近期，市面上出現不少有關習近平當總統的書刊， 最早談論此事的是2014年1月30日出刊的《新紀元》。

「習當總統」是被逼出來的，逼他的不光是江派，更多的還是政局大勢及歷史潮流。

因此習或有「顛覆性革命」——廢除政治局常委會。

文 _ 王華

習近平可能會被迫當總統

2014年1月，習近平出任「國家安全委員會」主席。習早就是黨、政、軍最高首領，為何還要充當「全面深化改革領導小組」等十多個小組的「組長」呢？是習要「獨攬大權」搞獨裁嗎？還是習也深陷胡、溫執政時「政令不出中南海」的困境？

《新紀元》當時分析說：「面對江派的各種阻力和挑釁，習近平為了實現自己的『施政綱領』，就必須得學美國的總統制，讓自己具有一票否決的權威性。假如像歐洲那種內閣議會制，或中共所謂的集體領導等，江派的幾個常委就會趁機暗中作梗。」

隨後幾年慘烈的習、江鬥充分證明了這點。也就是說，「習當總統」是被逼出來的，不過逼他的不光是江派，更多的還是政局大勢，以及歷史潮流。

毛、鄧威權時期 常委只是執行者

就在外界熱議2017年中共19大習近平將有何新布署時，《動向》雜誌在2016年8月號刊登了著名評論人楊光的文章稱：「習近平的『顛覆性』動作——要廢除政治局常委會？」從歷史的角度分析了廢除政治局常委的難度很高，是顛覆性動作，是不折不扣在「顛覆國家政權」。

外界熱議2017年中共19大習近平將有何新布署，有評論認為習近平或有廢除政治局常委會的「顛覆性」動作。圖為2012年11月15日中共18大新上任政治局七常委亮相。（Getty Images）

文章說，在中共95年的歷史中，政治局常委會並非一直都存在；在其存在期內，也並非一直都很重要。在毛澤東、鄧小平統治時期，毛、鄧巨大的個人權威曾讓政治局常委會相形見絀，也曾讓這個黨內決策機構降格為政策執行人、甚至陪襯人的角色。

自延安整風起，毛澤東的權力就始終凌駕於全黨之上。毛時代的政治局常委會只能以貫徹毛的思想、執行毛的意旨為己任，而不具備制衡、約束毛無上權力的資格和能力。

在鄧小平時代，政治局常委會在體制中的分量顯著增加。胡耀邦曾經有過一個將政治局常委會改革為黨內民主試驗田的設想：廢除中共總書記，不再設立政治局常委的排名次序，改由各位常委輪流擔任常委會輪值主席。此設想如被實施，政治局常委會或將逐漸演變成瑞士聯邦委員會那樣的最高政治決策機構。但這顯然不符合鄧小平的意圖。

鄧小平對政治局常委會的態度與毛相似：合用則用，不合用則高高掛起。文章談到，趙紫陽曾經告訴陳雲：「我只是大祕書長一個」，大事都是鄧小平做主。

常委制的兩面性和兩功效

1995年以後中國進入後鄧時代，「政治局常委會一直都是中共的權力要津、體制重鎮。其在中共政體的地位之高、分量之重，迄今無其他黨政軍機構可相比擬。」

文章還分析了毛、鄧保留政治局常委的作用。「對於毛澤東、鄧小平、習近平來說，政治局常委會具有兩面性：既有助其集權、專政的一面，也有黨內分工、分權的一面。它比黨代會、中央委員會等名義權力機構具有更多可操作的『黨內民主』成分。因此，大獨裁者從內心深處並不喜歡政治局常委會這樣的機構。毛更願意召開『政治局擴大會』，或在專列上召集隨叫隨到的『打招呼會』。鄧更願意在自家的客廳裡召開『拍板會』。毛、鄧都不喜歡參加政治局常委會。

不過，毛澤東、鄧小平雖然在緊要關頭、重大議題上都曾經撇開常委會、無視常委會，但畢竟毛、鄧並沒有廢除常委會，連想都沒想過。原因其實也很簡單：第一，毛、鄧需要用政治局常委的尊榮頭銜來獎賞忠心耿耿的追隨者、兢兢業業的合作者，拉攏黨內主要山頭、重要派系的代表者，以及安撫一時還難以清洗的實力競爭者；第二，在中共的條塊體系和權力矩陣之中，常委會體制所承擔的組織樞紐功能本身亦有其難以替代的重要作用，在政治上，駕馭常委會、利用常委會，要明顯優越於撤銷常委會、廢除常委會。

