800縣市無力償貸 河南赤字5000億
中共地方政府大規模舉債搞基礎建設，債務越滾越大。今年截至10月底，地方政府累積拖欠款項達人民幣69億元，831個地方政府被列入失信名單。（AFP）
中共地方政府透過發行政府債券與各種管道舉債融資。 英媒報導，有800多個中共地方政府無力償貸，被列入失信名單。 官方數據統計，中國24個地方政府前三季度入不敷出， 陷入財政赤字；河南赤字第一，超過5000億。
文 _ 姜望潮
八百地方政府無力償貸遭列失信
英國《金融時報》中文網11月12日報導，今年前10個月，中國法院已將831個地方政府列入失信被執行人名單。去年底，地方政府累積拖欠款項人民幣41億元，而今年截至10月底這個數字已達69億元，漲幅超過50％。
該報導稱，地方政府若未能按法院判決還款，將被登記為失信人。絕大多數違約都發生在縣鎮一級政府，它們的預算比省市一級政府更緊。報導引述香港大學亞洲環球研究所所長陳志武表示，政府失信者激增可能導致社會危機，工人們會走上街頭抗議官方機構。這對北京來說是最糟的情況。
報導指中共政府並非不了解情況的嚴重性。今年初，中共國務院就將「政府還民企款」列為重點工作，對目前已確認拖欠多年的款項，力爭年底前全國政府部門和國企清償一半以上，央企年底前要做到「零拖欠」。
與還錢相關的，還包括地方政府的債務問題。陸媒《北京時間》今年曾報導，河南縣汝州市的中醫院向員工集資，用於給國企蓋醫院；由於資金缺乏，新醫院付不起工程款，已經停工。這些員工被要求購買人民幣10萬元或20萬元的六年期可轉換公司債券，沒錢的還被鼓勵去銀行貸款。但汝州市中醫院的說法是，債券購買採自願制。
中共地方政府透過發行政府債券與各種管道舉債融資。據中國財政部，9月末全國地方政府債務餘額還有18兆2592億元。圖為濟南市民購買山東政府債券。（大紀元資料室）
報導稱，中國的政府債務問題引發關注。2015年以來，地方政府想舉債融資，只能透過發行政府債券，這稱為顯性債務；而透過其他各種管道或方式進行的非債券類舉債融資，則受到法律的嚴格約束，這被稱為隱性債務。
根據中國財政部，9月末全國地方政府債務餘額還有18兆2592億元。
各省陷財政赤字 河南超5000億
希望之聲電臺11月11日報導，近日，大陸財經人士@財經真相根據中共官方數據，統計了前三季度中國大部分地方政府的收入與支出情況。其中，安徽、天津、重慶、內蒙古、黑龍江、吉林等省市缺乏支出數據，其餘25個省市區中，上海除外，24個地方政府的財政支出均高於收入，陷入財政赤字中。第一名的河南省，赤字超過5000億人民幣。
如果再算上地方政府收入大頭的土地出讓金，1到9月全國政府性基金預算收入5兆3163億元，其中中央收入3086億元，地方收入5兆77億元。支出方面，全國是6兆1768億元，中央支出1838億元，地方支出5兆9930億元。基金赤字全國為8675億，地方為9853億。
稍早前，中國人海外投資平臺格隆匯也統計了今年前半年中國地方政府的財政收支情況，結果顯示，除上海外，30個省級地方政府全部財政赤字。包括財政富裕的廣東等都開始出現缺口，連帶江蘇、浙江、北京、福建、深圳曾主要供養國家的五省一市均集體坍塌。
兼任全國人大代表的北京市財政局長吳素芳，在今年「兩會」期間出面公開喊窮，表示2019年是「收支平衡最緊的一年」。
中國財經觀察人士王劍分析，中共地方財政困難最主要原因是經濟增長急遽下滑。在貿易戰升級的情況下，企業成片關門倒閉，產業鏈外移，稅收自然減少。中國去年上半年就有500萬家企業倒閉，之後官方就不再統計這項數據。
再有原因是，地方政府大規模舉債搞基礎建設，現在債務越滾越大。牛津大學曾發表研究論文表示，中國基礎建設一半以上的投資沒有經濟價值。該論文說，四分之三的基礎設施項目成本過高，惡化了債務問題。
