西方看中國 / 第627期 20190403

中國豬瘟疫情威脅世界豬肉供應

by 李清怡編譯

中國不是主要的豬肉出口國，卻是世界上最大的豬肉消費國和進口國。圖為河南一家養豬場。（Getty Images）

中國人口密集的東部有三分之一的範圍傳出100多起非洲豬瘟疫情，由於中共管控疫情措施不當，將使病毒隨病豬移動而擴散。中國豬肉價格飆升會帶動進口需求，引發全球豬肉價格及豬肉替代品的價格跟著上漲。中國的社會穩定將受到威脅，這是中共的最大恐慌。

編譯 _ 李清怡

市場研究機構Global AgriTrends共同合夥人斯圖爾特（Brett Stuart）在《東亞論壇》（East Asia Forum）網站發表評論文章指，2019年2月5日起就是中國的豬年了，這個豬年可能成為改變全球遊戲規則的一年，不僅是對豬肉而言，對其他動物蛋白質亦是如此。

目前尚無藥物可供治療及疫苗施打的非洲豬瘟病毒，已經在中國龐大的豬場蔓延3000多公里，可能已經導致數百萬頭豬隻死亡。1月中旬，中共政府官方報告有91萬6000頭豬死亡，但據信該報導低於實際數字。

非洲豬瘟是全球最可怕的豬疾病。病毒通過野豬、蜱蟲叮咬和肉製品傳播，死亡率接近100％。該病毒很頑固，在冷凍肉中可存活長達1000天，在受感染的豬圈中可存活30天。

非洲豬瘟病毒自2007年開始從非洲進入歐洲和俄羅斯，就此開始蔓延。中國豬隻感染此病毒的途徑可能來自歐洲和俄羅斯的飛機、輪船或火車上的食物垃圾。

近期，法國邊境一公里處也發現受到感染的比利時野豬。一旦某個國家出現了非洲豬瘟，該國的豬肉出口很快就會被禁止，因為緊張的貿易夥伴會想方設法地避免豬瘟病毒進入該國。

中共政府的最初報告顯示，中國東部有三分之一的範圍傳出100多起病毒爆發（中國約有4.5億頭豬和13億人口，多數分布在東部）。中國最初對非洲豬瘟爆發的報告是由中共農業農村部發出，但那些報告零零散散、斷斷續續。農村地區的獸醫承認有多達90％的病例被掩蓋。

中共政府對豬農的補償標準為每頭豬800至1200元人民幣，遠低於市場價值，而多數農民說他們並沒有收到補償金。這意味著如果當地爆發豬瘟，不管豬隻是否染病，都會引發疫區豬農和鄰近豬民盡快出售，以避免重大損失。而隨著病豬的移動，病毒也會隨之蔓延。

中共對非洲豬瘟的處理，是迅速的將其治理行動轉向「媒體鎖定」。有報導稱，在微信上討論非洲豬瘟話題，也會遭到逮捕和罰款。這對中國和世界意味著什麼呢？

中國豬肉價格飆升引發全球上漲

中國並非主要的豬肉出口國，但卻是全球最大的豬肉消費國和進口國。中國人每年人均食用近90磅（40公斤）的豬肉。事實上，中國豬肉消費量相當於全球蛋白質（包括牛肉、豬肉和家禽）消費量的20％。

隨著中國肉豬數量日益下降，導致豬肉供應減少，將會發生什麼呢？在市場重新分配這一稀缺資源下，中國豬肉價格將飆升，隨之而來的是進口需求上漲，引發全球豬肉價格上漲。次級效應將體現在豬肉的替代品——牛肉和家禽的全球市場上。而最糟糕的情形是，中國的社會穩定將受到威脅。這也是中共最大的恐慌。

但恐慌並不止於此。非洲豬瘟疫情最近也在越南蔓延，還可能會感染到韓國，然後再進一步擴散至泰國和菲律賓，甚至是遙遠地區的國家，包括北美，也將面臨非洲豬瘟的風險。日本、韓國、泰國、臺灣和澳洲的機場關口已經發現遊客攜帶含有該病毒的肉製品，這些受染產品可能已在全球範圍內流通，並可能感染到在垃圾堆裡覓食的野生豬。

美國是全球第二大豬肉出口國（僅次於歐盟），面臨非洲豬瘟侵襲的中國，恐無法忽視美國這一豬肉進口來源。中共在美中貿易摩擦的情況下，對美國豬肉徵收50％的報復性關稅（此外還有12％的常規關稅），但中國面臨豬肉短缺，為尋求可靠的全球供應商，可能會影響到美中貿易談判。

在中國，沒有控制非洲豬瘟的簡單解決方案。對中國來說，要開始應對這種複雜的豬肉危機，中共官員必須在疾病報導方面更加透明，並將有關病毒蔓延的調查研究告訴全球科學界，與外國獸醫和食品安全檢查員合作，才能有助於防止豬瘟進一步蔓延。非洲豬瘟不僅僅是一個中國問題，而是已經成為一個全球性問題，既然是全球性的問題，就需要全球合作。

根據內布拉斯加州全國公共廣播電台（NPR）報導，還有一種更為隱蔽的豬瘟傳播的可能性，就是從中國進口的飼料原料（有些飼料原料僅在中國生產），也可能將豬瘟傳染至世界各地。愛荷華州的Kemin Industries公司正在開發一種產品，可以降低非洲豬瘟通過中國污染飼料進入美國的風險。如果美國發生豬瘟，解決方案是什麼？

美國農業部的目標是遏制非洲豬瘟在美國擴散。為了防止疫情從第一個發生豬瘟的農場蔓延出去，官員可能會對所有的豬隻實施安樂死。他們還可以全面禁止豬肉、飼料和糞肥在豬肉生產州之間流動。此外，一旦病毒被確診後，美國可能會中斷所有的出口市場，美國農民將因此至少損失40億美元的海外銷售額。◇