斯里蘭卡式的饑荒恐蔓延

2022年7月10日，抗議者衝進位於斯里蘭卡首都科倫坡的總統官邸。（AFP)

文•Gregory Copley（英文大紀元專欄作家）   譯•曲志卓

作者簡介
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戈g’li． 科普利（Gregory Copley）是總部設在華盛頓的國際戰略研究協會（ I n te r n at i o n a l St rateg i c St u d i e s Association）的主席。科普利出生於澳洲，是澳洲勛章獲得者、企業家、作家、政府顧問和國防出版物編輯。他的最新著作是《21世紀的新全面戰爭和恐懼大流行的觸發因素》（The New Total War of the 21st Century and the Trigger of the Fear Pandemic. ）。

大規模饑荒 公眾對政府報復

許多國家糟糕的政府決策正在導致大規模饑荒，以及公眾對政府的報復。

斯里蘭卡目前的可怕問題——民眾的街頭行動首先拋棄了現任總理，然後是他的繼任者，然後是現任總統——似乎很可能是世界其他地方類似行動的前兆。

斯里蘭卡的問題遠未得到解決，因為其人民正在挨餓。

此外，消除令民眾不滿的直接問題並不能保證根本的結構性問題已經消除。目前，相當多的和越來越多的國家在經濟和安全問題上面臨民眾大規模的不滿，有些國家的問題與斯里蘭卡局勢非常相似。

7月11日，斯里蘭卡日益嚴重的經濟和政治危機似乎有解決的希望。當時總理拉尼爾．維克勒馬辛哈（Ranil Wickremesinghe）在被任命為該職位僅兩個月後宣布，他和他的整個內閣將與總統戈塔巴雅．拉賈帕克薩（Gotabaya Rajapaksa）一起辭職，為新的全黨團結政府掃清道路。

7月13日，拉賈帕克薩與妻子伊奧馬（Ioma）乘坐一架舊的斯里蘭卡空軍安東諾夫安（Antonov）-32雙渦輪螺旋槳運輸機逃離斯里蘭卡，前往馬爾代夫首都馬累（Male）。

馬爾代夫空中交通管制拒絕允許飛機降落，直到馬爾代夫議會議長進行干預。沒有證據表明拉賈帕克薩向議會議長提交了《憲法》規定的書面辭呈，但事實上，維克勒馬辛哈總理成為代理總統，並成為新的大規模公眾抗議活動的焦點。
這引發了一些問題。

根據《憲法》，一旦斯里蘭卡總統和總理正式辭職（總統必須通過致函議會議長辭職），議長就可以被任命為代理總統。然後，議會將在30天內投票選出新總統，完成2024年結束的現任總統任期。

本質上拉賈帕克薩家族仍將控制新政府

然而，建立新的「全黨」政府的問題將在於，議會本身仍然由拉賈帕克薩主導的「人民自由聯盟」（People’s Freedom Alliance，SLPFA）主導。該聯盟控制著議會225個席位中的145個。成立於2020年的「團結人民力量」（Samagi Jana Balawegaya，SJB）擁有占第二多數的席位（45個），其他的小黨都只有一至二席。

換句話說，拉賈帕克薩政府垮台後組建的新政府，本質上仍將由拉賈帕克薩家族控制，至少在要求結束拉賈帕克薩時代的抗議者眼中是這樣。

抗議者並沒有忘記這一點，他們最近幾周瞄準了至少40名執政黨議員的家。

然而，為了保持斯里蘭卡繼續與國際貨幣基金組織（IMF）就可能的財政支持進行談判的連續性，中央銀行行長P. Nandalal Weerasinghe將繼續留任，稱他將完成他的六年任期。

拉賈帕克薩政府的最終垮台是由於7月9日的大規模抗議活動，針對（並占領）拉賈帕克薩和維克勒馬辛哈的房屋。儘管總理和議長宣布總統和政府將於7月13日下台，但總統本人仍保持沉默。拉賈帕克薩在暴徒降臨他的官邸之前被趕到安全地帶。維克勒馬辛哈的私人住宅被縱火焚燒。

