俄羅斯與美歐衝突 中共是最大贏家

美歐之間對於處理俄羅斯入侵烏克蘭長期意見分歧，跨大西洋結盟緊張，中共成為最大贏家。圖為2月9日奧巴馬與默克爾宣布兩國將聯手解決烏克蘭衝突。（Getty Images）

美歐之間對於處理俄羅斯入侵烏克蘭長期意見分歧，而隨著俄羅斯轉向靠攏中國，中共在與俄羅斯的商務往來中處於更有利的優勢地位。對中共來說，大打兩面牌是很好用的手段。

編譯 _ 李清怡

2月9日，美國總統奧巴馬與德國總理默克爾會面時，宣布兩國將聯手解決烏克蘭衝突。奧巴馬猶高調云：「俄羅斯的武力擴張只會加強美國、德國與其他歐洲國家之間的聯盟。」真是這樣嗎？全球政治風險諮詢機構「歐亞集團」（Eurasia）創辦人布瑞莫（Ian Bremmer）在《時代雜誌》撰文表示，美歐之間對於處理俄羅斯入侵烏克蘭長期意見分歧，已經使得跨大西洋結盟處於緊張的態勢，而且使得中共成為最大的贏家。

美歐制裁普京僵持不下

在最近召開的慕尼黑安全政策會議上，美歐雙方都試圖淡化彼此之間的分歧。

美國國務卿凱瑞堅稱，美國與歐洲之間只是在制裁手段上有不同，但在謀略上並不存在歧異。這些話不過是泛泛之談。事實上，雙方都認為俄羅斯是衝突的主事者，目前已經造成5000多人喪生，150多萬人背井離鄉；雙方還一致認為俄羅斯應當歸還克里米亞，並停止向頓巴斯戰區派兵和輸送武器。雙方也一致認為，俄羅斯必須尊重烏克蘭的領土主權及其加入歐洲聯盟的權利。

但是，俄羅斯並無意接受這些看法，也就是說，「手段」成了決定全局的關鍵，如何讓普京做出讓步，這才是美國與歐洲之間的僵局所在。

當務之急在於是否向烏克蘭提供武器。奧巴馬政府、英國和加拿大都在考慮之中，美國政府官員中也有人在力推此事，如亞利桑那州參議員約翰．麥凱恩，不過目前歐洲外交政策中發聲最強的德國，則持反對態度。

懲罰俄羅斯等於是懲罰歐洲

雙方的分歧暴露了更深層的矛盾，美國策略的焦點並不是要保衛烏克蘭，而是要制裁俄羅斯。華盛頓當局可以不在乎與莫斯科之間關係搞糟所帶來的經濟影響，2013年，俄羅斯是美國第23大貿易夥伴，僅占美國總貿易額的1％，但是，同年，俄羅斯卻占歐洲貿易額的10％，是歐盟第三大貿易夥伴，歐洲許多國家在能源及銀行、金融、農業等方面都依賴俄羅斯的支持，所以懲罰俄羅斯等於是懲罰歐盟。

其實，無論是協商還是制裁都無法讓普京做出讓步，至少無法很快消除給烏克蘭造成的巨大損失和痛苦。

但是，隨著烏克蘭衝突的加劇以及要求採取行動的呼聲高漲，美國與歐洲很可能開始著手各行其是，這樣一來，對雙方可都不是什麼好事。

中共才是真正的得利者

一旦美國與歐盟之間針對俄羅斯的策略無法達成共識，誰將是最大的贏家呢？當然不是普京。他執意入侵所獲得的成果不過就是一個分裂的烏克蘭、與西方國家關係破裂以及一個破碎的經濟，中共才是真正的得利者。中共一開始就不同意大部分西方國家對俄羅斯入侵做出強力的反應。隨著俄羅斯轉向靠攏中國，中共很謹慎的與美歐之間保持關係，同時也在與俄羅斯的商務往來中處於更有利的優勢地位。對中共來說，大打兩面牌是很好用的手段。

普京驟然轉向中共 不利全球

不久前，俄羅斯拿到了向中國出口4000億美元天然氣的訂單，與中國簽署了245億美元的貨幣互換協議，就此打開了中國參與俄羅斯基礎建設項目的大門。歐洲理事會外交智庫（European Council for Foreign Relations)訪問學者葛布茲（Alexander Gabuev）認為，普京最初對中國經濟的崛起可以說是非常擔心，而從去年俄羅斯受到西方和美國的制裁後，普京便驟然轉向了中共。

葛布茲寫道：「俄羅斯不得已靠攏中共的狀態持續越久，其造成的後果就越加重要。一些關鍵性因素可能成為不可逆，如武器交易、中國對俄羅斯重要能源礦藏的控制，以及對俄羅斯、歐洲利益及全球安全造成長期的影響，可能在普京下台後，影響仍會持續。」

中俄交好將導致經濟制裁失效

華盛頓自由燈塔（Washington Free Beacon）網站Daniel Wiser也刊文稱，北京與莫斯科的關係日益密切，頻頻交易，可能令西方對普京的制裁無濟於事。

近期由於油價大跌，加之俄羅斯入侵烏克蘭而引起西方制裁，致使俄羅斯經濟惡化，儘管中俄雙方長期以來一直是競爭對手，莫斯科還是轉向北京，尋求支持。

中國海關的一月初數據顯示：2014年，中國從OPEC的原油進口量大跌，而從俄羅斯進口的原油量竟然飆升了36％，與此同時，中國從沙特阿拉伯和委內瑞拉的原油進口量分別下降了8％和11％。

從上述數據看來，俄羅斯因製造烏克蘭危機而受到西方國家的制裁，普京因此轉向中國尋求經濟拯救，也促使中國進口結構發生了變化。

中俄兩國數十年來一直在亞洲相互較勁，現在看來，情勢是對中共有利，而中俄日益緊密的關係，可能導致美歐對俄羅斯的經濟制裁失效。◇