現在中國地方政府的債務堆積如山，已獲證實的債務達20萬億人民幣。中共全國人大財經委副主任委員賀鏗去年5月曾在北京某論壇透露，中國的地方債總額大概是40萬億，但地方政府全部財政困難，「沒有一個想還（債）的」，甚至許多地方連利息都還不起。
長春前三季度GDP增速為0
大陸澎湃新聞11月9日報導，根據吉林省長春市統計局11月7日公布的數據，今年前三季度，長春GDP完成4657.2億元，增速為0，比上半年回落0.5個百分點，較去年同期回落7.2個百分點，增速嚴重下滑。
按照長春市統計局披露的信息，長春前三季度第一產業增加值增長2.1％，第二產業增加值增長0.5％，第三產業增加值下降0.8％。
1到9月分，長春市規上工業完成總產值下降5.5％，降幅比1到8月擴大1.3個點。其中，七大產業產值下降5.1％，降幅比1到8月擴大1.5個點。
投資方面，1到9月分，長春市固定資產投資下降16.9％，降幅比1到8月擴大5.9個百分點，同比回落25個百分點。其中，工業投資繼續下滑，同比下降37.3％，降幅比1到8月擴大6.1個百分點；服務業投資下降9％。房地產開發投資增長16.7％；商品房銷售面積增長3.5％；商品房銷售額增長15.2％。
在財政收支上，1到9月分，長春市全口徑財政收入完成843.9億元，下降9.3％。地方級財政收入完成324.6億元，下降10.1％，降幅比1到8月擴大1.9個百分點，其中，稅收收入完成25.8億元，下降16.8％。財政支出完成592.4億元，下降9.1％，降幅比1到8月擴大6.4個百分點。
吉林經濟全面陷入劇烈萎縮
吉林省統計局官網數據顯示，吉林省在財政、消費、外貿、投資和實體產業上，全面陷入劇烈萎縮。（大紀元資料室）
中國著名經濟分析人士蠻族勇士（老蠻）11月8日撰文分析，吉林省統計局官網的數據顯示：
1. 2019年前三季度，吉林省官方宣布的GDP同比增幅1.8％（如用原始數據來算實際增幅，算起來只有0.9％。下面的數據直接使用經過一定美化和修正的官方增幅），名列全國31個省級行政單位的最後一名。
2. 2019年1到8月，吉林全省財政收入增幅為-9.4％。
3. 2019年1到8月，吉林全省限額以上住宿業營業額增幅為-7.2％，限額以上餐飲業營業額增幅為-14.1％；限額以上社會消費品零售總額增幅為-5.1％。
4. 2019年1到8月，吉林全省進出口增幅為-6.6％，其中出口增幅-1.5％，進口增幅-8.1％。
5. 2018年1到8月，吉林全省固定資產投資增幅-10.4％，其中第二產業投資增幅為-31.8％。
6. 2018年1到8月，吉林全省規模以上工業增加值增幅為0.5％。
文章表示，綜合以上數據，即便完全相信這些統計部門經過優化之後的增幅數據，這也意味著吉林省在財政、消費、外貿、投資和實體產業上，全面陷入了劇烈萎縮。推動經濟發展的全部引擎，都已經處於熄火乃至是冰凍狀態。事實上，這也同時意味著曾經被寄予重望的新一輪東北經濟振興戰略，已經宣告失敗。
一直以來，中共國產經濟智囊群體，對東北經濟給出的意見就是「騰籠換鳥」方案，也就是拋棄原有的重工業體系，另起爐灶，去發展所謂的輕工業、房地產、金融或者某種懸浮在半空之中的高科技產業。但是，一直到今天這一刻，所有選擇騰籠換鳥方案的城市，統統陷入失敗，無例外。
文章表示，一直到今時今日，中國支柱性的製造產業依然是服裝鞋襪+電子加工，如果說存在產業升級的話，那就是曾經的低檔服裝變成了品牌服裝，曾經的家用電器變成了現在的手機電腦。僅此而已。◇
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