江派搞體制反水 逼習與黨決裂

習近平曾多次提到「亡黨危機」，曾任職中共總參謀部的中共大將羅瑞卿之子羅宇表示，習近平有可能不再搞什麼黨主席，而是選總統，誰選上誰來當。（新紀元合成圖）

中共19大換屆臨近，關於習近平將有「顛覆性」動作的消息不斷傳出。

最新消息稱，習當局正在研議取消政治局常委制， 19大前後，中共體制或有外人難以想像的變革。

文 _ 王東東

高層研議取消政治局常委

據5月初的《亞洲周刊》披露，按慣例，歷屆中共黨代會召開前一年半左右，政治局就開會討論研究有關的人事準備工作，決定成立專門班子負責政治局常委和委員人選推薦考察、提名工作，為期近10個月。每一屆的六中全會往往是翌年下一屆人事布局的預演；六中全會的人事謀略，又往往由兩三個月前的北戴河會議布署。

報導說，中南海高層出現改革呼聲，要研議變革：有沒有必要繼續設中央政治局常委制，有沒有必要打破政治局規範的「七上八下」的不成文規則；還有沒有必要在黨內隔代指定下一屆接班人？以政治局常委這一架構為例，它的存在現在看來是多餘的，負面作用大於正面作用。一些相關的專家學者已就此展開探討。

據接近中共高層的人士透露，如果習近平在夏季北戴河會議上能頂住來自各方的角力干擾，強勢主導人事布局，那今秋的六中全會，乃至明年的19大，習當局會有外人難以想像的變革，譬如：取消政治局常委制，破除「七上八下」年齡劃線規則，廢除隔代指定接班人的做法，都會循序推進。

上個月，中共國家行政學院教授汪玉凱接受外媒採訪時也提到，中國未來可以由國家主席制變為總統制，他認為形式並不是最主要的問題，關鍵是制度設計的科學性和合理性。即使中國的政治體制變為總統制，從目前中國的政治生態看，必須是「系統性改革」。

高層智囊密會 研討體制改革

據《爭鳴》雜誌4月號披露，2016年3月初至3月13日，中共政治局委員王滬寧在北京西山主持召集了40餘名政策研究室的負責人開會。與會人員據稱涵蓋中央政策研究室、國務院政策研究室、中央黨校、社科院及部委、省委政策研究室負責人。此次會議是王滬寧受中共中央政治局委託舉行，會議名稱定為「社會主義社會民主制度和機制改革、發展的反思研討會」。據稱，會議反思、總結了自上世紀90年代初至今歷屆中共中央委員會和中央政治局在履行憲制、行使決策權力和運作上的狀況。

消息還指，會議期間，中共政治局七常委及部分委員如趙樂際、栗戰書、李源潮、胡春華等人均有赴會，習近平更是三次到場並發表講話。據知，習近平提到：「本著對歷史承擔，對事業忠誠，對實事求是科學尊重，要解放思想，解除舊意識束縛，提出符合國情，符合時代發展、進步的意見和建議。」習近平還表示，此次專題會議是獲得政治局常委會通過後才舉行，是「時代賦予責任和使命」，並強調「不能再等待了，我們這一代人不能辜負人民的期待、呼籲。」

有媒體披露，3月北京西山「社會主義社會民主制度和機制改革、發展的反思研討會」，習近平曾三次到場講話，強調「不能再等待了，我們這一代人不能辜負人民的期待、呼籲。」（AFP）

報導並指，王滬寧在會上提出，中委和政治局在現行憲制上的地位和運行，存在「較大缺陷和阻礙」，其中較為突出的是，中央下達的政策措施受到人為嚴重「干擾、折騰和陽奉陰違」；內部長期意見分歧，現行機制存在大問題；長期無法「貫徹」高層幹部在「能上能下」、「政治問責」及「職務責任承擔」等方面的原則等。

據說王滬寧在會上提到：法大還是黨大的問題，如今的中共還是「黨」大於「法」，所以周永康當政法委書記時，連律師宣誓，第一句話都得堅持「黨」的領導，依法治國也就成了一句空話。政情觀察人士指出，會議還研討了很多涉及到憲法制度的履行、中共高層的分裂以及高層政治追責等極為敏感的話題，其中的每個方面都與當前時局有密切關係。

