六中全會由虛變實 發動基層「鬧革命」

習近平公布的六中全會兩大議題，一個是制定黨內政治生活準則，一個是修訂監督條例，這都與反腐「打虎」有關，再度將「打虎」目標指向現任常委。（Getty Images）

2016年7月底， 就在外界還在猜測是否有北戴河會議、 北戴河會議將如何布署六中全會時， 習近平已全方位布控軍隊、武警及官場， 並召開政治局會議， 定下六中全會召開時間和議題， 將「打虎」目標指向江澤民及現任政治局常委。

習近平想要解決江派人馬中針對習搞政變的「野心家、陰謀家」的問題， 並強調「改革是一場革命」， 改的是體制機制，動的是既得利益。

習想從「黨內民主」開始， 發動普通黨員的集體力量來推翻腐敗分子， 藉以踏出體制變革的步伐， 實行總統制，實現沒有中共的中國夢。

文 _ 王淨文

習提前兩個月宣布六中全會主題

7月26日，習近平主持召開中共中央政治局當月最後一次會議，會議決定今年10月在北京召開六中全會，主要議程是，中央政治局向中央委員會報告工作，制定新形勢下中共「黨內政治生活若干準則」，並修訂《黨內監督條例（試行）》。

據官方報導，7月26日，習近平主持中共中央政治局會議時，決定今年10月在北京召開六中全會，並罕見提前兩個月宣布六中全會主題。（Getty Images）

會議認為，新形勢下應加強和規範「黨內政治生活」，重點針對「各級領導機關和領導幹部，關鍵是高級幹部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員」，「高級幹部，特別是中央領導層組成人員必須以身作則」等等。

《大紀元》時事評論員謝天奇在〈習提前兩月定六中議題 釋三信號〉一文中，首先回顧了過去幾年來習近平藉政治局會議來宣布重大決策的經歷。比如，2014年7月的最後一次政治局會議上，習一改慣例，宣布了18屆四中全會將在10月舉行，而在此之前和之後的2013年7月、2015年7月最後一次政治局會議上都只是討論經濟工作。

後來人們發現，就在2014年7月29日那天晚上，習近平宣布：中共前常委、政法委書記周永康被公布「立案審查」，當時此一公告轟動全球，這等於打破了中共幾十年來「刑不上常委」的潛規則。《新紀元》當時還獨家報導說，江澤民在上海聽聞此事後大驚失色，不顧老命地跳上火車就要到北京說情，哪知習近平以要出國訪問為由，硬是給江吃了個「閉門羹」。

人們還發現中共每年一次的幾中全會，一般都只提前十多天通知外界，一是保持神祕性，二是因為各派爭權奪利、不到最後時刻難以達成妥協。然而這次不同了，習近平罕見地提前了兩個月宣布六中全會議程，甚至北戴河會議還沒開，就把六中全會給定調了，這很反常。

習釋三重信號 瞄準江派三常委

謝天奇分析說，該事件「釋放至少三重政治信號」。第一，表明習大權在握、廢除了老人干政的舊規矩，不用人們來議論，習自己就做主決定了。7月25日港媒《明報》還發表社評文章表示，這次北戴河重點討論兩個會議，也就是六中全會和19大，但第二天官方就宣布了六中全會主題，這等於廢除了退休元老干預六中全會主題的可能性。

其次，繼續釋放高壓「打虎」信號。習近平公布的六中全會兩大議題，一個是制定黨內政治生活準則，一個是修訂監督條例，這都與反腐「打虎」有關：只有按照這個政治生活準則去走，才能避免貪腐，若有人要搞貪腐，那就有監督條例來處罰他。

18大以來，習近平懲治的上百江派高官，包括正副國級「大老虎」，都點明他們違反了「政治紀律、政治規矩」，這等於半公開了江澤民集團的政變罪行。新的政治生活準則與《監督條例》的出臺，將進一步震懾江派殘餘勢力，防範他們在習、王終極圍剿江澤民、曾慶紅等「大老虎」的過程中出現攪局及垂死反撲。

