石油價格下跌 中國人民無福消受

原油價格的下跌所帶來的好處，如交通運輸成本的降低，在中國不會有什麼體現，因為中國的石油由國家定價。圖為2012年3月27日，一位加油站工人正在換價格表。（Getty Images）

國際油價下跌，中國增加進口石油的數量，不過中國人民完全享受不到油價下跌的好處，因為中國的石油由國家定價，所以，即便國際油價大幅下降，中國的消費者也沒見省到半毛錢。

編譯 _ 李清怡

原油價格下跌創5年來新低，石油輸出國組織近日決定，保持現有原油產出水平，有人臆測，這對能源缺乏的中國來說應該是個可喜的消息，不過事實遠比想像的複雜。

事實並非如此簡單

《金融時報》報導，從表面上看，原油價格的下跌使得那些最大的石油進口國受益，目前，中國原油進口的增長速度大於其原油提煉產出的速度，這表明中國的確策略性地在增加原油儲量。

石油化工信息提供機構Oil Chem分析師李岩（音譯）表示：石油價格的下跌使中國受益，中國因此可降低進口成本，增加石油儲備，提升其能源供應的安全性。

然而，事實並非如此簡單，因為中國同時也是世界上第四大石油生產國，因此，對於油價的下跌，中國與其他石油生產國一樣敏感。中國去年原油生產量為445萬桶/天，僅次於沙特阿拉伯、俄羅斯和美國。

然而，在過去的10年裡，中國的石油生產量每天只增加了75萬桶，而同期的石油消費量每天卻增加高達370萬桶。

油價下跌 中國人民無福消受

然而，原油價格的下跌所帶來的好處，如交通運輸成本的降低，在中國卻不會有什麼體現，因為中國的石油由國家定價，所以，即便國際油價已經降至每桶80美元以下，中國的消費者也沒見省到半毛錢。

對於中國而言，原油價格的下跌反倒增添了對內陸地區通貨緊縮的擔憂，因為內陸依賴能源 ，而低成本也同樣受到沿海廠家的歡迎。

價格下跌可能造成中國地方政府財政預算的困難，更令人擔憂的是，價格下跌還可能造成脆弱的地方經濟放貸環節。

例如，東北的黑龍江省就已經受到影響。黑龍江省毗鄰西伯利亞，擁有全中國最大的大慶油田，當地教師罷課正在擴大，而負債累累的地方政府卻無法提高工資或福利。黑龍江省今年前三季度的經濟增長是5.2％，遠低於國家整體7.4％。

煤礦價格下跌 拿稅制開刀

中國產煤的中原地帶面臨的問題尤甚於此。推動中國經濟快速增長的資源是煤礦，而不是石油，中國是迄今為止世界上最大的煤生產國和消費國。

但是，11月國際煤價創5年來新低，供應中國沿海生產基地的內陸因此受到重創。尤其占全國產煤總量1/4的山西省，隨著反腐大潮中幾百名貪官被抓捕，那些債務累累的私家煤老闆和鋼廠也紛紛倒閉。

雖然步履艱難，但是，價格的下跌至少提供一個重訂稅制的機會，而這也是困擾了中共當局多年的問題。在價格低迷時重訂稅制，能夠減緩對大型能源廠商的衝擊。

比如說，多年來，各省對煤徵稅都是以產量按低稅率徵收，從12月開始，改以產值計稅。2010年，對石油和天然氣就採取類似的稅收改革。

中國的經濟增長目標降低

《華爾街日報》報導，經濟學家估計，由於利率降低，油價下跌，同時中國的房市顯示可能已達底谷，中國經濟很可能稍有疲軟。

全球對通貨緊縮（用國際貨幣基金組織的說法，至少也算是「低通貨膨脹」）的擔憂持續升溫，商品價格下跌是主要原因，還有需求的減少，因為全世界都已經習慣了經濟增長減緩的說法。

據《華爾街日報》調查顯示，在這種情形下，中國廠家的價格，也就是廠商的成品售價持續下跌。

食品價格也呈現疲軟：11月份，中國農業部的農產品批發價格指數下降了1.5％，消費者價格仍然顯示上增，但是非常疲弱，11月份的通貨膨脹率差不多與10月份相同，為1.6％。

國際貨幣基金組織經濟學家估計，原油下跌10％會造成世界總體經濟產出下跌0.2％。毋庸置疑，能源價格的下跌的確是刺激經濟的普遍動力，但是，畢竟因果可以互換，所以我們也不要自我安慰。事實是，石油價格下跌的根本原因主要源自於歐洲和日本經濟的低迷以及中國經濟的減緩。◇