新紀元周刊|和您攜手,共同走進新的紀元

特習通話 緩兵之計或雙方讓步


特朗普支持美國企業積極參加首屆中國國際進口博覽會。有近200家美國公司參加在上海舉辦的進博會,連美國大豆出口協會都參加了。(AFP)

美國總統特朗普與習近平最近的一通電話,能否促成美中貿易戰「休戰」?

各界關注,這次雙方是否要彼此讓步?

美方三個要求現在想實現兩個,中方兩個拒絕變成一個拒絕?

但也有觀點認為,特朗普與習近平通話,很可能只是緩兵之計。

文 _ 王淨文

美國總統特朗普與習近平在停滯半年的直接聯繫後,11月1日再次通話並釋放善意。

此前,中方一直提出要繼續談判,但美方拒絕,因為中方從今年5月談判失敗之後,一直沒有提出令美方可以考慮重新談判的新方案。中方的說法是先會談,之後才有可能提出新方案,美方的說法是,你連新方案都提不出來,我們談什麼?

《新紀元》此前多次報導,美方提出了三大類要求,一是零關稅,希望中方取消關稅壁壘,中方只同意多購買美國商品以減少中美貿易差值;二是零壁壘,保護美國的知識產權,不能再偷盜或強行讓美國公司轉讓技術,取消對外資市場准入的限制;三是零補貼,真正按照國際市場經濟的做法,公平競爭,不要用國家的力量搞政府補貼,搞出「中國製造2025」來危害美國的國家安全。

由於後面兩點直接涉及到中共體制問題,一旦讓外資自由進出,那中共低效率的國有企業和中國銀行等壟斷行業就會受到巨大衝擊,從而面臨破產,而且,中共的計畫經濟體系就會面臨崩潰;一旦不搞政府補貼,中國企業絕對沒有實力去與西方強國比拚,那中國永遠在製造業的最底端。 

過去半年多,美國一再強調,把事情往前推動的球,在習近平腳下。但習近平由於各種壓力,一直沒有、也不敢提出任何讓步。儘管中方多次要求談判,但特朗普公開表示,現在還不是時候。

然而就在美國中期選舉前一周,特朗普突然主動提出要與習近平通話。

按照外交規則,美方會提前至少一天通知中方,也就是說,很可能10月31日之前,習近平就知道特朗普會打電話來。於是,10月31日,習近平召集政治局高官緊急開會,討論如何來與特朗普交談。

通話令股市上漲 李克強勸各退一步

放下電話後,特朗普第一時間發布了一條熱情洋溢的推特:「剛剛同中國國家主席習近平進行了長時間和非常良好的交談。我們談論了很多話題,著重討論了貿易問題。」

特朗普在推特寫道,雙方談到了中美貿易問題和北韓問題,他期待著與習近平在阿根廷二十國集團領導人峰會期間再次會晤,以便就一些重大問題進行深入探討。

隨後,在接受採訪時特朗普指出,他重視與習近平的良好關係,願通過習近平向中國人民致以良好的祝願。兩國元首經常直接溝通非常重要,並稱要保持經常聯繫。他也說希望雙方共同努力,為會晤做好充分準備。美方重視美中經貿合作,願繼續擴大對華出口。兩國經濟團隊有必要加強溝通磋商。特朗普也說,支持美國企業積極參加首屆中國國際進口博覽會。

接下來大陸網站一下活躍起來了,人們歡欣鼓舞,以為中美貿易戰可能會停戰了。於是,通話結束後美股應聲上揚,亞洲股市亦普遍上漲。而且,有近200家美國公司參加在上海舉辦的中國進口博覽會,連美國大豆出口協會都參加了。就在兩人通話幾小時後的11月1日下午,李克強會見了美國參、眾兩院的七人訪中代表團。儘管外界無法獲悉是誰邀請了他們此時來訪中,但從時間上看,很可能是10月31日特朗普決定要與習近平通話之後安排的。

也就是說,這次習近平、李克強對中美貿易戰的表態,都是美方主動所促成。

會見中,李克強和美方議員均表示,健康穩定發展的中美關係符合兩國人民的根本利益,應該通過平等對話協商妥善管控和解決分歧。美中存在競爭,但彼此不是對手,共同利益遠大於分歧;對經貿領域存在的問題,打貿易戰不是解決問題的辦法。