文章還說，王岐山出任中紀委書記後，近4年來在拿下逾百名省部級及以上的江派高官的同時，已相繼制定《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》和《問責條例》。隨著政治生活準則與修訂《監督條例》的制定，習、王將獲得更大授權以清洗官場、圍剿江派；抓捕江、曾等江派國級「大老虎」的「虎籠」也越紮越緊密。

第三，再度將「打虎」目標指向現任常委。政治局會議的通報強調，新形勢下加強和規範黨內政治生活，「重點是各級領導機關和領導幹部，關鍵是高級幹部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。」如此公開鮮明地提出規範對象，就等於在暗示，習就是要拿那些不懂規矩的最高官員開刀。

此前6月28日下午，習近平在政治局集體學習會議發言中強調淨化政治生態，要「以上率下」：從政治局常委會、政治局、中央委員會做起，嚴格按制度和規矩辦事，任何時候都不搞特權。7月1日，習近平發表講話中稱，作風「要從中央政治局常委會、中央政治局、中央委員會抓起，從高級幹部抓起」。

習近平一個月內接連三次在高層會議中直接點名現任政治局常委，不僅意味著醜聞不斷的江派現任政治局常委劉雲山、張高麗、張德江已成為「打虎」目標，也與近期習陣營釋放的廢除常委制信號相呼應。如果不能一步到位直接廢除常委制、實行總統制，習、王制定政治生活準則對現任政治局常委的權力作出種種限制，那也將實質上否定江澤民當年主導的常委制「九龍治水」亂象，為最終廢除常委制作出鋪墊。

另外，政治局會議通報最後稱，「會議還研究了其他事項」，令人聯想。此前政治局會議這類表述都意味著重大人事變動和「大老虎」落馬。雖然7月25日，中共前中央軍委副主席郭伯雄案一審宣判無期徒刑，但郭伯雄已是「死老虎」，不出意外地在「八一」前拋出，並沒有滿足外界對打「大老虎」的預期心理。

習想要解決野心家陰謀家問題

接下來會有什麼大老虎被處理呢？6月27日官媒紛紛解讀說，六中全會的主題就是「全面從嚴治黨」。中共18大以來，習近平先後拿下了周永康、郭伯雄、徐才厚、蘇榮、令計劃等5名副國級以上官員，拿下了22名中央委員會成員，他們都是清一色的江派大員。這些江派人馬，他們或串聯或並聯，組成了一張巨大的網絡，到了幾乎可以「遮天蔽日的地步」。

時政評論員石實表示，六中全會的兩大議題，就是解決中共內部出現的搞「團團伙伙、宗派主義」，江派人馬甚至到了搞「政變」、企圖奪權的地步；所以六中全會首要問題，就是解決江派人馬中針對習近平搞政變的「野心家、陰謀家」，如果不解決，則還會出現如周永康、薄熙來式的政變。江派針對習近平的多次政變，其後臺就是江派二號人物曾慶紅和江派大佬江澤民，他們是最大的「野心家、陰謀家」。周薄政變，如果沒有江曾的支持，那是不可能的。

六中全會首要問題，就是要解決江派人馬中針對習近平搞政變的「野心家、陰謀家」。中共18大以來，已多名江派大員先後被拿下，而其後臺就是曾慶紅和江澤民。（大紀元合成圖）

香港有軍方背景的《環球新聞時訊》雜誌也曾披露，周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等，都依附著共同的「老闆」江澤民。2016年1月，習近平在中紀委第六次全體會議上發狠話：中共黨內「存在野心家、陰謀家」，對此不能「投鼠忌器，顧左右而言他，採取鴕鳥政策」，「如果不除惡務盡，一有風吹草動就會死灰復燃、捲土重來」等，中共官方也多次點名，周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等人踐踏中共法治，「搞非組織政治活動」；他們的問題不僅是貪腐問題，更重要的是碰觸了「政治紅線」。六中全會提出的新的政治生活準則也許就會包含這一條。

