專題新聞 / 第519期 20170223

習說了什麼令川普承認一中？

by 季達

美國總統川普跟中共主席習近平新年的一番往來，令美中關係發生微妙變化。（Getty Images）

川普跟習近平在新年的一番往來，令美中關係發生微妙變化。

川普發道賀信，習近平主動打電話，川普承諾遵守一中原則。

人們也注意到，近期北京在貿易、匯率、南海、北韓等問題上都在悄悄調整。

可以猜測，中美貿易真刀真槍的談判可能會拖延到19大召開後。

文 _ 季達

美國總統川普（特朗普）執政後，他不斷履行競選時提出的各種方案，如廢除奧巴馬醫改、要求墨西哥支付建牆費等，令外界認識到他是個「說到做到」的人，哪怕在移民政策上與法庭對峙，他也要堅持自己當初的想法。

對此，北京感到非常緊張，因為川普在競選時對中共一直很不客氣。川普指控中共操控貨幣，支持北韓，經濟上占美國便宜，提出要徵收中國商品45％的關稅，這會給中國經濟帶來難以承受的致命打擊，川普甚至打破長期以來的禁忌，跟臺灣領導人蔡英文通話，提出一中政策也是可以拿來談判的籌碼，這些都令中共十分惱火和害怕。

雖然川普就任以來已經跟十多名世界領導人通話，但卻沒有跟習近平通話。就在這種緊張氛圍下，2月8日川普給習近平的一封破冰信、2月9日習近平給川普的一個電話，卻令局勢發生了微妙的轉變。

川普致信：祝賀中國人民雞年興旺

雖然川普祝福中國人雞年發財的信發出得有點晚，都2月8日了，距中國新年假期結束都已經四天了，但北京當局非常高興收到此信。2月9日，中共外交部發言人「高度讚揚」這封信，形容這是中美關係緊張緩和的跡象。

白宮2月8日發表聲明說，這封信感謝習近平向總統川普發來就任賀電，並祝賀中國人民雞年興旺。「川普總統說，他盼望跟習主席合作，發展一段有利於美中雙方的建設性關係。」

外媒稱這封信是川普與習近平的「破冰信」，自從川普就任以來，兩人還沒有直接通話。

為何兩人沒有直接通話呢？北京外交消息來源告訴路透社，中共擔憂萬一雙方通話的時候，川普突然「發飆」，讓習近平受到羞辱，然後媒體把消息洩露出去。1月底，川普跟盟友澳洲總理特恩布爾通話，氣氛緊張，《華盛頓郵報》披露了激烈通話的細節。

「這是中共最不想看到的事情。」熟悉中共想法的消息來源告訴路透社：「這將令習近平和中國人民極其尷尬。他們很重視面子。」

一名西方外交官說，中共不太可能匆匆安排這樣的一通電話。「對於中共而言，這些事情需要在控制得很好的環境下進行，而難以預測的川普不能保證做到這一點。」

習打電話選在安倍訪美同一天

外界也許沒有想到，川普這封簡短的雞年賀信，卻引來了彼此新一輪的交往。

2月9日，大陸媒體報導稱，「習近平同美國總統川普通電話」，習近平祝賀川普正式就任美國總統，感謝川普8日來信就元宵節和中國雞年向中國人民致意節日祝福，並對川普願意努力拓展中美合作、發展惠及中美兩國和國際社會的建設性雙邊關係表示高度讚賞。

從報導的措辭來看，這是習近平主動打出去的電話，如果是對方主動，一般為習近平應約同某某通話。

大陸官方通稿中稱，通話主要有四點重要內容：一是互相祝福感謝，二是就一個中國的臺灣政策達成了共識，三是達成了進一步合作共識，四是盡快會面。

對此，美國紐約市立大學的教授夏明分析認為，川普的賀信和通話，很大程度上是中國外交官在美國努力的結果，「最近一個時期，中國外交人員又開始發揚鄧小平時期的韜光養晦精神，不再過分張揚，強調要爭取大國的話語權等等。」他認為，川普也希望緩和美中關係。

據說川普當選後，北京派出了1000多人的遊說團隊，想方設法接觸川普團隊，希望以私下低調的方式來與川普暗中談判。

外界注意到，習近平給川普打電話的時間，大概就是日本首相安倍到美國訪問剛下飛機的時候。

川普當選後，安倍主動出訪美國，討論美日軍事安全及加強美日經貿關係。習近平打電話給川普也選在安倍訪美同一天。（Getty Images）

由於選前日本押寶在希拉里身上，川普當選後，安倍非常生氣，大罵日本外交部失職，並主動出訪美國，還給酷愛高爾夫球的川普送上一個高爾夫球桿。這次是他第二次面見川普，主要將討論美日軍事安全及加強美日經貿關係。

