美中談判新焦點 開放互聯網
中國副總理劉鶴前往美國，雙方新一輪貿易談判將在4月3日舉行，而剛剛在北京結束的談判中開始涉及到中共網路安全法、跨境資料流程動以及雲計算等高科技議題。這些議題曾經被北京視為禁區，如今在北京因國內經濟壓力迫切希望達成貿易協定的前提下，北京當局對此問題似乎有所鬆動。
《華爾街日報》報導說，讓美國不滿的是，在2017年頒布的中共網路安全法中，制定了數百條管理軟體、路由器、交換機和防火牆等產品的規則和標準，其不僅針對中國公司、公民，也針對跨國公司，包括科技、能源公司和銀行。其施行的結果就是要求在中國運營的美國企業不得不將敏感性資料存儲在中國境內，接受中共有關部門的安全評估，從而迫使他們傾向於選用中國並不安全的伺服器、路由器等網路設備，這使得他們增加了在華運營的難度。而違規的公司面臨的是被吊銷經營許可和執照的危險。
此外，美方認為，中國阿里巴巴等雲計算服務商可在美國自由發展業務，但中共對美國雲計算等高科技產業處處設置壁壘，中共的互聯網過濾和審查明顯就是在阻撓美國公司雲計算的發展。
這也就是為何在剛剛結束的談判中，美國貿易談判代表萊特希澤就此問題向北京施壓，並曾拒絕了中方提出的一個不夠具體的方案，而在本周的談判中應該還會繼續涉及此問題，北京到底會做出多大的讓步呢？
筆者推測一種可能是北京雖然會提出讓步方案，但做出重大讓步的可能性不高，因為放開雲計算等互聯網產業，放棄部分網路過濾和審查，這將影響到中共的資料監控和網路防火牆，而這種放棄帶來的政治風險，即讓更多「牆內」的民眾看到不同於中共宣傳的世界，從而加劇唾棄中共，北京當局或許難以承受。
去年，美國《紐約時報》發表題為〈習近平論國家安全：讓他「夜不能寐」的五大問題〉的文章，其中透露讓習近平夜不能寐的五大問題之一就是「互聯網對中共的威脅」。
去年，在川普的強力施壓下，中共商務部曾發布《外商投資准入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》，取消了22個領域對外資的限制，但在針對互聯網和相關服務業，依舊禁止投資互聯網新聞資訊服務、網路出版服務、網路視聽節目服務、互聯網文化經營、互聯網公眾發布資訊服務等。,
在新一輪談判中，北京願意在多大程度上放開雲計算等互聯網產業，放棄部分網路過濾和審查，放棄部分互聯網姓「黨」、允許美國相關企業進入中國市場呢？筆者並不樂觀。其結果可能是雙方無法達成美國所期望的「好協議」，貿易談判無果而終。
無論是哪種結果，北京都是最大的輸家，而且北京也清楚，未來面臨的挑戰並不限於此。
有意思的是，俄羅斯總理梅德韋傑夫在3月29日接受採訪時，就民眾關心的互聯網監管問題表示，俄羅斯不會按照北京的監管模式來限制互聯網。他還不無譏諷地說：「即使在中國，那種管理互聯網的方式也沒有達到起先的目標。我們更不會像北京那樣地封閉互聯網，不會有那樣的防火牆。」
互聯網對中共的威脅毫無疑問會持續到中共垮臺的那一天，而在推動中共垮臺的過程中，互聯網的作用絕不可低估。◇
新紀元周刊 第628期
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