9加13 不詳之數呼應中共亡黨危機

據大陸時政微信公眾號「政事兒」27日披露，在10月的六中全會上將有部分人事調整的議程。按慣例，全會將審議並通過中紀委、軍紀委關於此前落馬的中央委員、落馬軍人「違紀」問題的審查報告，並給出正式的開除黨籍處分。與此同時，還按落馬數量將一些候補中央委員增補成中央委員。

中共18大後，205名中央委員中，已有9名中央委員被查，他們是：蔣潔敏、李東生、楊金山、令計劃、周本順、楊棟梁、蘇樹林、王珉、田修思，其中四中全會確認了之前對蔣潔敏、李東生和楊金山3人作出的開除黨籍處分，五中全會確認了對令計劃、周本順、楊棟梁3人作出的開除黨籍處分。於是，六中全會上，蘇樹林、王珉和田修思有可能會被確認開除黨籍。

除了9名中央委員落馬，還有13名後補中央委員被查。香港《南華早報》7月8日刊發文章〈不祥的數字：中共13名落馬的政治新星〉，稱這4年來，13名候補委員落馬，此人數高於此前91年的總和，從1921年中共建黨至2012年的91年裡，合共只有9人被撤。《南華早報》所解讀的落馬中央候補委員不祥之數，與時下有關腐敗與中共亡黨危機相呼應。

近年來中共除了9名中央委員落馬，還有13名後補中央委員被查。《南華早報》解讀這是不祥之數，與中共亡黨危機相呼應。很多有識之士也都預測中共將迅速解體。（新紀元合成圖）

據香港《爭鳴》雜誌2015年7月號報導，6月中旬中共政治局舉行的擴大生活會上一份報告羅列了中共「亡黨」的六大危機，涵蓋了政治、經濟、社會、信仰、前途等各個領域，並指局部政治、社會危機已經處於爆發、蔓延、惡化狀態。一年前的《動向》雜誌2015年8月號也報導說，8月上旬中共高層召開北戴河會議，期間專門召開了中共退休高層的座談會，會上退休高層除了痛斥中共「黨內腐敗、社會民怨民憤」，更因為中共面臨「亡黨危機」出現痛哭場面。

據官方報導，習近平6月28日在政治局會議上，罕見發「驚人語」稱：「領導幹部的不乾不淨，直接導致了黨面臨諸多溝溝坎坎」。據海外媒體披露，習的講話態度令與會政要及在場採訪的中央喉舌媒體記者均「大吃一驚」。

很多有識之士也都預測中共將迅速解體，大陸知名人權律師高智晟近在他的新書《2017年，起來中國——酷刑下的維權律師高智晟自述》中預言，共產黨政權將在2017年倒臺，他說那是上天給他的明確點化。

習一個月內兩次把改革稱為革命

恐怕習近平也意識到危機的嚴重性，據新華社報導，7月22日，習近平主持中央全面深化改革領導小組第26次會議，習在會上強調「改革是一場革命，必須有堅韌不拔的毅力」，並要求下面確保中央確定的改革方向不偏離、改革任務不落空。而一個月前6月27日的深改組第25次會議上，習也曾強調改革是一場革命，改的是體制機制，動的是既得利益，不真刀真槍幹是不行的。當時媒體對此報導時，先後出現不同版本，有的認為「革命」兩字過於敏感而不敢直接用。

近一個月內，習近平在深改組兩次會議上把改革稱為革命，強調要解決法官和檢察官的問題，強調改的是體制機制，動的是既得利益。（AFP）

北京時局觀察員華頗向《大紀元》記者表示，習近平上臺後，面臨黨內外、國內外的重重矛盾，這些矛盾關鍵在於那些權貴利益集團窮奢極欲、瘋狂掠奪欺壓民眾，這個矛盾必須解決，但是既得利益集團們不會拱手交出自己的利益，習近平面臨阻力非常之大，這個實際就是以江澤民為代表的既得利益集團，所以習近平放出狠話，改革是一場革命了。

他還表示，會上強調要解決法官和檢察官的問題：「因為地方實力派對司法干涉非常之大，對改革來講，地方的權柄太大，地方強、中央弱，而習近平要加強中央集權，就要把司法的刀把子掌握在自己手中，改革的主要方法就是司法機構要聽中央的話，不能再受地方勢力所左右。」