此前美國防部長馬蒂斯（James Mattis）出訪韓國及日本時，強調太平洋地區對美國安全利益的重要性，並向安倍承諾美國會履行和日本簽署的協防條約，特別是北韓發動攻擊時。不過川普1月23日曾抱怨日本設立壁壘，阻止美國汽車進入日本。彭博社報導，日本2015年出口160萬輛汽車到美國，而美國出口到日本的數量不到1萬9000輛。

據美國商務部2月7日公布2016年貿易統計數據，在商品貿易中，美國對中國的貿易逆差為3470億美元，占整體貿易逆差的47％，位居第一，日本則躍升為第二位；美日貿易逆差為689億美元，其中汽車貿易逆差增至526億美元。

陸官媒：合作是中美唯一正確選擇

有人戲稱，作為美國貿易第二號敵人的安倍都登門拜訪了，作為貿易頭號敵人的習近平，怎麼能沒有點表示呢？於是，外界看到習近平主動打電話了，而且成績顯著，川普承諾遵守一中原則。

很多人以為2月8日是川普主動給習近平發的賀信，才促使了2月9日習的回電，但其實是北京首先主動示好。私下的努力不說了，光官方就做出了大大的示好。

2月6日，中共中央機關報《人民日報》大陸版，在第三版要聞版發表署名「鍾聲」的評論文章，以「合作是中美兩國唯一的正確選擇」為題，指出中美兩國必須全方位合作。

其實，「合作是中美兩國唯一的正確選擇」，這是習近平前不久的一個講話。文章指，中華民族偉大復興的中國夢，與美國再度偉大的戰略目標，有利益匯合之處。文章也強調，雙方應充分尊重對方關切，不能挑戰對方的核心利益；雙方應共同努力，屏棄「零和遊戲」和冷戰思維，在合作中追求互利共贏。

該文表示，「一個繁榮的中國對美國有利，一個繁榮的美國對中國也有利」，合作是雙贏，衝突則會引發全球性的災難。文章還回顧了中美關係，指2015年中美貿易總額為6593億美元；2016年陸企在美投資創紀錄達456億美元等；數字顯示中美兩國在雙邊、地區和全球層面各領域的合作成果。

人們注意到，作者署名「鍾聲」，一方面是包含敲警鐘的「鐘聲」之意，同時也是「中辦之聲」的意思，這篇文章肯定是中辦批准後才發表的。

時值中美關係的敏感時刻，《人民日報》此文，顯然繼續放軟身段，希望向川普釋放「善意」。

中共偵察機近距離接觸美國巡邏機

此前外界擔心，川普政府在南海問題上的強硬言論可能讓中共有藉口製造一場危機，比如在南海設立防空識別區，或者在南海島礁上修建更多的軍事設施。如果川普較真了，中美發生激烈衝突，那川普任期將被外交危機籠罩，就像「911」恐怖襲擊重塑小布希總統的任期一樣。

2月8日中共空軍發生的事，好像在印證這種擔心。

就在川普發出賀信的同一天，美國海軍一架P-3獵戶座巡邏機正在南中國海附近按照國際法進行例行任務，突然和中共一架KJ-200偵察機有「不安全」的近距離接觸，兩機相距不到300米。

美國海軍一架P-３獵戶座巡邏機（右），2月8日在南中國海附近，和中共一架JK-200偵察機有「不安全」的近距離接觸，兩機相距不到1000英尺。（Getty Images)

兩機不安全接觸後，P-3獵戶座巡邏機不得不改變航向，以確保不會和中共偵察機在空中相撞。

美國海軍雖然認為這次軍機空中相遇事件是「罕見的」、「不安全的」及「嚴重的」，但事後並未評估中共是否懷有惡意。

專家支持川普對中共採取強硬路線

在此前一天的2月7日，美國18名中國問題專家組成的專案小組發布一份報告，呼籲川普採取比過去所有總統更強硬的對華政策。專案小組成員包括歷屆政府的高級國家安全、軍事、貿易和外交官員。

2月7日，美國18名中國問題專家組成的專案小組發布一份報告，呼籲川普採取比過去所有總統更強硬的對華政策。（Getty Images）

報告指出，美中關係處於「危險的十字路口」。自2008年以來，中共就在推動這段關係走向危險的失衡。中共趁著美國遭到大衰退的打擊，加劇了不公平的貿易和投資做法，加強網路攻擊，盜竊美國商業機密，在南海修建人造島嶼，支援北韓政權。

但是報告認為，跟中共打交道的唯一方式是跟它接觸，因為對抗將導致敵對關係，攪亂太平洋。報告因此建議川普不要改動一中政策，因為過去40年在這個政策下，華盛頓跟大陸和臺灣基本都保持著友好的關係。

