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泰國高鐵項目中日之爭 日本勝出的祕密

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在曼谷-清邁高鐵項目的競爭上,日本政府計畫使用ODA資金向泰國提供低息的建設資金,與中共競爭上,日本曲折勝出。(新紀元合成圖)

5月27日,日本與泰國達成協議,確認泰國將引入日本新幹線技術,用於修建曼谷至清邁約670公里的高鐵。中日曾為這項目工程展開激烈競爭,日本之所以勝出,不但有經濟方面的因素,更有歷史、文化、教育、政治乃至社會方面的原因。

文 _ 黃昭越

日本和泰國達成高鐵項目協議

據日本《朝日新聞》5月28日報導,日本和泰國政府27日達成協議,確認泰國將引入日本新幹線技術,用於修建泰國首都曼谷至北部觀光城市清邁的高速鐵路。日本國土交通大臣太田昭宏與泰國交通部長巴津在東京舉行會談並簽署了備忘錄。


據日本《朝日新聞》5月28日報導,日本和泰國政府27日達成高鐵項目協議,確認泰國將引入日本新幹線技術。(左)泰國總理Prayut Chan-O-Cha、(右)日本首相安倍晉三。(AFP)

日本國土交通省介紹說,這條鐵路耗資120億美元,全長大約670公里,途中有多處旅遊景點。但是,具體路線、車站位置、開工和完工的時間未定。今後兩國將進行詳細調研。

日本和泰國雖然曾於2012年針對在鐵道方面進行合作達成協議,這次則是首度白紙黑字地明確記載泰國將引進日本新幹線的內容。JR東日本、三井物產、日立製作所、三菱重工業等,已考慮聯手參與泰國新幹線事業。

和中共競爭 日本曲折勝出

日本和中共一直在爭奪泰國的高鐵建設工程。中共計畫從雲南建高鐵延伸到泰國,這是北京「一帶一路」計畫的重要部分。

2014年12月,泰國和中共達成了共建中泰高鐵的協定,泰國境內的高速鐵路的總里程為734公里,需要資金約1萬4000億日元。這條鐵路計畫於2015年9月開工,在2018年建成投入使用。

中共準備向泰國政府提供巨額資金貸款建設該高速鐵路。但泰國政府認為,中共提供的貸款的利息過高,而且還款的條件過於苛刻。泰國運輸部長稱,中共提供的貸款利息,在鐵路基礎設施建設方面是2%,在鐵路系統運營管理方面為4%,這麼高的利息,泰國政府表示無法承擔。

日本政府瞄準機會,開始與泰國政府進行密切的接觸,希望能夠向泰國提供日本的高鐵技術,不過日本政府感興趣的高鐵項目,只是連接曼谷和清邁的線路。

在已下臺的泰國總理盈拉前政權時代,泰國就曾規劃推進曼谷和清邁之間的高速鐵路建設。2014年5月,泰國軍方在發動軍事政變,掌握國家權力後,一度取消了該計畫。

2015年2月,泰國臨時總理巴育訪日時乘坐了東海道新幹線「希望號」最新列車N700A從東京前往大阪,之後對於引進高速鐵路再次顯示出興趣。

泰國交通部長巴津曾在4月分公開表示,相對於日本有意投資曼谷-清邁高鐵,從雲南昆明途經寮國修建到泰國的鐵路線路談判失敗後,中共已經拒絕投資曼谷-清邁專案。

不過中共官員宣稱,所謂的鐵路線路談判失敗根本是假消息,中共願意參加泰國的所有鐵路專案,新一輪中泰鐵路談判將於6月在昆明舉行,而2014年底簽約的中泰鐵路預計將在2015年下半年開工。

不管怎樣,在曼谷-清邁高鐵項目的競爭上,日本已經占據了先機。為了完成該項目,日本政府計畫使用ODA資金向泰國提供低息的建設資金。消息稱,日本政府提供的利息標準為1%,遠低於中共提供的利息標準。這或許是泰國政府青睞引進日本新幹線技術的重要原因。

泰國和日本經濟關係密切

泰國之所以把第一條高鐵項目交給日本,是泰國吸引外資發展經濟的現實需要,也是泰日長期的密切經濟關係使然。

長期以來,日本都是泰國的外商投資的龍頭老大,在外商赴泰投資總額中,日企占據了60%。繼大型日企赴泰長期投資之外,目前日本的中小企業仍在不斷對泰投資。

泰國投資促進委員會的資料顯示,日本在泰國大舉投資已有20多年的歷史,且發展迅速,近年來已連續保持在泰第一大投資國的地位。據泰國經貿部統計,日本2010年投資到泰國的金額高達1110億美元,占全世界投資到泰國的投資額的40%。


