。並發揮公共給水、觀光、發電等功效。

但由於曾文溪取水量有限，八田於是推行「3年輪作給水法」，讓土地發揮最大效能。他把嘉南大圳區域內的土地以50公頃為一小區，每個小區域3年內輪流種水稻、甘蔗、雜穀。以設置水門來控制給水，種水稻時充分給水，種甘蔗只在種植期給水，種雜穀則不給水。

如此，讓最多的農民與土地都能享受到灌溉水利的好處。並成立「嘉南大圳水利組合」負責管理水門和配水作業，為「嘉南農田水利會」的前身。

轉派菲身亡 妻殉情 留遺孤

1930年5月15日，嘉南大圳舉行通水典禮，此時八田已44歲，他們舉家依依不捨搬回臺北。八田出任總督府水利股長，並3度榮獲日本政府頒發榮譽勳章。

1941年12月太平洋戰爭爆發後，日本政府為準備長期南進政策，八田被派赴菲律賓從事棉作灌溉設施的調查。1942年八田和其他1360人，從廣島搭「大洋丸」號出海，5月8日在九州海域遭美國潛艇擊沉，共有817人罹難，八田也在其中。

一個月後，八田的遺體奇蹟似地漂回日本山口縣海岸。火化後，骨灰由部屬帶回臺灣，經佛教界、總督府、嘉南大圳水利組合等3次喪禮後，長眠於烏山頭水庫，享年57歲。悲傷的外代樹，出版「水明追思錄」小冊，分贈親友。

1945年8月15日，日本戰敗投降，住在臺灣的日本人，須遣送回國。由於外代樹對亡夫的思念，不願離開臺灣，她在9月1日颱風天，縱身躍入烏山頭水庫的放水口，結束她45歲的生命，留下遺書「愛慕夫君，我願追隨去」，這天正是嘉南大圳開工25周年紀念日。

八田與妻子外代樹育有2男6女共8名子女。（資料圖片）

其身後遺留下2男6女共8名子女，全在臺灣出生成長，其頓時成為孤兒，後全被遣送回日本故鄉。外代樹的遺體火化後，骨灰部分由子女帶回日本，部分與丈夫合葬在八田與一的銅像後方。

銅像傳神 至今追思

烏山頭水庫的工程人員在水庫完工之前，共同組成一交友會，希望工程結束後，大家仍能保持聯繫。而八田的銅像，即是由交友會成員及多位臺灣人共同出資，委託石川縣的雕刻家打造。

這座雕像的表情儀態極為特殊。八田每逢難題時，都會席地而坐，以手支頭思考，直到想出對策，馬上付諸行動，這是大家對八田最深刻的印象。

戰後，銅材奇缺，多處銅像遭竊，八田的銅像也不翼而飛，正當大家遍尋不著時，卻被發現藏在嘉南農田水利會的倉庫裡，隨同收繳之日本物資併同存放。

直到1975年，嘉南農田水利會提出要將八田銅像放回原處，但當時日本剛與臺灣斷交，此議被擱置。

直到1981年，水利會在政府未公開反對的情形下，將銅像放回原位。至今，每逢八田的忌日，水利會都會舉辦祭典。日本亦成立有「八田之友會」，包括八田的後代子孫組成的家屬團，每年也會來臺參與追思紀念會。◇