揭祕2018年北戴河會議 習要談讓步

北戴河前夕，習近平外訪期間，有關習近平的不利消息在網路上廣傳。（AFP）

習近平從2012年上臺打老虎以來，特別是2017年取得「習核心」稱號後，已把鄧小平以來的元老參政議政的制度徹底廢除了。

按理說，2018年的北戴河會議，應該「有會無議」，風平浪靜，但事實上卻恰恰相反，就如同2017年北戴河會議把王岐山趕出常委一樣，2018年的北戴河會議，雖然無力動搖習的核心統帥地位，但其中「故事」還是很多。

(AFP)

文 _ 王淨文

北戴河會前謠言四起 習面臨難題

在北戴河會議前，習近平召開了政治局會議，提出六穩，不過，他面臨的正是六不穩的局面。

由於美中貿易戰中北京失利，引發中共內部一連串去權威化、宣傳降調之舉，同時有關北京「政變」的傳聞滿天飛，包括「元老拍桌子吵架」、「痛批習近平」，甚至傳言替換習近平、劉鶴和王滬寧的人選已經敲定等等。

中共大外宣則放風稱，多位重量級元老連署致信中共中央，批評習近平搞個人崇拜和「左傾冒進」，要求召開政治局擴大會議，解決「領導問題」。

還有傳聞稱，此次北戴河會議中共黨政要員和政治元老們，將討論弱化個人集權，回歸「集體領導」。而回歸「集體領導」等同政變，意味著習近平被削權。

中共體制內學者辛子陵披露，這是以江澤民、曾慶紅、劉雲山等為首的「老虎黨」欲藉貿易戰中北京失利的形勢，組織力量搶班奪權。

為防範反對派鬧事，北戴河會議前，習下令習家軍出面表忠心。

7月12日，中共舉行政治建設推進會，中辦主任丁薛祥表態挺習；7月16日，中共全國人大常委會舉行會議，習近平的親信栗戰書強調，「要加強政治建設，確保習近平一錘定音、定於一尊的權威」；7月18日，中共公安部長趙克志主持召開中共公安部黨委擴大會議，要求「維護習近平的核心地位和中央權威」，趙克志也強調「定於一尊」。

然而令人吃驚的是，除了丁薛祥、栗戰書、趙克志，還有劉奇之外，其他高官幾乎都沒有出面力挺習近平提出的「定於一尊」，甚至習家軍的主要成員蔡奇都保持沉默。

這一點，可能令習近平心寒，令反對派興奮。

海外民運人士魏京生分析說，習近平現在的頭等大事應該是「過關」，在內外壓力，政治、經濟壓力互相交錯之下，如何挺過這個關口，是個大難題。

分析說，習近平現在的頭等大事應該是「過關」，在內外壓力，政治、經濟壓力互相交錯之下，如何挺過這個關口，是個大難題。（AFP）

他說，今年的北戴河會議和去年的一樣重要。去年的北戴河會議大家主要針對王岐山。內部矛盾鬥得激烈，王岐山抓了太多人，得罪了太多人，都想把王岐山搞掉了，至少削弱了他的職位。

今年的北戴河會議，問題則集中在習近平身上，因為貿易戰局面可能會讓中國經濟崩潰，貪官污吏們也沒好日子過了，這就可能造成全黨全軍反對的局面。

魏京生分析說，目前雖然習近平影響力衰退還不明顯，但底下已暗流洶湧，網路上也是謠言滿天飛。種種謠言表現了一股強烈的不滿情緒，也寄託了各種不同希望。

中共自建黨以來就內鬥不止，現已處於四分五裂狀態。（Getty Images）

習權威依舊 難以撼動

但是，所有認為習近平在北戴河可能會受到攻擊的人也都認同，因為軍警大權在握，習近平的地位不可能真正受到威脅。

繼官媒《人民日報》在習近平返國的次日高調用「習近平回到北京」做題發文之後，央視新聞聯播也用了近20分鐘來播報中共政治局會議，突顯習近平權威仍在。

有香港學者表示，習近平對軍隊掌控非常牢固，目前沒有跡象表明習近平軍權不穩。

香港城市大學前政治學教授鄭宇碩表示，過去胡錦濤時代，的確他不怎麼管軍隊。習近平一上來就扭轉這個局面，他非常重視對軍隊的控制。在他執政的首5年，軍隊上層有相當大的變遷，他也重組了整個軍隊的領導機關。習近平對高層調遣的影響力是非常明顯的，整個軍隊領導架構的整頓他也做了相當大的改革。