泰國和日本經濟關係密切,2010年日本在泰國投資金額高達1110億美元,占泰國外資40%。(左)在泰國大城府省的日本本田汽車製造廠,(右)在曼谷的一間日本餐廳的廣告看板。(AFP)

2014年上半年日本向泰國申請投資獲批項目為201項,直接投資實際金額達到788億多泰銖。而位列在泰外資投資第二位的中國,2014年上半年獲批專案僅為20項,金額為210億多泰銖。

另外,從國際貿易方面來看,在2008年泰國的主要進出口國家列表中可以看出,日本均排在前列,其中出口是第3位,占比6.6%,進口是第2位,占比是14%。

不僅如此,幾十年來,日本與包括泰國在內東南亞國家進行合作時一直向其提供低於2%利率的軟貸款。通過低息日元貸款,日本給予了泰國大規模的援助,尤其在泰國的基礎設施建設、農業發展水利水電方面。

日本品牌和日元低息貸款在泰國受到廣泛認同。日本高鐵安全記錄良好,舒適度也較理想。這些均成為泰國高鐵首選日本做為合作方的歷史淵源和社會基礎。

泰國人一直很喜歡日本人

在歷史上,泰國和日本兩國一直十分友好。1593年日本武士500人幫助當時的泰國國王納瑞宣在緬甸之戰中取得了勝利。日俄戰爭後日本的勝利,從精神上鼓舞了被白人壓迫的泰國,於是在同是亞洲人的想法下對日本更加有了好感。在對待歐美的立場上兩者一致,故對於日本的行動採取了和歐美不同的看法,比較起來多了更大的容忍。

值得一提的是國際聯盟因為滿州事變向日本表示譴責的決議時,唯一棄權的國家就是泰國,著實令世界各國吃驚。這樣的目的乃是泰國為了在夾縫中生存而採取依靠日本排擠歐美勢力的做法。

二戰時期,日本大肆侵占東南亞的時候,泰國通過外交手段將部分領土割讓,並與日本建立同盟關係。當時泰國部分輿論對此表示譴責,但是處於弱小國的泰國沒有其他選擇。

基於這種外交手段,泰國成為東南亞國家中唯一的沒有淪為殖民地的國家,沒有受到英國、法國等歐洲列強的殖民統治。

到了現代,日本在泰國的經濟領域的影響力更為擴大,日系汽車品牌(Toyata、Nissan、Isuzu)紛紛在泰國設立生產據點。據統計泰國出口的日系汽車已超出100萬臺,對泰國的貿易收支平衡也起到均衡作用。


泰國人一直很喜歡日本人,泰日在社會人文上較親近,在泰國多處有大大小小的日本料理店(左),和滿大街都能看到日本牌子的汽車(右)。(AFP)

目前居住在泰國的日本人大概有30萬人。其中有10萬人聚集在曼谷,曼谷有很多日本料理店、酒店、卡拉OK。這與大量日企進軍泰國有很大關係。豐田、本田、松下、五十鈴等汽車製造大企業帶動其他中小企業在泰國開工廠。在日本因為市場趨於飽和,謀求好的職業相對困難,很多在日本疲於奔命的日本人跑到泰國工作。

泰國與日本在社會人文上較親近

第一次來泰國的遊客可能會質疑到達的地方是不是日本,滿大街都是日本轎車,大概90%是日本車,人氣最高的是豐田,接著是本田、馬自達、五十鈴等。主要是因為大部分日系汽車生產地就在泰國。主要的百貨店或購物中心最多的是日本料理店,富士(FUSI)料理店中午時有很多人經常排隊等候就餐。

2011年3月11日,日本發生大地震,觸發海嘯及核洩漏。泰國國內媒體呼籲向日本災區支援,市內也有很多人自發組織聲援團體。BTS地鐵站也設置了募捐箱,周末跳蚤市場也出現了支援日本的青少年團體,街道和料理店也張貼了希望日本振作的加油文字。

這個絕對不是泰國人一時的衝動。泰國全國連鎖的「Fuji」日本料理店,大大小小的日本料理店可以保障泰國人隨處可以吃到日本飯菜,人們穿的衣服上也印有我愛日本的文字,連汽車駕駛座也是與日本一樣在右側。足以見得日本對泰國的影響有多大(泰國的交通配套設施等項目也是由日本協助進行的。)

在教育方面,每年日本政府將為相當數的泰國人出資留學日本學習。海歸後留學人員形成人際網,也就是泰國人說的「HiSo」(High-Society的縮寫,指上流階層),留學日本的人員進入該網路比較容易,某種程度上日本在進行長期投資。