陸媒高調宣傳蔣經國 釋放變局信號

2016年1月13日，中國大陸新興官媒澎湃新聞重磅報導，美國學者、美國國務院中國事務外交官員陶涵（Jay Taylor）的著作《蔣經國傳》（十五周年新版），再度由華文出版社出版。在此次再版的《蔣經國傳》，悉數恢復了江澤民時代被大幅刪減的內容，並將此前被刪除的「臺灣民主與現代化的推手」字樣放置在書籍封面，異常醒目。

澎湃新聞的報導很快地引起媒體和網友的關注，並引發對習近平是否會效仿蔣經國推動大陸民主憲政轉型的猜測。不少讀者在澎湃新聞網跟貼說，「信號？」「澎湃居然刊載這樣的文章？」「這是什麼風向？」

1985年8月，蔣經國在接受《時代周刊》專訪時曾經表示，他「從來沒有考量過」由蔣家成員接班。當蔣經國獲悉孝武、孝勇兄弟有意競選國民黨「中央委員」時，就交代祕書長馬樹禮制止。此外，還針對在他身後是否有蔣家人或軍人出現主政的問題做出答覆，他說：「既不能，也不會。」耐人尋味的是，近期港媒亦披露，習近平廢除了中共隔代指定的接班人名單。

江曾「體制反水」 習被逼與黨決裂

中國軍事學院出版社前社長辛子陵表示，為防江派勢力藉19大發動「會場政變」，習近平必須在這之前拿下江澤民及曾慶紅。而習近平已在為處理江澤民等做準備，極可能藉20萬人訴江為由，打開缺口，處理江澤民。

中共黨史學者、原中共軍事學院出版社社長辛子陵表示，為防江派勢力藉19大發動「會場政變」，習近平必須在這之前拿下江澤民及曾慶紅。（AFP）

辛子陵認為，推動習近平近期加快改革的因素，一是出現了兩封逼習退位的公開信，二是21個省市市委拒絕承認「習核心」。他說，「這是一次『體制反水』事件，因為『江核心』縱容幹部貪腐、攏絡黨羽、貪官們如魚得水，縣裡面給省市送（賄賂），省市給中央送（賄賂），大家都有好處，大家一起貪，大家一起高興，一起發財，如魚得水。」

如今習近平要堅決反腐，這標誌著黨國體制與習近平的決裂，他們不擁護習近平，但是江派的反撲，反而會逼迫習近平搞體制改革。

辛子陵認為，「在軍事政變、上層逼宮、行刺暗殺都失敗以後，江澤民、曾慶紅集團悄悄發動21個省市的『體制反水』，這表明江派他們在體制內還占多數，中央開會時，江派就有能力搞『會場政變』，為避免這樣的事發生，就逼得習近平只能依靠改革體制，依靠改革派和廣大人民，打碎成為江派反習堡壘的黨國體制，做中國的華盛頓，開創憲政民主的新紀元，因為現在形勢逼到這一步，他非動（改革）這個體制不行，你不動這個體制，體制就把他制掉了」。

搞總統制取代中共集體領導

此前有報導說，在2015年6月中旬中共政治局舉行的擴大生活會上發放了一份報告，羅列了中共「亡黨」的六大危機，涵蓋了政治、經濟、社會、信仰、前途等各個領域；並指局部政治、社會危機已經處於爆發、蔓延、惡化狀態。之前，習近平、王岐山、胡錦濤等多次提到「亡黨危機」。習近平也罕見地在會上說：「面對嚴峻事實，承認、接受黨蛻化變質走上亡黨危機的事實。」

清華大學社會學系教授、博士生導師孫立平曾發表題為「從集體領導到雙首長制」的博文。文章表示，中共的「集體領導制」導致內鬥不止，並提出最有效的體制是代理關係明確前提下的首長負責制。

美國紐約城市大學政治學教授夏明也表示，以前共產黨專制體制中，行政首長委派更接近議會制或內閣制，實際最高權力完全掌握在共產黨手中。習近平正在向接近總統制的方向走，對中國政體做出較大改變。

曾任職中共總參謀部的中共大將羅瑞卿之子羅宇，此前接受《看中國》採訪時表示，總感覺習近平會「顛覆」中共所謂的傳統布局：「我覺得他會『顛覆』所謂的傳統布局，」至於怎麼「顛覆」，他表示自己還在觀察，但有可能會像臺灣一樣選總統：「比如說選總統，如果他能夠按照選總統這個思維來想的話，就是不搞什麼19大、20大，也不搞什麼黨主席，什麼軍委主席，也不搞這個，就是選總統，誰選上誰來當。」◇