李克強希望中美各自退一步,以便達成協議。

中方渴望達成協議 可能兩方面讓步

第二天11月2日下午,特朗普對媒體證實,美中雙方進行了很好的會談。他在與習近平通話中感受到,「他們(中方)非常希望達成協議」。

特朗普用了一個「非常希望」來形容北京對這場美中「顛峰對話」的期待,他自己也很樂觀。他還說:「如果我們能夠有史以來首次讓中國敞開大門,公平行事,這早就該由其他總統做卻沒有做到的事,我願意去做。」

11月1日就在特習通話後不久,白宮經濟委員會主任拉里.庫德洛在一個小商業論壇上表示,G20上的特習會晤將是一次「非常正式的」會談,目前正由國家安全顧問博爾頓具體籌劃。目前有關議程已經做了討論,包括G20結束後特朗普與習近平的晚宴等,雙方也都做了工作。

庫德洛指出,特朗普在前不久的一次採訪中表示,「如果美中雙方能夠達成協議,一個令人滿意的、對雙方都有助益的協議,那麼關稅將會被撤除。」

但庫德洛也警告,如果中方未能在一些美國認為非常重要的問題上提出解決方法,美國貿易戰的攻勢將更加猛烈。

「美國之音」表示,庫德洛所說的對美國非常重要的問題,包括知識產權竊取、強制性技術轉讓、所有權不足、大宗商品和工業用品的高關稅和網路安全等。如此說來,美方在這些方面可能是都取得了一定進展,也就是說,特朗普可能在電話中得到了習近平的某種讓步承諾。

從美方提出的三方面要求零關稅、零壁壘、零補貼看來,除了第三項涉及計畫經濟和2025規劃之外,前面兩項習近平都可能承諾要做出讓步了。

美善意加施壓 王岐山強調制度不變

這次雙方真的要彼此讓步了嗎?美方三個要求現在想實現兩個,中方兩個拒絕變成一個拒絕?

據美媒報導,就在中美元首通話幾個小時後,美國司法部就以「知識產權盜竊」等理由對幾家中國公司發起訴訟。而10月29日,特朗普更曾表示,如果中方不讓步,數十億美元的新關稅已準備就緒。

11月1日美國司法部長塞申斯宣布,成立一項新的執法行動計畫,專門打擊中共的經濟間諜活動。他說中共的商業間諜活動「一直在迅速增加」,美國不會再忍氣吞聲,這種非法行為威脅著美國的國家安全。他還宣布一個聯邦大陪審團對福建晉華等竊取美國美光公司商業祕密進行起訴。

也就是說,特朗普一面在釋放善意,另一面仍在繼續施壓。那中方的態度如何呢?

這次,習近平的政治盟友、國家副主席王岐山替習表態了。這是王岐山首次就中美關係在國際平臺上闡述中方立場。法廣引述評論指,王岐山負有為中美貿易戰救火任務。

11月6日,由中國國家發改委主管的經濟智庫「中國國際經濟交流中心」和彭博社合辦的「中美新經濟論壇」在新加坡舉行,出席的美國政商界人士有美國前國務卿基辛格(Henry Kissinger)、美國前財長保爾森(Hank Paulson)、特朗普前戰略顧問班農(Steve Bannon)、白宮前首席經濟顧問科恩(Gary Cohn)、前紐約市長布隆伯格(Michael R.Bloomberg)等人。

王岐山做了主題演講,強調「國家應相互尊重彼此的發展道路」。


11月6日,王岐山在新加坡「中美新經濟論壇」上,強調「國家應相互尊重彼此的發展道路」,即表示制度不變。(AFP)

彭博社引述專家解讀說,這是中方對美國政府發出的信號,即不要試圖改變中國由中共領導及國有經濟占主導地位的發展模式。

王岐山同時還表示:當前世界面臨的重大問題,都需要中美緊密合作,中美合則兩利,鬥則兩傷,中方願與美方就雙方關切問題展開磋商,推動經貿問題達成一個雙方都能接受的方案。這句話就與特朗普的說法一致了。

特朗普真的讓步還是緩兵之計

12月舉行的G20「習特會」,能否在共進晚餐後宣布中美「休戰」,這是人們最關心的問題。

自從美國副總統彭斯在10月4日發表針對中共的演說後,被認為是中美「新冷戰」的前兆,演說中毫不掩飾的表達了特朗普政府反對共產主義和反對中共的決心,因此有人擔心,特朗普並不是真的讓步,而是中期選舉前的一個緩兵之計。