臺灣中央社8月2日報導說，習近平已藉由訂下經濟「六穩」目標及軍方如期停止有償服務以立威，北戴河會議可能不會有威脅習近平權威的暗潮存在。

不過，也許到了2020年的年底、2021年年初，習近平要布署第二次連任，這時候很多鬥爭可能會浮出水面。

習廢除元老制 北戴河會議失效了

由於近幾十年的演變，人們對「北戴河會議」的兩層含義容易混淆。一是：北戴河中央暑期辦公制度；二是北戴河祕密會議。

北戴河暑期辦公制度開始於1954年，終結於2003年。它屬於中共體制明規則的一部分，所達成的結果也有官方決議的色彩，比如1958年毛澤東在北戴河發起政治局擴大會議，決定發動「大躍進」；再比如鄧時代1988年的北戴河會議，決定了價格和工資改革的初步方案。但是這種半度假、半工作的中央暑期北戴河辦公制度在胡錦濤上臺以後取消了。

現在人們說的北戴河會議，就是從鄧小平開始、經過江澤民、胡錦濤時期，中共現任和退休高層們在北戴河的明裡度假、暗裡勾兌的祕密聚會。

在毛澤東時代，由於毛有絕對的權威，毛做任何決定，不需要與任何人商量，那時的北戴河會議主要是度假，或毛見自己想見的人。

到了鄧小平時代，由於中共檯面上的總書記不是鄧小平，因此鄧搞出了一個元老參政制，中共進入所謂「集體領導」時期。這有點類似於古羅馬的元老制，但中共搞的是中央獨裁制。

鄧小平成立了一個一百多個退休元老組成的「中顧委」，平時他們不坐班辦公，主要在北戴河會上聚齊了參政議政。由於退休元老們只是普通黨員，平時沒有名份參加黨的中央委員會和政治局會議，北戴河度假就成了他們難得干政的機會。

另外有一點，為什麼這些退休元老都願意去北戴河療養呢？因為這是身分和級別的體現，誰住哪個大院，誰住幾號樓，這都是按資歷嚴格安排的。比如那個有11棟樓的大院，就是最高級別的。

鄧小平就會主動與這些元老交談，在吃飯，打球、下棋的過程中，提出自己的想法，可能就會達成某種共識。在北戴河會議的後半期，幾個元老就可能就某事打電話叫哪個部位的人來一下，或哪個省的人來一下，變相開個會，最後搞出個決議。

因為這些退休元老各自有足夠的影響力，他們就一件事交流了各自的關切，並且有一致結論後，回頭自然會由他們各自在位的代理人（至少是在任的政治局委員）再做下一層級的具體溝通，代理人在決策層裡再提出議案，最終形成在政策和人事安排上的重要決議，就完全符合所謂組織程序和組織制度了。

鄧小平卸任軍委主席後，江澤民延續了北戴河元老參政議政的習慣，直到2002年11月胡錦濤上臺後，首先廢除了北戴河暑期辦公制度，決定中央五大班子（黨政軍加上人大和政協）不到北戴河辦公，北戴河政治色彩逐步淡化。但胡錦濤無力擺脫江澤民的元老干政，於是，北戴河會議延續到2012年習近平上臺時。

18大一上來，習就砍掉了元老院，把他們推出權力圈，用形象的話說，推到了六環以外，比政協的地位還低。隨後習規定，「不許妄議中央」，從那時起，北戴河會議就失效了，就成為一個虛詞了，誰也不敢在北戴河公開議論當權者執政的不足，最多私下偷偷說幾句。習近平也不會在北戴河會議做出某種妥協，從而達成所謂決議。

18大一上來，習就砍掉了元老院。隨後習規定，「不許妄議中央」，從那時起，北戴河會議就失效了，成為一個虛詞。（大紀元資料室）

紅二代退休高官「妄議中央」遭查

也許是殺雞儆猴，7月，中共國土資源航空物探遙感中心原主任、「紅二代」張曉山，因「妄議中央」被中紀委立案調查。

中共國土資源航空物探遙感中心原主任、「紅二代」張曉山，7月因揭露中共歪曲黨史軍史，被以「妄議中央」立案調查。圖為2004年張曉山資料照。（新紀元合成圖）

據自由亞洲電臺7月29日獲得的中共內部文件顯示，中紀委與中共國家監察委「駐自然資源部紀檢察組」的通報，張曉山是出生在中共「革命家庭」（即「紅二代」），較早走上領導崗位，但自2015年以來，張曉山在微信同學群組發布及轉發「妄議中央」等言論和文章。這些文章被指有損中共形象，揭露了中共歪曲黨史軍史等。