泰國引進日本高鐵技術的政治因素

泰國選擇引進日本的新幹線技術建設高鐵,也有政治方面的因素。近年來,越南、泰國以及印度等周邊國家對中共高鐵輸出的警惕態度,已經明顯從「經濟安全」上升到「政治干預」。


近年來,泰國等周邊國家對中共高鐵輸出的警惕態度,已從「經濟安全」上升到「政治干預」,而日本極力尋求與東盟各國聯手牽制中共。圖為2013年12月在東京舉行東盟特別峰會。(AFP)

中共竭力在東南亞尋找投資和貿易機會以及原材料來源,使得中共在這一地區的影響力急劇擴大。故此,日本極力尋求機會,與包括泰國在內的東盟各國聯手牽制積極進行海洋擴張的中共。

中共2013年11月宣布劃設涵蓋釣魚臺在內的東海防空識別區後,美國、日本及韓國都提出抗議,各國關切,緊張情勢再次升高。

此外,中共與菲律賓等亞洲國家也爆發領土爭執。中共與菲國都宣稱擁有南海大片海域的主權,中共表示,可能劃設類似東海的南海防空識別區。

2013年12月14日,日本與東盟十國領導人在東京舉行的特別峰會上發表了聯合聲明,一致同意增進合作,通過國際法和平解決爭端,確保「航空自由」和「海上安全」。

就在2015年5月27日,據媒體報導,菲律賓總統阿基諾將於6月2日至5日訪問日本,菲律賓國防部長加斯明將隨同出訪。

參加談判的官員們稱,菲日雙方屆時或將同意啟動有關防務裝備及技術轉讓框架協定的談判,並就訪菲日本軍事人員身分的協議進行商談,以加強聯合訓練和演習。

一位菲律賓高級海軍官員表示,菲律賓已向日本提交了一份菲律賓想要購買的日本防衛設備的清單,包括P-3C海上偵察機。

該官員還稱,兩國政府正在就購買裝備的一攬子優惠貸款進行磋商。

日本人用心做事的態度讓人佩服

2015年5月29日,海外媒體《看中國》發表了一篇文章,提到通過2件小事,可以看出日本人用心做事的態度讓人佩服。

作者初到日本,本來以為這裡的物價會像國內所報導的那樣KB。結果出乎意料,這個人均收入是中國十幾倍乃至數十倍的國家(作者所在的國內公司一個普通的職員工資通常只有5000元左右,而日本的各個分公司普通職員的工資通常近4萬人民幣),物價竟然和中國差不多。

到日本第一天作者在日本店裡看中了一款數碼相機,付款採用銀聯的信用卡。由於此類型的電器店,可以通過會員卡點數來抵扣下次購買產品的價格。於是作者向營業員提出,辦理會員卡,然後用購買相機得到的點數,來買其他配件,營業員當即表示同意。但是結款時,卻遲遲不肯確認,敏感的作者也擔心是不是歧視中國人,不肯讓他用便宜的手段買東西呢。

結果出乎意料,因為外國人使用信用卡可以通過10%消費稅減免的方式購買,她之所以遲遲不肯結帳就是因為想到了這一點,在幫作者計算哪個方式購買比較合算。這是作者在日本感受到的第一次震撼。

住日本酒店自然免不了吃日式的早餐,日本人吃早餐有個習慣就是將生雞蛋混入醬油拌飯吃。而作者的早餐盤中,自然也出現了生雞蛋,由於對生東西向來感冒,他把其他菜吃完後,便匆匆了事了。

第二天的早餐,同樣餐盤中也放入了一個雞蛋,作者只能無奈的皺了下眉頭。隨手摸了下,突然發現今天的雞蛋是熱的!他環顧下四周,發現其他的住客津津有味的吃著生雞蛋,全場只有他一個人的雞蛋是熟的。作者拚命的回憶,昨天不曾向任何人提起他不吃生雞蛋,僅僅是原封不動的保留了那個生雞蛋。

這件小事給作者又一次震撼。作者不知道服務員用了什麼魔法把他從幾千名住客中牢牢記住,並把他的喜好告訴其他服務員,並且一眼認出他是那個不吃生雞蛋的客人,準確的把唯一一個裝熟雞蛋的餐盤放入他的桌前。

以上兩件小事,在中國大陸是不太可能發生的。日本這種用心做事的素養,自然也能最大限度保證高鐵項目的質量。這或許是泰國選擇由日本來建曼谷-清邁高鐵的一個微妙原因吧。◇

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