中美關係正處在拐點

美國商務部4月16日啟動對中興通訊的制裁令，使中美貿易糾紛的溫度升上了一個新的高度。但事情並未完結。美國媒體報導說，美國FBI已經啟動了對中國另一個電訊巨頭華為的刑事調查，並分析說，這個行動可能比中興問題更為嚴重。如果華為也被制裁，則中國兩大引以為傲的世界第一和第五的「高科技」企業，可能很快都會面臨絕境，甚至破產清算。

雖然中國官方媒體已經明顯放軟了口氣，中國政府因為明白事態嚴重，也已經放低了身段，但事情恐怕仍然不會這麼輕易結束。

4月24日，現年54歲的波爾．中曾根陸軍中將（Paul M. Nakasone）取代了羅傑斯（Mike Rogers）海軍上將，成為美國國家安全局和網路司令部司令的職位。他在參議院確認他職務的聽證會上表示，在應對俄羅斯、中共以及其他國家對美國發起網路攻擊的問題上，美國做得不夠，以至於沒有有效地促使這些國家收斂行為。

恰如中國政府所說，中美關係是現今世界上最重要的兩國關係。雖然中國最近一周不斷放軟身段，但中美關係恐怕將不再是以前「鬥而不破」的局面了。

過去一年來，筆者多次分析過中美關係為什麼已經面臨「拐點」。除了美國正面臨中國的全球戰略壓力之外，經濟貿易也是一個重要因素。最關鍵的，是美國社會和民間對中國的看法正在全面轉向。美國對華政策的基調，以往由費正清派的中國通政治精英制定，近年這些人明顯式微，接替者往往是曾經直接切身體會過「中國風格」的人士，比如白宮國安會亞洲事務高級主任博明（Matt Pottinger）。

博明曾在北京當了5年記者，不間斷地受中國政府的騷擾不在話下，甚至曾被便衣警察當街一拳打在臉上，也享受過公安警察直接把他按在廁所地上搶走採訪材料的待遇。博先生後來痛定思痛，投筆從戎，在阿富汗服役四年後回美從政。

兩個月前，本欄曾經斷定西太平洋格局將產生巨大變化。這種變化，主要來自美國對中國大陸中共政府認知的根本變化。上個月，美國通過臺灣旅行法，美軍正式回歸臺灣，軍售也將加強。此後，中國的外交政策發生巨大改變，首先體現在對北韓的政策上，以及對台壓力的持續增加，以及對日本和韓國態度的突然轉變。

5月，美國總統川普即將與金正恩會面。美國的目標明確，北韓必須放棄核武器；而北韓的目標，則是實現韓戰的「正式終戰」，以及獲得美國正式承認，和美建立官方關係，說穿了就是和美國建交。

中美兩國北韓政策的變化，圍繞的核心是中美關係。看不到這一點，就無法理解東亞大格局的變化趨勢。

中美關係，上世紀70年代初進入拐點，基辛格和尼克森與毛澤東和周恩來，以及後來老布希和鄧小平，塑造了過去四十年多的中美關係。此中情由，本欄曾詳細介紹和分析。而我們現在看到的局面，是歷史的另一個拐點。中美貿易戰、臺灣旅行法、川普和金正恩會晤，都只是這種拐點的標誌而已。◇