不過，張曉山2005年就退休了。中紀委拿他來警示其他高官，但不敢公布張曉山轉發的那些有損中共形象，揭露中共歪曲黨史軍史的文章，因為很可能這些文章講述的都是事實，就如同《九評共產黨》一樣，揭開了中共的謊言欺騙。

這是繼紅二代薄熙來、鄧小平的前外孫女婿吳小暉被調查後，又一名被調查的「紅色後代」。

時事評論員文昭在自媒體節目中表示，今年北戴河高官所在的地方，監控會更嚴密，沒準兒你在北戴河碎碎念幾句，回家你兒子就被當腐敗分子給抓了。所以從各方面的跡象看，今年北戴河難以期待有太火爆的故事傳出來，最可能的情況是有會而無議。

中共600億還擊 清單驚人滑稽

8月1日美國宣布將原計畫對2000億美元原產於中國的進口商品加徵10％的關稅提高至25％；中方則於8月3日作出回擊，宣布將對原產於美國的5207個稅目約600億美元商品，加徵25～5％不等的關稅，並表示中方還將採取其他措施來反擊美國。不過，中方加徵關稅的時間看美國行動而定。 

據阿波羅新聞網報導，這份600億清單的內容很古怪。以研擬收25％關稅的這份清單為例，居然能在其中發現「綠茶」、「烏龍茶」和「紅茶」項目。讓人不禁詫異：中國真從美國進口這些商品嗎？

中共提出的600億清單內容很古怪，居然包含綠茶、烏龍茶、草編製品、竹製品等，令人詫異：中國真從美國進口這些商品嗎？（Fotolia）

還有「竹製的席子、席料、簾子」，「草編製的籃筐及其他製品」等。美國人工昂貴眾所周知，這些手工製品一般是從中國出口到美國。接下來還有多達120個項目的布類及機織物，以及鍵盤、鼠標、電子鬧鐘等傳統的中國向美國出口的產品。

在擬收10％關稅的清單中，也包括撲克牌、電子鐘、考勤鐘、時刻記錄器等中共出口強項。也就是說，中共開出了要對美國商品徵收高關稅的產品，很多根本就不是美國生產的，中共只是在湊數而已。

面對中共600億的報復，特朗普（Donald Trump）總統8月4日在推特上寫道：「中共第一次在跟美國的較量中沒有占上風。中共在廣告和公關方面投入巨資，企圖遊說及恐嚇美國的政客，在加徵關稅方面與我作對，因為關稅確實重創了中國經濟。其他國家也是一樣。不過，美國正在取勝，一定會更加強大！」

特朗普總統8月4日在國會選舉造勢活動時宣布美國已經贏得貿易戰，「關稅的效果比任何其他人的預期都更好」，他並推文指出，美國股市「比之前更強」，中國股市「4個月來已大跌27％，這已說明一切」。

習安內自保 美國說600億太弱了

中共宣布報復600億的8月3日，是習近平到北戴河第三天。時事評論員唐浩認為，北京的這一舉措，首先固然是要反擊美方準備拉高關稅，但或許更重要的目的是為了「安內自保」。

自貿易戰開打以來，原先氣勢洶洶的北京官方變得異常低調，引來國內外、黨內外的諸多質疑。因此，北京試圖藉由這次的600億，向國內民眾表明，當局確實在對美方做出「反擊」，並非坐困愁城，避免落入貿易敗戰之罪，並安撫國內的激進派與民族主義情緒；同時，當局也試圖藉此壓制來自中共黨內極左派、江派的批評聲浪，抑緩奪權之爭。

此外，北京出手回擊的另一個潛在目的，是為了回應美國參議院剛剛通過的新年度「國防授權法案」（NDAA）。該法案等於直接否定了中美建交時的共識：只承認一個中國。

不過，中共此前對美國500億商品徵收了25％關稅，這次再加上600億，基本也就要達到中共購買美國商品1300億的全額了，此後中共就沒有多少牌可以回擊了。

8月3日當天，白宮國家經濟委員會主任庫德洛（Larry Kudlow）對記者表示：「同我們的2000億相比，我認為，這600億美元是很弱的回應。」

他同時也承認，中共當局也會有辦法去損害美國在華企業的利益。不過他指出，中共政府現在正面臨著各種各樣的麻煩：經濟疲弱，投資者撤走，貨幣也在貶值，外國投資者現在也不喜歡去中國。

