2015全球10大地域政治風險
2015年,國際強權間的政治衝突將更加激烈。我們需要以更廣闊的思維,觀察國際事件的走向,以追蹤國際政治的下一個不期而然的浪潮。
編譯 _ 李清怡
「新年伊始,我們需要以更廣闊的思維,觀察國際事件的走向,以追蹤國際政治的下一個不期而然的浪潮。」《時代周刊》外交事務專欄作家艾布萊默(Ian Bremmer)特別撰文分析及預測會對2015的全球政治與市場帶來巨大衝擊的焦點事件。
2015年,國際強權之間的政治衝突將比冷戰結束以來的任何時期都更加激烈。美國與俄羅斯之間的關係已經全然崩潰;中共主席習近平正在打造一個新的經濟體,其影響將波及東亞和世界各國;地域政治的不確定性使得土耳其、波斯灣阿拉伯國家、巴西和印度等國家都如履薄冰。
1.歐洲的政治隱患
歐洲經濟雖然不像2012年歐盟經濟危機時那麼差,但是,當前歐洲大陸的政治卻比以前更糟糕。歐洲各國間的摩擦與日俱增,周邊國家受到強勢德國經濟的衝擊,越來越表現出不滿,法國無能為力,英國則對此漫不經心。結果是,不滿的俄羅斯與好鬥的伊斯蘭國恐怖組織(ISIS)將給歐洲帶來安全隱患。
2. 俄羅斯與烏克蘭
油價下跌及對俄羅斯的經濟制裁削弱了俄羅斯的經濟,這足以激怒普京,但卻不足以限制他的行動。莫斯科將繼續對烏克蘭施壓,因此美國和歐洲也將加緊對俄羅斯進行制裁。隨著俄羅斯經濟的衰退,普京的支持率決於他如何反制西方國家。
3. 中國經濟放緩的影響
2015年,中國經濟增長將放緩,習近平實行雄心勃勃的歷史性經濟改革,希望將中國的經濟過渡到以消費者為導向的經濟模式,這需要將經濟增長水平放緩同時保持持續。中國經濟的持續放緩,將會對於巴西、澳大利亞、印度尼西亞和泰國等與中國進行頻繁貿易的國家,造成痛苦。
4. 美國以金融作為武器
華盛頓以金融作為武器,已到達一個新的規模。美國使用棍棒(各種形式的制裁)加胡蘿蔔(進入資本市場)政策作為其壓制性的外交手段。優勢雖然相當巨大,但是,這種策略也存在風險,受困於華盛頓與目標國家的刀尖浪口上的美國公司,將因此遭受損失。
5. 伊斯蘭國意識形態將擴大
伊拉克和敘利亞境內的伊斯蘭國正面臨軍事挫敗,但是,2015年,伊斯蘭意識形態將廣傳遍及中東和北非。最初,他們將在也門、約旦和沙特阿拉伯建立起一個新的團體,然後鼓勵其他伊斯蘭恐怖組織加入。埃及的伊斯蘭恐怖組織耶路撒冷支持者和利比亞的伊斯蘭教徒已經宣誓加入伊斯蘭國聯盟組織。隨著其軍事體的影響加劇,像沙特阿拉伯、阿拉伯聯合酋長國和埃及這種遜尼派的穆斯林國家,將面臨危險。
6. 虛弱的在權者
很多虛弱的政治領袖,去年僅勉強贏得連任,他們將成為2015年的一大看點。巴西總統迪爾瑪.羅塞夫(Dilma Rousseff)、哥倫比亞總統胡安.曼努埃爾.桑托斯(Juan Manuel Santos)、南非總統雅各布.祖瑪(Jacob Zuma)、尼日利亞總統古德勒克喬納森(Goodluck Jonathan)和土耳其總統熱傑甫.塔伊甫.埃爾多安(Recep Tayyip Erdogan)在推行其政治議題的過程中,都將面臨反對派的堅決抵制和難以克服的阻力。
7. 運用策略的地區增加
2015年,全球經濟將愈加依賴那些規避風險的政府,因為他們更加注重政治的穩定,而非經濟的增長,並支持那些配合政府目標的公司,懲罰那些不能與政府配合的公司。在新興市場上,我們將看到這樣的趨勢,因為在那裡,國家在經濟中將扮演愈加重要的角色。同時,我們還將看到,那些流氓國家會尋求使用武力,對抗更加強勢的國家。
8. 沙特阿拉伯與伊朗衝突
什葉派伊朗和遜尼派沙特阿拉伯之爭是中東衝突的根源。華盛頓和其他強權國家越來越不願干涉這一地區的衝突,包括兩國日益複雜的國內政治,還有,日益令人擔憂的伊朗核問題談判。2015年,我們將看到,德黑蘭和利雅得將利用各種事端在更多的中東國家製造麻煩。
9. 臺灣與中國的變化
去年11月,臺灣民進黨在選舉中大獲全勝,打敗執政的國民黨,2015年,中國與臺灣的關係將急遽惡化。如果中共認為對臺經濟政策未能達到其統戰的最終目標,北京很可能收回其現行的貿易投資政策,語氣變得強硬,這一舉動定會激起臺灣民眾的敵意,臺灣島的政策因此也將注入對大陸抵制的情緒,屆時,美國對兩岸關係的任何言論,都將立刻增加北京與華盛頓之間的不滿。
10. 土耳其危機重重
油價的下跌有利於土耳其的經濟,但是,總統埃爾多安利用其在2014年選舉獲勝的機會試圖排擠眾多政敵,重塑土耳其的政治體制,從而加強其手中的權力。然而,他今年不太可能當選,因為他與總理之間有分歧,因此削弱了其團結一致,惡化了土耳其變幻莫測的政治不確定性。另外,不好的消息是,土耳其邊境國家不穩定,對伊斯蘭國恐怖組織的戰爭不斷。來自敘利亞和伊拉克的難民將極端主義帶入土耳其,同時,也加劇了該國的經濟困難。◇
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