中共收購西方公司 威脅國安與個資

今年5月，中銀航空租賃（其所有者是中國銀行）購買了全球第五大廉價航空公司——挪威航空公司的大量股份。（Getty Images）

北京利用中共病毒引發的經濟危機大舉收購西方企業，威脅到該國國家安全。 而中國製造商生產的廉價智能手機上存在惡意軟件，該軟件從低收入人群騙錢； 安全問題主要集中在華為5G設備的潛在後門上。

編譯：李清怡

英國皇家聯合服務學院項目主任布拉（Elisabeth Braw）在《外交政策》發文稱，十年前，如果說在青少年中流行的應用程序可能構成國家安全風險，似乎是無稽之談；但如今，TikTok（抖音短視頻）與多家公司收集用戶數據，已然處在了政治僵局的中心。美國總統特朗普和許多歐洲國家政府都在試圖禁止外國公司控制或收購有戰略影響的公司，但「禁止」只是簡單易行之策。

8月6日特朗普簽署了兩項行政令，禁止TikTok和微信，理由是它們「威脅到美國的國家安全、外交政策和經濟」，除非TikTok分拆其美國業務，據報導，微軟和甲骨文參與了這場收購競賽。但任何出售都必須保證國家安全，及數據收集和隱私的安全。

8月6日特朗普簽署了兩項行政令，禁止TikTok和微信，理由是它們「威脅到美國的國家安全、外交政策和經濟」。（Getty Images）

北京利用中共病毒的危機掠奪西方企業

布拉曾為《外交政策》雜誌撰寫過一篇文章，內容是有關中國公司越來越熱衷於收購受中共病毒削弱的歐洲企業，並警告說這將對國家安全構成威脅。例如，根據瑞典國防研究局2019年的報告，自2014年以來，中共對瑞典公司的收購不斷加速，其中一半以上的收購案涉及「2025中國製造計畫」。

在中共病毒危機爆發之前，各國政府幾乎不認為這是個亟待解決的問題。實際上，只有美國實施了限制措施，美國國會於2018年通過了《外國投資風險審查現代化法案》，同年德國也有所行動，對於敏感領域的外國投資，能得到政府批准的投資比例從25％降至10％。

後來，瘟疫大流行爆發，中國公司開始掠奪陷入困境的西方企業。今年5月，中銀航空租賃（其所有者是中國銀行）購買了全球第五大廉價航空公司——挪威航空公司的大量股份。

中共在病毒大流行期間的兩面三刀行為使得各國政府和公民意識到，與中共打交道必須更加小心謹慎。現在，一些西方國家正試圖保護其公司免受不友好國家公司的收購，例如德國政府擴大了對外國投資的管制。

法國、波蘭和西班牙都採取了類似的措施；瑞典議會也正在制定更嚴格的立法；歐盟委員會已經頒布了更嚴格的外國投資準則，將於今年10月生效。8月，特朗普政府宣布計畫，將禁止不符合美國會計準則的中國公司在美國證券交易所上市。

這些措施是好的開端；畢竟，關鍵技術輸出給地緣政治對手違反西方利益。但是，對企業的保護要超過對製造成品的保護。美國網路空間日光委員會退休執行董事蒙哥馬利（Mark Montgomery）表示：「我們需要一項全面的策略來保護美國及相關關鍵技術的供應鏈，這些策略應包括確定哪些是關鍵材料和設備，以確保一旦在全球供應鏈中斷的情況下，美國及其主要盟友可以生產這些產品。」北京正在迅速成為對國防和科技公司至關重要行業的領導者，美國和歐洲一不小心，就可能對中共形成依賴。

北京可能會利用中共病毒引發的經濟危機繼續大舉收購，美國和歐洲國家政府必須限制敏感領域陷入困境的公司被中共收購。

蒙哥馬利說：「我們需要確保有足夠的資本，額度相當於中國投資者若未能收購的潛在損失。」有一種策略可能會行之有效，那就是：鼓勵美國國內公司以及歐盟、北約和五眼聯盟國家的公司，從政府禁止的準中國買家欲收購的公司手中收購或購買大量股份。各國政府也可以自行投資。德國率先設立了一個5000億歐元的經濟穩定基金，該基金將為受中共病毒削弱的公司提供貸款和貸款擔保。