7月12日，邊境管制官員阻止總統的兄弟、前財政部長巴西爾．拉賈帕克薩飛出斯里蘭卡。儘管如此，外界相信他終於能夠離開了。與此同時，外界沒有另一位兄弟、前總理馬欣達．拉賈帕克薩（Mahinda Rajapaksa）的任何消息。他於5月12日被趕下台，並由拉尼爾．維克勒馬辛哈（Ranil Wickremesinghe）作為緊急措施取而代之。

2020年已走上經濟崩潰的道路

斯里蘭卡的經濟似乎在2022年一夜之間崩潰了，但這種崩潰和隨之而來的糧食短缺的種子早已種下。COVID-19全球健康危機意味著斯里蘭卡的經濟支柱（2019年占GDP的12.6%），旅遊業，在2020年至2022年期間已崩潰。

由於各種原因，當時的總理馬欣達．拉賈帕克薩（Mahinda Rajapaksa）於2020年8月10日開始了他的第五個總理任期時，斯里蘭卡已經走上了經濟崩潰的道路。

2021年5月，前總理的弟弟戈塔巴雅．拉賈帕克薩（Gotabaya Rajapaksa）總統制定了一項政策，使斯里蘭卡成為世界上第一個完全有機的農業國家，禁止所有農用化學品的進口，包括化肥和殺蟲劑，從而使問題更加複雜。此舉表面上是為了解決農民中腎臟疾病上升而制定的，因腎病被認為是接觸化肥的結果。

但糧食產量立即暴跌（根據作物的不同，在20%至70%之間），嚴重影響了當地食品供應和茶葉等主要出口作物。當地糧食和出口收入的損失，加上外匯持有的短缺，加劇了該國的經濟危機。

農民約占斯里蘭卡勞動力的30%。當地的主食，大米，在生長季節（MAHA）下降了40%至50%。因此，斯里蘭卡在2021年前三個月進口了約33萬噸大米，而2020年進口量為1萬5000噸。

到2022年5月，政府表示將恢復使用化肥和殺蟲劑，但為時已晚。許多農民離開了土地或破產，或沒有錢進口化肥。 2022年2月開始的烏克蘭與俄羅斯的戰爭嚴重影響了化肥的供應，因為化肥以前是烏克蘭和俄羅斯的主要出口商品。

與此同時，斯里蘭卡被迫拖欠其主權債務的利息。它已經耗盡了現金，該國面臨著這樣一個現實，它幾乎沒有食物，也沒有汽油和石油產品的儲備。隨之而來的是大範圍的滾動停電。

2022 年 5 月 6 日，一名戴著斯里蘭卡總統戈塔巴雅．拉賈帕克薩面具的示威者在斯里蘭卡科倫坡議會大廈附近參加該國嚴重經濟危機的示威活動。（Ishara S. Kodikara/AFP）

在主要城市地區爆發了針對政府的騷亂和抗議活動。總理馬欣達．拉賈帕克薩於2022年5月9日辭職。他的斯里蘭卡波杜賈納黨（Sri Lanka Podujana Party）提出支持在反對黨領導人領導下的新政府。儘管如此，很明顯，抗議者還要求總理的弟弟戈塔巴雅．拉賈帕克薩總統辭職。

73歲的反對黨領袖、前總理拉尼爾．維克勒馬辛哈（Ranil Wickremesinghe）於5月12日宣誓就職，試圖組建新的聯合政府。議會中最大的反對派團體「團結人民力量」（SJB）的成員哈爾沙．德席爾瓦（Harsha De Silva）曾被邀請到財政部，但他拒絕了，稱他將與「人民」合作推翻拉賈帕克薩政府。泰米爾民族聯盟（The Tamil National Alliance）表示，隨著維克勒馬辛哈的重新當政，政府「完全失去了合法性」。

許多其他國家面臨著與斯里蘭卡類似的挑戰，特別是在非洲。民眾的不滿情緒最近成為蘇丹等其他國家的一個關鍵危機因素。隨著糧食短缺開始顯現，它在伊朗、埃及、埃塞俄比亞、南非、中國大陸和其他地方若隱若現。一場由政府決策引起的饑荒大流行，即將登上全球舞台。（原文“Sri Lanka and the Start of a Starvation Pandemic”刊於英文《大紀元時報》）◇