中共出爾反爾 特朗普加徵關稅 中美貿易談判破局細節曝光
由於中共5月3日突發電報修改中美貿易協議草案，令中美雙方數月的談判成果前功盡棄。美國總統特朗普5月5日宣布加徵關稅。圖為4月4日，特朗普在白宮接見中共副總理劉鶴。（Getty Images）
5月1日，美中在北京的新一輪談判結束，白宮發布聲明表示，會談富有成效，下周在華府繼續會談。談判期間，北京再有讓步動作，宣布銀行業保險業12條對外開放新措施。
中共副總理劉鶴率團赴華盛頓進行新一輪貿易談判前夕，美國特朗普總統態度突變，5月5日突然宣布決定要對華加關稅，中美貿易談判出現變數。
美方幾位官員告訴路透社，美國貿易代表羅伯特．萊特希澤（Robert Lighthizer）向特朗普總統報告美中談判進展不順，包括中方要反悔，撤回之前做出的一些承諾，促使特朗普總統決定要對華加徵關稅。
中共出爾反爾，迫使特朗普再度重啟關稅戰。
中共出爾反爾，迫使特朗普政府內部的貿易強硬派力推採取更強硬路線，再度重啟關稅戰。（Getty Images）
文 _ 韓雲鷺
5月5日，特朗普突然向中共加碼施壓，在推特宣布10日對2000億美元中國商品所加徵的關稅稅率，從10％上調至25％，同時很快會向未涵蓋的另外3250億美元中國商品，徵收25％關稅。
5月10日，美國如期對2000億美元中國商品加徵關稅。美國海關和邊境保護局（CBP）宣布，對超過5700種產品徵收25％的關稅。
特朗普還責備中美貿易談判「進展太慢」，「與中國的貿易交易（談判）正在進行，但進展太遲緩，他們試圖重新談判。不行！」
美方幾位官員告訴路透社，美國貿易代表羅伯特．萊特希澤（Robert Lighthizer）向特朗普總統報告美中談判進展不順，包括中方要反悔，撤回之前做出的一些承諾，促使特朗普總統決定要對華加徵關稅。
中方要撤回的承諾將很大幅度地影響整個交易，因此美方貿易代表萊特希澤（右）和財長姆欽（中）向總統特朗普建議加關稅。（AFP）
據路透社報導，熟悉談判的人士稱，萊特希澤告訴他，中國談判代表已經撤回此前一周在北京舉行的會談中的一些承諾，之後形勢發生了變化。
美中前一輪談判4月30日至5月1日在北京舉行，會後無共同聲明，白宮的消息指，雙方磋商涉及知識產權、強迫外企技術轉讓以及可驗證的協議執行機制。中方公告亦無提及任何具體談判內容，只點出接下來要進行下一輪貿易談判。
具體而言，中方正試圖通過行政和監管來處理任何政策的變化，而不是通過之前商定的改變中國的法律。
「這破壞了交易的核心架構。」該人士表示，並補充說，沒有記錄在案的讓步將使美國難以對中國（中共）承諾的執行進行核實。
中共出爾反爾 撤回之前一些承諾
由於談判的敏感性，這位不願透露姓名的人士說，在共產黨統治之下的中國，法律的修訂是獲得確定性的唯一途徑。
熟悉情況的另一位消息人士稱，特朗普最近幾天向顧問們重申，如果不夠好，他將放棄與中國的貿易協議。特朗普總統最初計畫在1月分提高對中國商品的關稅。
知情人士透露，中國新聞媒體已被告知不要獨立報導特朗普的推文，而是與官方新華社的任何報導保持一致。
彭博引述兩名知情人士透露，特朗普突然轉變立場，反映美國對中共就此前一些承諾變卦（包括在關鍵問題的技術轉讓上的承諾）日益感到沮喪。這促使特朗普政府內部的貿易強硬派力推採取更強硬路線，包括提高關稅。
彭博社專職貿易記者珍妮．倫納德發推文透露，在北京的最後一輪談判中，中共再次收回了此前的一些承諾，「這次是關於技術轉讓的承諾。美國官員沮喪地回到華盛頓。我得到消息說，鷹派隨後讓總統接受了他們的意見，開始推動提高關稅。」
《華爾街日報》5日晚間的報導則引述特朗普政府的一名官員說，北京撤回之前所做的部分承諾，促使特朗普做此決定並在推文中猛批中共。
美國媒體Axios引述熟悉情況的消息人士說，中方已退出協議——美方談判團隊相信雙方之前已經達成的協議。
「你們是想要（用談判來）浪費我們的時間嗎？那麼請便。」一名消息人士告訴Axios，美國總統特朗普差不多就是這種看法。
消息人士還表示，特朗普認為，目前美國正處於明確的經濟實力上風位置，尤其是最新的就業數據表現堅挺。除了中方突然變卦，美國有更硬的底牌，這也是促使特朗普政府推進關稅議程的原因。
英國廣播公司（BBC）5月6日的報導稱，特朗普突然要上調對華關稅，根源在於北京始終不肯放棄對企業提供巨額資金的態度。
美國一直不滿中共提出的「中國製造2025」計畫，認為政府向企業提供大筆財政補貼，與市場經濟和國際商業規則不符。但北京並無改變相關政策的意向。
美國財政部長姆欽表示，直到近期，他還認為即將與中國達成一項「歷史性」協議。然而在周末（美國時間5月4日），會談「嚴重倒退」。姆欽稱，美方官員在周末期間得悉中方「嘗試收回一些措詞」，這些措詞都是在以往10輪談判已經達成共識。不過兩人都沒有進一步解釋中方想收回的論點是什麼。◇
新紀元周刊 第633期
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