庫德洛在回應記者的提問時說：「我們說了很多遍了：零關稅，零貿易壁壘，零補貼。我們希望看到貿易改革，但是中國沒有兌現承諾，對嗎？他們的經濟疲弱，貨幣疲弱，人們正在離開這個國家。不要低估了特朗普總統進行到底的決心。」 

庫德洛再次提到中國經濟增長放緩問題。他說，「中國人民銀行（中共央行）正試圖通過增加基礎貨幣和新信貸來推動經濟增長。」他分析說：反過來，中國投資環境「糟糕」也會導致資本離開，並進而造成人民幣匯率部分走軟。他補充說，「如果這種情況持續下去，將真正傷害中國經濟。」

中共輸掉貿易戰 對中國人有好處

紐約長島大學經濟系主任Panos Mourdoukoutas教授8月5日在福布斯網站發表題為〈中國（中共）會輸掉貿易戰 但對中國人有好處〉的文章。文章表示，中國（中共）沒有準備好與美國進行貿易戰，其中原因之一是中國經濟正在放緩，因為中國經濟面臨「中等收入陷阱」和劉易斯拐點（Lewis turning point）。

中等收入陷阱是指當一個國家人均收入達到世界中等水平後，由於不能順利實現經濟發展方式的轉變，導致新的增長動力不足，最終出現經濟停滯徘徊的一種狀態。

劉易斯拐點是指勞動力「後備軍」縮小，推動工資增長並削弱該國在勞動密集型產業中的競爭優勢。與印度、越南和印尼相比，中國勞動力開始變得昂貴，給該國經濟增長帶來額外的壓力。

與此同時，中國尚未建立一個強大的國內消費市場，以適應其不斷增長的生產能力。

文章說，這就是為什麼中共必將屈服於美國的要求。

目前的金融市場已經感受到了這一結果。過去三個月，中國市場下跌9.1％，而美國股市上漲7.1％。

福布斯文章說，雖然輸掉貿易戰對中共政府來說可能是一件壞事，但對中國公民來說這可能是一件好事。其中原因之一是中國將成為一個開放的經濟體，為中國消費者提供更多產品選擇，且價格更低。

文章還說，中共輸掉貿易戰對中國人有利的另一個原因，是可以打破房地產泡沫，讓年輕一代能夠負擔得起購房。負擔得起住房是家庭組成和消費支出的重要因素。

中共輸掉貿易戰對中國人有利，其中一個原因是可以打破房地產泡沫，讓年輕一代能夠負擔得起購房。（AFP）

王滬寧沒出事 上海機場出了事

北戴河位於北京以東300公里，今年8月初的幾天，一直陰雨綿綿，這好像就是中共處境的寫照。

值得關注的是，8月4日，中組部部長陳希和國務院副總理胡春華在北戴河看望慰問暑期休假的62名專家，並召開座談會。而前三年受習近平委託在北戴河會見休假專家們的，都是時任中共中央政治局常委、中央書記處排名第一位的書記劉雲山。以此為參照，此次應該也是主管文宣的中央書記處第一書記王滬寧。

這似乎證實王滬寧「出事」的傳聞並非空穴來風。據報導，自7月6日王滬寧參加中共深改委會議且沒有出鏡鏡頭後，迄今已近一個月未公開露面。

不過，從中共體制和內鬥局勢來看，王滬寧支持習近平，因此，習很可能會保護王平安過關。此前有消息說，王滬寧在家反省，但7月31日王滬寧現身央視《新聞聯播》，報導了習近平7月17日主持召開黨外人士座談會，出席座談會的王滬寧也給了特寫鏡頭。這可能意味著王滬寧不會像江派放風的那樣被停職或撤職。

就在習近平和一眾高官正在北戴河休假時，8月7日，上海市紀委監委官網公布消息稱，上市國企上海機場集團董事長、中共黨委副書記吳建融「涉嫌嚴重違紀違法」，正接受中共上海市紀委監委紀律審查和監察調查。