特朗普態度的突然轉變,讓人想起2004年3月19日陳水扁為連任總統大選的前一天,被中共派人槍擊受傷的往事。最後那個兇手自殺,使調查無法進行。

《新紀元》此前報導了,這次中共是不惜一切代價的干預和破壞美國中期選舉,美國聯邦調查局公開指出,中國(中共)對美國國家安全比俄羅斯有更大的威脅。


中共不惜代價干預和破壞美國中期選舉,因此選前的特習通話,有可能是特朗普的一個緩兵之計,確保11月6日的中期選舉就不受干擾。圖為喬治亞州的一處投票點。(Getty Images)

也許為了避免陳水扁事件發生,特朗普想來個緩兵之計,這樣至少防止了中共出此下策來搗亂,同時也安撫了美國國內那些一味討厭特朗普的主流媒體,讓中共和美國反對特朗普的人,都心存希望,期待12月1日舉行的G20峰會,能解決目前的緊張局勢,這樣,11月6日的選舉就不會受到干擾。

華府中國問題專家石藏山表示,他接觸了很多華府智庫的人,特別是那些能在特朗普面前說上話的人,他們普遍對中共抱有負面情緒。這次中美貿易戰,美國人不可能妥協,因為美國絕不能再允許一個經濟第二的政權,對美國構成這麼大的威脅,同時還從美國拿走這麼大的好處,這是絕對不允許的。

有句話叫「趁你病,拿你命」,現在中國經濟出現大問題了,美國這個時候不把中共制服,以後就沒機會了。就如前白宮首席策略師班農所說:「美中進行的經濟戰,20或30年當中,我們中的一個將成為霸主。」美國人、包括特朗普,當然不會讓中共成為全球霸主。特朗普與習近平通話,很可能只是緩兵之計。

雙方都讓步 美方三點要求達成兩點

假如這只是緩兵之計,那中國出口企業就不能高興得太早了。

因為中美衝突不只是貿易戰,彭斯的講話表明這是類似1960年代美國與蘇聯的「新冷戰」。除了貿易戰,中美在臺灣、南中國海以及軍備競賽等問題上,緊張對抗局勢也在持續升溫,不可能特朗普與習近平在阿根廷的一次晚宴,就能解決所有問題,而且這裡面沒有一個問題是容易解決的。

但是,也不排除雙方真的各自讓步的可能性。

上面談的是美方不太可能徹底讓步,不過,分步走,先實現兩點要求,零關稅、零壁壘,慢慢地再提出第三點要求:零補貼,這種方式,特朗普是有可能採用的。所以他才在給習近平打完電話後告訴媒體,他能「有史以來首次讓中國敞開大門」。

中方也一樣。習近平也不可能徹底讓步,一讓步就可能像朱鎔基當年那樣被批判。不過,正如王岐山所說,只要能保住中共對中國的統治,保住中共的國有經濟體制,習近平也是可能會同意前兩點讓步的。

如此看來,雙方也有可能在12月達成停戰協議。

假如中美達成了協議,停止了貿易戰,中共的對策就是繼續改革開放,但只改革經濟,不改革政治。假如這次只是特朗普的緩兵之計,中美無法達成協議,那未來中共想開放,也沒有多少外資想進來,沒有外資的輸血,中共經濟怎麼辦?

也許,自力更生就成了沒有辦法的辦法了。但是,石藏山分析指出,中國的資源不足以維持現在的高消費生活了,比如很多糧食、石油都靠進口,假如再搞自力更生,百姓生活水準會下降。屆時,社會上、政治上、黨內,各種矛盾會層出不窮,中共現在想搞自力更生已經玩不轉了。◇

新紀元周刊 第608期

新紀元周刊 電子雜誌 一年訂閱 ( 點擊進入 )

新紀元周刊|和您攜手,共同走進新的紀元

機場書店

香港機場、新加坡樟宜機場、台灣松山機場、台灣桃園機場、台灣高雄機場、台灣台中機場等。

一般書店

香港田園書店、台灣誠品書店、台灣三民書店、台灣建弘書店等。

其他販售處

請逕洽各國服務處或地方書店。

特朗普的中國政策

一路走來,從國際局勢變化到面對北京政府的心路轉折,如何演變?且看分曉:

 

您也許會喜歡