綜上所述，廢除政治局常委會豈止是『改革』，豈止是政變，簡直就是革命……想要廢除政治局常委會的那些『勢力』，才是不折不扣在『顛覆國家政權』哩。」

習廢除常委的難度和好處

文章接著分析了習近平廢除常委制的難度很大，甚至是「非不為也，是不能也。」這幾年習近平的所作所為讓人們看到，「習近平絕不是胡錦濤那樣謹小慎微、畏首畏尾之輩，他完全有可能在面對19大人事難題、20大接班困局的時候，做出某些個破釜沉舟、一鳴驚人，具有『震撼性』甚至『顛覆性』的事情來。廢除常委制便是此類具有『顛覆性』的事情。

這麼做的好處不言而喻，去除了政治局常委會的制度性羈絆，就可以放開手腳獨裁，理直氣壯奪權，習近平的集權擴權之路將會走得更迅速、更長遠。19大、20大之後，或有可能開創出完全不同於鄧、江、胡時代的全新政局，比如修改憲法、廢除總理負責制（這是中共特色的議會內閣制）、改行『總統制』等等，以便像普京、埃爾多安那樣，在第一個權力周期結束之後，迎來政壇第二春。」

「廢常第一步，是要說服政治局及其常委會通過相關決議，同意『自殘』、『自宮』——雖然只是對下一屆政治局實施『自宮』。習起碼要與即將退休的五位現任常委達成政治交易，讓他們樂意成為史上最後一屆政治局常委。……其次，要在北戴河會議、10月的六中全會上啟動廢除常委會的各項組織準備工作和政治善後程式；再次，19大之前要拿出新黨章草案，19大上按習近平的意圖『選舉』出順從、聽話的新政治局，然後，才能名正言順地廢除政治局常委會。」

習陣營已在布署大革命

如何讓現任六常委「同意」廢除常委制，這好像是與虎謀皮、不可能的事；不過政治永遠包含著妥協，新紀元出版社在2014年9月曾推出新書《政治局三常委面臨清洗》，習一上臺就在抓江派三常委的把柄，在隨後兩年裡，張德江在人大和香港興風作浪，劉雲山利用高級黑不斷歪曲習近平的講話，張高麗更是和天津大爆炸案息息相關，這些罪證一旦被確認，三人就得在被判刑坐牢與妥協保命中選擇，那時他們會身不由己地「同意」習近平廢除常委制。

新紀元出版社2014年9月推出新書《政治局三常委面臨清洗》，習一上臺就在抓江派三常委張高麗、劉雲山、張德江的把柄，這些罪證一旦被確認，三人就得在被判刑坐牢與妥協保命中選擇。（新紀元）

近來很多媒體都在報導，在政治局會上，江派三常委被王岐山多次警告，他們各自的親信也相繼被抓，頑抗到底就只有死路一條。新紀元出版了新書《劉雲山參與三大政變》，習近平要拿下江派常委的意圖已非常明顯。

在《新紀元》周刊495期中，我們報導了〈三大證據顯示江澤民已經被控〉，既然江澤民都被抓了，自然樹倒猢猻散。至於習近平能否下這麼大的決心來廢除常委制，我們從其最近的一些講話中也許能看出一點端倪。

《新紀元》周刊492期〈六中全會由虛變實 發動基層「鬧革命」〉一文中，分析了習近平可能在六中全會提出令人震驚之舉。

文章談到，習近平在一個月內兩次把改革稱為革命：「恐怕習近平也意識到危機的嚴重性，據新華社報導，7月22日，習近平主持中央全面深化改革領導小組第26次會議，習在會上強調『改革是一場革命，必須有堅韌不拔的毅力。』而一個月前6月27日的深改組第25次會議上，習也曾強調改革是一場革命，改的是體制機制，動的是既得利益，不真刀真槍幹是不行的。當時大陸媒體對此報導時，先後出現不同版本，有的認為『革命』兩字過於敏感而不敢直接用。」

看來，習近平真的要「革命」了。◇