8月7日，上海機場集團董事長吳建融（圖）被調查。上海是江澤民家族的大本營，江綿恆則是上海機場董事會成員。（新紀元合成圖）

上海是江家的大本營。江澤民的長子江綿恆則是上海機場董事會成員。現年56歲的吳建融，長年在上海工作，他是否是江家眾多「白手套」中的一個？這引起外界關注。

北戴河會議內容流出 如何讓步美國

在這樣的大背景下，此次北戴河會議將包括美中貿易戰、金融風險、政治宣傳等外界關心的議題。

中美貿易戰是目前中共面臨的最大挑戰，如何應對將是北戴河會議的中心議題之一；由於2018年以來中國金融風險事件不斷，新成立的金融委將如何應對金融風險管控，中共高層未敢掉以輕心；此外，今年適逢中國改革開放40周年，習近平領導的中共將如何紀念？採取何等規格紀念？要發表什麼內容的談話，也被視為中共的風向標。

習近平之所以還去北戴河，一方面是維護中共高官的特權，一旦廢除就會怨聲載道；另外，習也想利用這個機會，把自己的想法與眾人溝通，包括與元老交流，因為很多經濟問題他自己也拿不準。

據自由亞洲電臺8月6日報導，本次北戴河會議「蓄悶雷」，主要討論中美貿易問題、中國經濟問題及高層人事變動等三大問題。在人事變動方面，如誰將會為中美貿易戰擔責、下臺等問題。

與往年不同的是，一是見專家的級別降低了，二是中共軍方很安靜。在過去習近平主政的這幾年，每當北戴河會議召開之際，北京當局一般都會舉行大規模的軍演，軍演時間基本覆蓋了每年8月初召開的北戴河會議。這反映出今年習近平感到自己的環境、來自中共黨內的威脅比較安全，所以不需要通過軍演來恫嚇政治對手。

第三，官媒高調「挺習」。中共央視自7月31日報導習近平主持召開了政治局會議以後，就沒有報導他的最新動態，但從8月1日至6日，新聞聯播的頭條仍然是習近平的相關系列報導。8月5日，中共《人民日報》頭版頭條刊發萬字長文，39次提到習近平，突顯「習核心」的領導地位；新華網全文轉載。這說明此前的政變、批評傳聞都是假的，習核心的地位很穩固。

不過，習在北戴河的日子也不好過。

有知情人透露，表面上習近平在北戴河獲得支持及聲援，但內憂外患仍然嚴峻，中南海御用智囊們都一籌莫展。消息說，零號別墅白天晚上都是門庭若市，「即使到了夜深人靜，習近平本人也無法入眠，根本睡不著覺，或者睡不好覺。」

《新紀元》在7月分析說，首輪中美貿易戰雙方都不想真的長期打下去，7月18日白宮首席經濟顧問庫德洛點名批評習近平，其實就是逼習近平重啟談判。他說劉鶴想達成協議，是習近平把它叫停了：「我認為，他（習近平）需要行動。我們都在等著他。球在他的場子裡。」

庫德洛還給習近平透風說，只要中國答應「降低關稅、降低非關稅壁壘、停止竊取知識產權、允許在中國的外國公司擁有全部所有權」，就能解決問題。

北戴河會議或討論讓步美國：降低關稅、降低非關稅壁壘、停止竊取知識產權、允許在華外企擁有全部所有權，以便再與美國談判。圖為江蘇省連雲港。（AFP）

據彭博社7月31日報導，劉鶴正私下與美國財政部長努欽（Steven Mnuchin）商談，中共提出再多購買美國商品以減少美國的貿易赤字，但美方堅持「零關稅，零壁壘，零補貼」，雙方僵持不下。

《新紀元》在593期特別企劃文章中預測，這次北戴河會議，習近平會跟其他人商量，如何在美國提出的這四方面做出讓步，以便接下來再與美國談判。

因為不讓步，中美貿易就可能歸為零，中國依賴出口的經濟就會出問題，習近平提出的六個穩定就做不到。

假如讓步，中共在特朗普的步步催促下，就會變得越來越開放，最後開放到中共的專制集權體制無法適應中國的自由經濟，最後中共就得垮臺。

如果在北戴河會議上能決定讓步，那就是中共幾代高層的共識，習近平不需要承擔被指為投降派的責任，也不會獨自為日後結局負責。中共的政治，一向是寧左勿右，越左越安全，開明派一向是被打擊和排斥的對象。因此習近平需要讓所有高層為其背書。

何去何從，就看選擇的基點，是為了中國人民，還是為了中國共產黨。其實答案很簡單，我們是中華兒女，不是馬列子孫，當然要選擇做對中國人民有利的事。

不過，習近平會如何選擇，那只能看他自己了。◇