2015年4月13日，王岐山在中紀委派駐機構建設工作培訓班開班式上發表了一個多小時的講話，王岐山公開指出，中共出現了危險和挑戰，「這個挑戰最讓我們擔心的是來自內部，來自於國內和中共內部。」

時政評論員唐靖遠認為，這顯示習近平施政的真正阻力一直都來自中共黨內。他在真正掌握軍權和政法大權，將「刀槍」都握在自己手中之後，似已有向對手及中共體制「動刀」的跡象。他進一步分析，「革命」一詞富有強烈的顛覆色彩，過去往往代表著改朝換代。這或顯示在鄧小平跛腳經濟改革的基礎上，習近平要繼續改革甚至「革命」，已經不得不觸及到鄧小平沒觸及的政治體制。

金鐘：傳習取消常委制是江派放風

習近平將如何對江派體制搞革命呢？很多人都在談論習將廢除常委制。5月22日，《開放》雜誌刊登總編金鐘的署名文章稱，習要廢除常委制，這個消息最早是從《亞洲周刊》傳出的，作者江迅稱，「習大大要主導『難以想像的變革』，取消政治局常委制、破除七上八下的年齡規限、廢除隔代指定接班人。」

外界紛紛轉載《亞洲周刊》這個獨家消息，但金鐘認為，這條報導有很多疑點。中共在早期政治局人數少，領導核心在書記處，後來政治局擴大到20人以上，而且分散各地，設常委一級是正常的做法（書記處成為工作班子）。若撤掉常委，豈不是總書記擺明獨裁，政治局虛設？這在政治上組織上都極為不利，必遭抵制。說現在政治局九龍治水阻撓了習的改革，對其起負面作用，但江派人馬19大都要超齡下臺，到時若換上習近平的人，還需要廢除常委制嗎？

金鐘文章還表示，尤其令人詫異的是，江派媒體稱習改革的實權標誌是能否進一步「拿走國務院的權力」，這是想把李克強進一步邊緣化，挑起習近平與李克強的矛盾。

此前據港媒透露，《亞洲周刊》係江派外圍媒體，該報導作者江迅被曝是中共資深特務，與上海幫關係密切。該報導稱習近平會取消常委制，有可能是江派放風，混淆視聽，挑撥離間，打擊習近平在黨內的威信。而其中「拿走國務院的權力」一說，和多年來被指江派背景的媒體放風「習、李不合」如出一轍。

美國媒體人、阿波羅網特約評論員「在水一方」也認為，習近平如果取消常委制，必然在政治局遭遇抵制，這會讓那些有可能當上常委的高層與習離心離德，因為常委職位有很多實際利益和特權，雖然習近平可能會打破現任常委的免責免死金牌，但全然廢除常委，阻力很大。

吳國光：目的是「討價還價」？

是否習會真的廢除常委制，只是一種放風？還是一種討價還價的手段？更多人有不同的理解。

趙紫陽時期智囊團成員之一、現任加拿大維多利亞大學政治系教授、歷史系教授、中國研究及亞太關係講座教授吳國光在美國之音表示，習近平雖然大刀闊斧地掃除了阻礙他的政敵，但由於黨內各個圈子林立，習籌組令其滿意的下屆高層班子仍有一定困難。習近平為使更多習陣營的人進入常委會正在施展策略。

他認為習近平有兩個目標：「第一，可能就是不願意接受上一屆已經安排的更年輕的政治局委員作為下一代的接班人；第二，他希望下一屆政治局常委的安排中有多數是他自己的人選入政治局常委。」他還表示，當局放風取消常委制，目的是「討價還價」，「就是說，你不讓我按照我的政治局常委安排、得到對我有利的方案，那我就把這個桌子掀了，就沒有政治常委這一說了。」