而且，各國可以效仿美國國有風險投資公司的成功模式。美國中央情報局下屬非營利的風險投資公司In-Q-Tel擁有數十家初創公司的投資組合，這些公司的技術與宗旨相匹配，陸軍風險投資計畫也同樣履行與美國陸軍相同的角色。其他國家也可以設立類似的風險投資計畫。

廉價中國手機 盜取數據和金錢

自2014年以來，傳音控股公司已成長為非洲最大的手機銷售商，擊敗三星和諾基亞。該公司為發展中國家生產Tecno、低價智能手機和基本款手機。（Getty Images）

網站BuzzFeed的媒體編輯Craig Silverman撰文表示，當Mxolosi在南非約翰內斯堡的一家商店看到Tecno W2智能手機，被其價格所吸引，大約30美元的價格遠低於三星、諾基亞等品牌。

這款手機是傳音控股（Transsion）的產品，該公司為發展中國家生產Tecno、低價智能手機和基本款手機。自2014年以來，這家公司已經成長為非洲最大的手機銷售商，擊敗了三星和諾基亞。

但是，這筆買賣可能得付出代價。41歲、失業的 Mxolosi對買來的Tecno W2感到沮喪。手機彈出的廣告打斷他的通話和聊天。睡醒來後，發現自己的預付上網流量莫名其妙的用光了，並且收到短信通知他訂閱了某些付費的應用程序，而事實上，他根本沒有訂閱。

他以為可能是自己搞錯了，但是，根據移動安全服務公司Secure-D和BuzzFeed News媒體公司的調查，他的手機中預先嵌入的軟件在試圖偷竊他的錢，並因此用光了網路流量。Mxolosi的手機感染了xHelper和Triada惡意軟件，偷偷地下載應用程序，並試圖在他不知情的情況下為他預訂付費服務。

不僅在南非，在埃塞俄比亞、喀麥隆、埃及、加納、印度尼西亞和緬甸，Tecno W2手機都有邪惡軟件。

目前，有關中國應用程序和硬件的安全問題主要集中在華為5G設備的潛在後門上。最近，人們開始關注TikTok收集用戶數據，可能被中共濫用。但是，被忽視且持續存在的威脅是：中國製造商生產的廉價智能手機上始終存在惡意軟件，以及惡意軟件如何從低收入人群那裡騙錢。

儘管傳音控股在非洲以外和發展中國家幾乎無人知曉，但它卻是全球第四大手機製造商，僅次於蘋果、三星和華為，且是其中唯一專攻低收入市場的手機製造商。

Secure-D執行董事克萊弗斯（Geoffrey Cleaves）認為，低成本為惡意軟件和其他漏洞打開了大門。他說：「欺詐者之所以能夠利用用戶對低價的欲望，為其提供硬件和軟件服務，因為他們知道，即使虧本，也可以通過這種廣告欺詐行為收回成本。」

Secure-D公司先前發現，由手機製造商TCL製造的阿爾卡特（Alcatel）手機，在巴西、馬來西亞和尼日利亞被發現預裝有惡意軟件。Secure-D還揭露，在巴西和緬甸的中國廉價智能手機上，中國科技公司是如何使用欺詐交易搶劫用戶的。

非洲網路安全與數據版權組織執行董事阿曼夫（Kenneth Adu-Amanfoh）表示，預裝惡意軟件的中國手機已經成為非洲大陸所面臨的主要威脅。他對BuzzFeed新聞說：「您可以出低價擁有手機，但卻存在隱形成本，很多中國製造的手機都裝有惡意軟件。」

美國人也有被坑的。今年早些時候，安全服務公司Malwarebytes發現：在美國政府的生命線計畫（Lifeline Program）實施過程中，有兩部手機預裝了中國惡意軟件。該計畫是美國政府向低收入的美國公民提供補貼手機和移動流量，而這兩部手機都是中國製造的。

Malwarebytes的高級分析師考利爾（Nathan Collier）表示，廉價的中國智能手機對全球低收入人群構成安全隱患。考利爾對這兩個惡意軟件（Triada和xHelper）進行了研究，他說：這兩個軟件「甚至將手機恢復至出廠設置狀態，也無法清除。」◇