中共推延遲退休 面臨兩重壓 衝擊兩類人
中共推延遲退休 面臨兩重壓 衝擊兩類人（大紀元製圖）
【新視角聽新聞】中共提出「延遲退休」方案已經十餘年，由於爭議大、分歧多，進展緩慢。7月，中共首次宣布了延遲退休的改革原則，令該政策落地的預期變得強烈。
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專家分析，延遲退休面臨失業率大增等兩大重壓，令中國進入極度惡性循環的狀態，未來經濟會越來越糟。
在中國人口老齡化危機加速的背景下，中共近日發布的三中全會《決定》第46條提出，按照自願、彈性原則，有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革。這是中共高層首次將「自願、彈性」列為延遲退休改革原則。
該《決定》中還稱，到2029年，「完成本《決定》提出的改革任務」。
台灣南華大學國際事務與企業學系專任副教授孫國祥對大紀元表示，「在2025年前，中共應會推出更具體的政策方案，可能會對部份的行業或地區進行試點。真正在全國實行的時間點，可能是2025年到2030年這個五年了。」
早在2013年11月，中共在十八屆三中全會上首次提出「逐步提高」退休年齡，引發激烈爭論，之後進展緩慢。到近期提出「自願、彈性」的原則，延遲退休計劃已經拖延了12年。
美國資訊與戰略研究所華裔經濟學者李恆青認為，「中共現在肯定是在評估，這件事情已經拖了很長一段時間，就是因為壓力太大了。所以中共一直沒敢推動延遲退休。」
李恆青說，「最近延遲退休提上日程，只能說明現在養老金、社保虧空太多了，完全就是入不敷出。」
孫國祥也認為，中共似乎不得不這樣做，如果它現在不做，不管是人口高齡化的情況，不管是社會保障體系壓力，因勞動力縮減導致的是養老金跟醫療費用的負擔，可能都是未來中國沒有辦法承擔的重壓。
早在2019年，中共全國社會保障基金理事會原副理事長王忠民就公開表示，「目前社會保障金結餘五萬億，大概2025年就會用完，近乎枯竭。」
延遲退休被視為中共延緩目前養老金枯竭的途徑。不過延遲退休計劃面臨一個重壓，即年輕一代因為失業以及對未來經濟沒有信心，都在暫停繳納社保金。
李恆青表示，中共現在讓年輕人繳納社保金的這塊壓力非常大。「目前剛剛畢業的這一大批年輕學生，有超過一千萬，這些學生現在50%以上是找不到工作的，是很大的一個比例。但是一旦找到工作了，他們要馬上交所謂五險一金。他們有可能感覺等自己退休的時候，社保金就沒有了，錢都花光了。」
在廣東打工的李先生對大紀元說，「年輕人繳社保金是給現在的老年人繳的，肯定是用不到自己頭上，那誰還願意繳？」
延遲退休面臨的另一重壓力，就是會令失業危機進一步加劇。孫國祥認為，對中國現在的高失業率情況，短期內是有嚴重的負面影響 。因為延遲退休意味著年長的勞動者將會留在這個崗位上更長時間，「它可能在短期內會造成很大的衝擊，就是目前的失業率會大幅的升高」。
在廣東打工的李先生說，「現在才35歲，企業就嫌棄你老了，政府還要你65歲了才退休，只有共產黨才有這樣的邏輯。」
雖然中共官方在介紹「漸進式延遲退休年齡改革」方案時，列舉了英國、加拿大、澳洲、美國等各國的退休年齡。但卻不提至關重要的一點：英國、加拿大、德國等均有失業保險及各種社會救濟，失業者生活並無大礙。
中國將出現一輪龐大的「退休潮」。光大證券的一份研究報告的數據顯示，2022年，中國退休人口總數為3.4億人。而1962年—1975 年間中國出生人數共計3.7億人，將在2020—2035年內，推動一輪龐大的「退休潮」。若2025年—2055年期間，實施65歲漸進式延遲退休，則退休人口峰值將下降1億人次。
如果實施延遲退休，兩類人群將明顯受到衝擊。第一大類人群是臨近「60歲退休」的70後。孫國祥表示，這些人已經接近現行的退休年齡，「他們已經處在職業中期，延遲退休也可能意味著他們需要重新考慮職業的規劃跟儲蓄的計劃」。
「他們可能必須投入更多的時間跟精力以應對更長的職業生涯。特別是他們如果在身體健康狀況或工作壓力上面已經面臨挑戰的話，當然影響就是最嚴重的。」
受衝擊的第二類人群是靈活就業人群，通過自行繳納社保的方式來獲得養老保障，延遲退休對他們沒有任何好處。
李恆青說，「原來政府逼著靈活就業人群交社保的時候，並承諾到了55歲就可以領取養老金。結果突然說還要繼續再交三年，否則就一分錢都沒有了，靈活就業人群只好去工作來添補家用。」
在中國，靈活就業者群體現在超過了2億人。光大證券的報告顯示，老年人再就業多集中在高勞動力需求、低附加值的生活類服務業。多以個體戶、兼職為主。
對於在目前中國經濟蕭條的情況下中共推動延遲退休，孫國祥表示，延遲退休計劃是雙刃劍，中國似乎不敢一步到位。
短期來講，是負面影響，失業率會大增。長期來講，對緩解勞動力老齡化、減輕養老金壓力的問題可能也會發揮一些作用跟功能。但這只是比較符合西方國家的思考，對中國內情特殊，實際上對中國經濟具有相當大的挑戰。
李恆青認為，這會讓中國進入一個極度惡性循環的狀態，經濟會越來越糟。
以上節目內容，取材自大紀元記者黃雲、駱亞報道 。
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責任編輯：Vion Lo
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