樓市高庫存 中央經濟會議推農民工購房

中共當局為救中國經濟，解決樓市危機，最高決策層推出了農民工購房去庫存的政策。圖為合肥一處農民工工棚。（AFP）

中國樓市持續下行，目前庫存量再次創下新高紀錄。

為去化庫存，繼多地政府出臺對農民進城購房給予財政補貼政策後，中共當局最高決策層也提出該方案。

不過有業內人士擔憂中國出現次貸危機。

文 _ 蘇晨

當局推出農民工購房去庫存

12月18日至21日，中共中央經濟工作會議在北京召開，去化房地產庫存再次成為重點。與此前不同的是，在此次會議中，最高決策層推出了較為具體而有針對性的方案，即農民工購房去庫存的政策。

中國房地產協會一位負責人稱，「這次會議的目的就是為明年的經濟政策明確方向，因此明年的樓市政策也將比較明確，一方面二三線城市圍繞新市民的落戶、購房補貼、契稅減免等政策會集中出現，另一方面與供給端相關的財稅政策也會盡快施行。」

中共住建部一位官員表示，「根據目前全國樓市的情況，去庫存政策手段將主要在二三線城市施行，為避免調控政策再次演變為對樓市的大規模刺激，未來的樓市政策將側重於針對性較強的政策手段。從這一角度來說，城鎮化進程中的新市民將成為最佳群體。」

業內擔憂農民購房政策

不過在上述政策出臺後，不少業內人士表示質疑和擔憂，更有地產行業學者直言鼓勵農民進城買房或成為中國版次貸危機的禍根。

經濟學家陳劍波表示，「一方面目前對進城務工的農民工仍然缺乏政策引導與傾斜，很難令這一群體轉化為有效需求；另一方面在產業配套上仍需完善，給新市民以穩定的收入來源，這才能令其放心購房。」

實際上，有些地方早已開始施行對進城買房的農民給予補貼政策。今年5月，四川眉山市、安徽宿州市等地均出臺對農村居民進城購房可獲得每平方米200至300元的購房補貼政策。不過，從這兩地的樓市成交情況來看，這一政策的效果並不明顯。

商品房庫存達85至90億平方米

當下樓市遭遇前所未有的困局，讓當局躁動不安的是樓市高庫存、銷量下滑帶來的經濟放緩。從財政角度考慮，中共政府也不希望樓市持續下行太長時間。

中共國家統計局數據顯示，截至11月底，全國商品房待售面積已達到6.96億平方米，比10月末增加1004萬平方米，再次創下紀錄。

值得留意的是，這個天量數據可能只是冰山一角。12月16日，北師大教授、經濟學家鐘偉在中國寫字樓發展論壇第12屆年會上表示，「據我們測算，目前包括可售商品房、在建商品房及保障性住房的可售部分，全國商品房庫存量已達到85至90億平方米，庫存壓力巨大。」

中共土地財政收入大降

中共國家統計局數據顯示，2015年1至11月，全國房地產開發投資增速比1至10月回落0.7個百分點，房屋新開工面積下降14.7％，竣工面積下降3.5％，房企土地購置面積同比下降33.1％，土地成交價款下降26％。

房地產下滑導致中共當局財政收入大降，尤其是中西部多個省會城市、地級市、縣級市的地方財政受到沉重打擊。受房地產稅收下降影響，多地稅收出現下降，不少地方的土地出讓收入甚至不足往年10％。

中共財政部數據顯示，2015年前10個月，土地出讓收入同比大降32.2％。而2014年和2013年這部分收入分別增長3.1％和45％。

公開數據顯示，2014年土地出讓收入占到地方財政收入的23.8％；2013年全國土地出讓收入4.2萬億元，相當於同期地方財政收入的35.5％。

西南某省一位地級市的財政系統人士對陸媒表示，「我們城市前幾年差不多一年有十來個億的土地出讓收入，今年只有一個億，少了將近90％。省會等大城市土地出讓收入縮水更嚴重，往年土地出讓金200億左右，今年可能就十來個億。」

該人士還稱，現在樓市不好，價格也上不去，「土地拍不出去，出讓金沒有了，還款的來源就斷了，地方政府財政可能會出現危機。」

房地產下滑導致中共當局財政收入大降。土地拍不出去，出讓金沒有了，還款來源斷了，地方政府財政可能會出現危機。圖為深圳。（Getty Images）

地方政府債務危機恐爆發

財政收入大幅度減少，地方政府債務危機隨時可能爆發。若能解決二三四線城市的庫存供應過剩問題，可緩解地方政府債務危機的爆發。

中共政府「救市」從來都是被各界批評的，中共最高決策層這次冒大險的背後有很大的壓力或者危機逼迫其這樣做，這些壓力和危機可能主要來自各個地方政府的債務危機，一旦地方政府債務危機爆發，這個壓力令中共政府無法承受。

有分析人士稱，樓市已經被中共政府認定是支柱經濟，從地方政府出臺農民進城購房獲得財政補貼，到中共最高決策層也推出此招「救市」，這表明樓市可能到了危急時刻。因為中國經濟已經徹底和房地產綁在了一起，「救」樓市就是「救」經濟。◇