中共黨媒不久前發文，提到政治局常委會曾一度被取消22年。這是否是當局的放風，也有待觀察。

明居正：六中全會由虛變實

臺灣知名政治學者明居正教授對《新紀元》表示，歷屆中共六中全會大多是務虛的，談些「黨建」方面的理論話題，很少涉及具體政策的落實，但這次習近平提出的六中全會兩大主題，一個是黨內政治生活準則，一個是監督條例，結合此前公布的問責制、三督三察，這些新規定彼此呼應，「就讓六中全會提出的兩條規矩變成了兩道鋼鞭，直接抽在問題官員身上。」

在中共體制裡各類文件有不同的級別，一般分為三級：最高的是黨章，第二是準則，第三是條例，再往下就是各類意見、建議、參考等，如今習近平在六中全會上公布一個黨內民主生活準則、一個監督條例，這就很具體很落實了，就不再是虛的空談，而是實實在在要執行的規章制度了。

臺灣知名政治學者明居正教授表示，今次習近平在六中全會上公布一個黨內民主生活準則、一個監督條例，就是實實在在要執行的規章制度了。（新紀元合成圖）

明居正表示，目前局勢的發展沒有跳出《新紀元》在4年前習近平剛上臺時的分析。習近平改革面臨的阻力來自兩方面，一個是狹義上的江派，包括薄熙來、周永康、徐才厚、曾慶紅、江澤民這樣的個體；另一面就是廣義的江派，也就是整個中共既得利益集團和其背後的體制。習上臺後，改革推不動，就只能反腐，在反腐過程中樹立權威。過去這4年習陣營就是這樣做的。

如今狹義的江派基本被習拿下了，連江澤民都傳說被帶走了，但廣義的江派卻還很囂張。那些凡是不滿習近平的官員，最後都聚在了江派的麾下，結成了反習同盟。他們出於共同的利益考量，站在了習近平的對立面上。他們最常見的反應就是兩條：一是怠工，二就是反撲。他們清楚的認識到，若19大後再讓習幹5年，那自己一定是死定了，於是江派死黨下決心要在2017年8月的北戴河會議和2017年的六中全會之前把習搞下去，也就是說，在2017年中共19大之前，雙方在未來一年中將展開全方位的你死我活的搏殺。

習江將在六大領域生死搏殺

明居正分析說，江派反撲習陣營主要體現在六大方面：一是劉雲山控制的文宣領域；二是政法委、國安、外交、金融這些江派長期控制的領域，下令公安抓捕維權律師，國安騷擾海外法輪功，士兵入侵印度，股市製造股災等等，都是江派幹的；三是臺灣問題，江派會故意激化兩岸關係，圍攻羞辱蔡英文，挑動臺獨，四是曾慶紅以前布署在香港的梁振英和中聯辦等，在香港不斷製造事端，利用青關會等中共外圍特務組織，要把香港搞得越亂越好；五是借南海、釣魚島等問題，惡化與美國和周邊國家的關係；六就是直接暗殺習近平、王岐山等人。

這周發生的無人機闖入唐山祭奠現場，印度出現中國士兵入侵，南海問題國內有人故意借愛國名義搞遊行示威，還有共青團對趙薇、戴立忍事件的攻擊，香港青關會阻撓中國舞大賽等等，這些都是江派在搗亂，在國內外製造事端，讓外界認為習近平無能，無力治理好這個國家，然後順勢逼習讓位。

江派在國內外製造事端搗亂，讓外界誤認習近平無能力治理好這個國家，然後順勢逼習讓位。如香港梁振英撐腰的青關會黑幫亂港，侵擾市民和法輪功真相點等即是。（大紀元）

習想靠基層黨員來「鬧革命」

江派的這些反撲手法習近平看得也很清楚，於是習陣營就不斷拋出各類廉潔準則，各種問責條例，以此來問罪江派。如今習在對付個體的狹義江派上是占了上風，不過在廣義的江派體制面前，習目前的力量還是相對薄弱，所以習提出「改革就是革命」，提出要動「真刀真槍」。

對於六中全會將推出新形勢下中共「黨內政治生活若干準則」， 還要修訂《黨內監督條例》，明居正分析說，這是習想利用黨內基層黨員的力量來打擊高層江派既得利益者，發動普通黨員來監督各級黨委書記，乃至最高層的政治局常委，發動基層黨員的力量，來抗衡中共既得利益集團，用中共的話語系統來說，就是從下往上「鬧革命」。

