中國經濟放緩 澳洲成受害者
經濟低迷,澳元走貶和簽證放寬正促進澳洲的旅遊業發展,對於這些替代產業能否成為鐵礦石價格暴跌的緩衝,還有待觀察。圖為2014年12月26日,在Prada名牌手提包店排隊的消費者。(Getty Images)
據《經濟學人》報導,過去10年中,中國對鋼鐵的需求大增,鋼鐵原材料鐵礦砂的價格新高,也推動了以出產鐵礦石為主的澳洲的繁榮。但是現在,中國經濟走緩及鐵礦石價格暴跌也把澳洲帶向經濟低迷。
編譯 _ 田清
鐵礦石價格於2011年達到每公噸190美元的頂峰,不過現在已經跌到50美元以下,出產鐵礦石的西澳感受重大壓力。澳洲著名的經濟學家郜若素(Ross Garnaut),用了「狗日子」這個名詞來描述澳洲目前經濟疲憊的情勢。考量澳洲最大的貿易夥伴——中國和澳洲最大的出口品——鐵礦砂,他認為,這樣的情況只會惡化。
西澳——「中國的採石場」
《經濟學人》報導,過去10年中,中國對鋼鐵的需求和鋼鐵原材料鐵礦砂的價格新高,推動了澳洲的繁榮。但是現在,中國經濟走緩及鐵礦石價格暴跌也把澳洲帶向經濟低迷。
世界銀行4月的一份報告稱,中國經濟放緩,對澳洲和新西蘭這樣的商品出口國影響頗大,鄰近太平洋島國也受到貿易、投資和援助減少的連鎖效應。
澳洲財政部長霍基(Joe Hockey)提出了他自己的悲觀預測。在接受《澳洲金融評論報》(Australian Financial
Review)的採訪時,霍基預計下一財年的鐵礦石價格為每公噸35美元,這只比2013年9月,總理雅培(Tony
Abbott)的保守派聯合政府上臺時的價格的四分之一略高。
4月15日,在悉尼向企業高層的演說中,雅培總理透露了鐵礦價格下跌對國庫的巨大影響:從他的第一次預算以來,鐵礦石跌價已讓未來4年的歲收下調300億澳元(230億美元)。面對直落的鐵礦價格,霍基說:「似乎沒有底價。」
不過,郜若素預測,對鐵礦石的需求減少並不會阻止世界一些大礦廠的新供應,其中包括兩家澳洲巨擘――必和必拓(BHP Billiton)和力拓(Rio Tinto)。由於生產成本相當低廉,這些公司有能力繼續出貨,不像小礦商因生產成本較高,由於售價下跌而影響獲利。
《金融時報》報導,由於鐵礦石價格下跌,西澳提出必須獲得更多歲收分配,否則不配合政府。堪培拉和其他州予以拒絕。西澳州長巴奈特(Colin
Barnett)說:「不是分裂,但是情勢緊張而且嚴重不合。」上一次西澳與堪培拉出現今天這樣的嚴重爭議,是在1930年代大蕭條引發的金融危機時,西澳提出要獨立。
西澳是一個礦業州,靠著銷售鐵礦石給中國,享受了長達10年的繁榮,並被視為「中國的採石場」。該州的必和必拓,力拓和Fortescue金屬集團,耗資數十億元打造礦坑、鐵路和港口,在過去5年使鐵礦石的產量增長將近一倍,達到7.17億噸。
中國經濟走緩 鐵礦石價格暴跌
自從2011年達到190美元的高價後,鐵礦石已經跌價了70%,成為每噸50美元左右。這不但影響稅收,也迫使較小的礦業公司關門並裁員數千人。
西澳表示,如果鐵礦石價格維持在每噸50美元,會使2015至2016年度的歲收減少40億澳元(30億美元),占該州預算的12%。
西澳的失業只有5.8%,不過已高於鐵礦價格見頂時的3.8%。首府珀斯的房價已經開始下跌,不過悉尼和墨爾本還在上漲。
中國疲弱的數據讓人擔心西澳問題可能蔓延到全澳。過去20年,澳洲靠著中國對大宗商品的需求而避過了經濟衰退。
鐵礦石是澳洲的最大出口,2013至2014年度達到740億澳元,價格暴跌已經開始傷害聯邦預算。去年12月,堪培拉把2014至2015年度的預算赤字從5月預測的298億調整為400億澳幣,相當於國內生產總值的2.5%,理由是鐵礦石價格跌到了每噸60美元。
澳新銀行首席經濟學家霍根(Warren Hogan)認為,如果鐵礦石價格保持在45美元左右,出口量也維持目前的水平,澳洲應該還過得去,不過,如果鐵礦價和中國的需求再走低,可能就會有麻煩。
澳元走貶和簽證放寬正促進澳洲的旅遊業。中國僅次於新西蘭,成為澳洲最大的旅客來源,而中國遊客一年在澳洲消費達54億澳元。對於這些替代產業能否成為大宗商品價格暴跌的緩衝,還有待觀察。
德勤經濟的經濟學家理查森(Chris Richardson)則認為,「中國不會再向澳洲砸錢了」而澳洲是否準備進行經濟轉型所需的改革也令人懷疑。◇
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