但是專案小組也深知川普的性格。一名成員說：「他要麼達成一項協議，要麼打碎屋子裡的所有家具。」專家們認為，在種種外交手段失敗之後，中共越來越強的保護主義已經讓美國別無選擇，只能採取強硬路線。

「許多領域的關係嚴重失衡，最突出的就是貿易和投資。」亞洲協會中國問題專家、報告作者之一謝爾（Orville Schell）告訴《金融時報》，「我們必須挺起腰桿說，『這必須是互利和平等的，否則將有後果。』」

《丹佛郵報》報導說，如果過去40年的美國對華政策可以用「仁慈」來描述，那麼報告建議的新政策就是「互惠」。

除了在經濟上要求平等對待、在媒體信息的同等開發外，報告還說，川普的首要任務應該是北韓。報告建議川普跟習近平來個世紀大談判，迫使北京最終幫助制止平壤的核計畫。

報告說，如果中共配合執行對北韓的制裁，美國可以跟平壤簽署和平協定，美國甚至可以從朝鮮半島撤軍。但是如果中共忽略川普的要求，美國應該在韓國布署薩德系統，對幫助北韓的中國公司進行二級制裁。

報告說，川普政府正在考慮的對華政策和亞洲政策策略，「可能徹底改變先前的共和黨和民主黨總統幾十年來實施的基本策略」。

人們也注意到，川普政府最近跟北京當局互動不少：2月的第一周，中共國務委員楊潔篪跟川普的國家安全顧問弗林通話，川普的女兒伊萬卡也參加了中共駐美國大使館的黃曆新年活動，並跟大使崔天凱握手，此前伊萬卡的女兒用中文唱的新年好的視頻也廣為流傳。

有分析說，川普父女兩人在中國問題上在唱雙簧，女兒唱白臉，父親唱紅臉，這一軟一硬、一陰一陽的手法，很得中華傳統思辨哲學的精髓。

習做了啥？促川普放棄一中籌碼

不過人們還是不太清楚，為何習近平的一番電話，就能讓強硬的川普改口，放棄掉與中共談判的「最佳籌碼」：一中問題？習到底談了什麼？美中關係未來將如何發展下去？

早在2012年2月王立軍出逃美國大使館時，《新紀元》周刊在當周8萬字的特別報導〈王立軍事件大揭祕〉（第263期2012/02/23）的封面設計中，右上角就給出了奧巴馬的頭像。當時外界戲稱，由於王立軍把中共的最高機密交給了美國，這令奧巴馬掌握了如同中共9常委一樣的發言權，成為了主導事件發展的「中共第十常委」。

《新紀元》周刊特別報導「王立軍事件大揭祕（第263期2012/02/23）」的封面。（新紀元）

當時《新紀元》獨家分析說，面臨習江兩派的內鬥，奧巴馬決定站在習近平這邊，把王立軍上交的材料都轉給了習近平，從而令習抓住了江派搞政變的罪證，於是才有了後來的抓捕薄熙來、周永康等。當時《新紀元》就預測，王立軍會被輕判，死刑是絕對不會有的。

如今的川普，會延續奧巴馬的對習政策嗎？

臺灣著名大陸問題專家明居正分析說，面對慘烈的習江鬥，習近平目前面臨的內政問題比川普要嚴峻得多，中國經濟危機四伏，而19大前習如何全面掌控局面，就取決於隨後這8個月的反腐戰績。當年美國副總統拜登說，不要給習添麻煩，這是白宮明智的選擇。因此，川普很可能會延續既往政策，繼續投資習近平，等習徹底掌權後，雙方再坐下來談判。

此前《新紀元》報導過，中共航母繞過臺灣島、以及中共海軍拿走美國的水下無人機，還有空軍近距離的挑釁等，這些都是江派控制的海軍空軍所為，因為習陣營非常需要一個和平寬鬆的建設環境，盡量避免與美國衝突，而江派卻抓住這個軟肋，故意製造事端，無事生非，因此2017年1月，上將吳勝利被撤銷了海軍司令的頭銜，取而代之的沈金龍還只是個中將。

可以猜測，習近平給川普打電話的主要觀點就是：除了一中問題，其他都可以談。「而且習可能會讓步，在美國人看得重、其他人不太重視的問題上讓步，比如南海問題，中共停止建海島，從島上撤軍等。這會讓川普在美國人面前很有面子，從而讓習贏得寶貴時間，在19大前徹底清除江派大佬。」

習近平可能會在美國人看得重的問題上讓步，比如南海問題，中共停止建海島，從島上撤軍等。這會讓川普在美國人面前很有面子。（Getty Images）