早在習近平上臺半年後，習發動了一場不被人注意、但《新紀元》卻重點報導的活動。在2013年6月的封面故事「清黨整風 平衡左右 習近平推出新運動」（第332期，2013年6月27日出刊）中寫道：習近平從加州莊園回國之後，北京召開了「群眾路線教育實踐活動工作會議」，參加會議者除了政治局委員之外，各部委和人大、政協副委員長都列席，是今年兩會之後北京最高級別的會議。

早在習近平上臺半年後，就發動了「清黨整風 平衡左右」活動。習想從黨內民主開始，利用群眾的力量來推翻腐敗分子。圖為《新紀元》第332期（2013年6月27日出刊）封面。（新紀元）

官方媒體也開始大規模宣傳，北京也成立了「群眾路線教育實踐工作領導小組」，按照中南海的要求，各地政府將成立對口部門。

習近平推動的這一運動，按照官方的解釋，重點在於「為民務實清廉」。北京的消息人士表示，這既是反貪運動的全面擴展，也是北京要藉此清黨。北京一位接近中共高層的消息人士說，中國大陸左右之爭非常激烈，中共內部的爭論也非常嚴重。他認為，習近平的「群眾路線教育實踐」運動，正是平衡左右的方法。

三年後回頭看這一運動，北京當初是想發動群眾的力量來反腐，但又擔心人民群眾一旦得知中共的真實面目，會推倒這個無德無能、惡貫滿盈的政黨，於是接下來外界看到的只是中紀委反腐，王岐山憑藉自己的一往無前來與腐敗分子搏殺，而廣大群眾雖說有舉報權，但當時更多的是在一旁坐山觀虎鬥。

當狹義的江派被拿下後，面對廣義江派體制的瘋狂反撲，習再一次想到了人們的力量，於是他想從黨內民主開始，準備利用普通黨員的集體力量來推翻腐敗分子，這也許就是習一再提到改革就是革命的原因之一吧。

補交黨費 中共黑幫式的忠誠

7月29日，自由亞洲電臺在〈各級黨員集體補交黨費〉一文中談到，「中共近期啟動的黨性教育運動愈演愈烈。近來，『不交』和『補交』黨費成為中紀委巡視工作中頻繁出現的詞彙。有分析指出，當局向黨員追討黨費似乎是為了要求黨員對黨忠誠。」

文章引述民眾意見稱：「抄黨章前不久成為網路上一個令大家冷嘲熱諷的笑話，現在又來了一個補交黨費，這是一種舊社會幫會式的政黨團體的所謂追求忠誠，在中國現代社會當中遭到廣大的人群的唾棄，市場已經不像原來那麼大了。」

此前中共在全國範圍的「抄中共黨章」運動，先有江西南昌鐵路局員工新婚夜抄黨章事件引發輿論譁然，後有南昌工人在省最高法院門前靜坐，抄寫中共黨章討薪，工人通過這種形式來提醒官員，他們沒有履行黨章中對他們的要求。結果工人們反被指控為「違法抄黨章」。

據說中共黨員的黨費已從原來每月幾十元，演變成現在的每月數百元。據中國官媒報導，截至2016年5月，中國88家國企員工共補交黨費3億5700萬元。中共有8000多萬黨員，每年全國黨費就是幾十億近百億的收入。早在趙紫陽的改革時期就提出了「黨政分家」，假如中共真的把黨費獨立出來使用，自己養活自己，那離「黨政分家」是不是又進了一步呢？

如今習近平被逼得別無他法，要利用基層黨員的「鬧革命」來制約抗衡利益集團，要再發動一次整風運動來清黨，這和當年戈爾巴喬夫走的道路很類似。結果如何，人們還得仔細觀看。◇

習近平利用基層黨員的「鬧革命」來制約抗衡利益集團以清黨，和當年戈爾巴喬夫走的道路很類似。結果如何，人們還得仔細觀看。（AFP）