人大審議「延遲退休」專家揭中共內幕

人大審議「延遲退休」專家揭中共內幕（大紀元製圖）

【新視角聽新聞】中共人大常委會本週審議「漸進式延遲法定退休年齡」議案。官方稱這是政府應對人口老齡化的必然選擇。儘管中國是世界上退休年齡最低的國家之一，但目前看來民間對延遲退休持質疑態度者居多。專家認為，中共搞延退主要是經濟考量，與財政壓力有關，延遲退休目的是為了要壓榨個體生產力。

收聽粵語版播報：

此外，官方避談導致老齡化的過往計劃生育政策以及養老金虧空問題。有分析認為，只要劃轉部份國有資產充實社保基金，用於全民養老，就能解決養老金缺口，但中共卻一直拒絕這樣做，這才是問題的關鍵。

根據中共官媒新華社報道，中共全國人大9月10日在北京舉行的全體會議上討論了關於「實施漸進式延遲法定退休年齡」的議案。當局在7月曾表示，將逐步延後法定退休年齡。

目前中國男性的法定退休年齡為60歲，比大多數發達經濟體的退休年齡低約6歲，女幹部55歲、女工人50歲。同時，16至59歲勞動年齡人口持續減少，60歲及以上的長者不斷增多。

中共官媒連日來紛紛發表專家訪談為「漸進式延遲退休」造勢。「新華視點」頻道節目更解讀延退退休原因，包括人口老齡化、中國人壽命升高，及勞動力素質升高、勞動量總量下降等等。

中國勞動社保科研院長莫榮稱，延遲退休是為了積極應付人口老齡化，有助於人力資源的充份利用。中國人民大學勞動人事學院院長趙忠則表示，預期壽命增加，意味著可以持續從事生產經營活動的年齡也增加了。

但有關延遲法定退休年齡的議案進入人大議程後，在中國社交媒體上立即引發反彈，許多人對此表示擔心。

大紀元記者9月12日翻查近兩日的微博相關新聞報道和話題，鮮有看到支持延遲退休的網友評論。《北京日報》轉載新華社的題目為「專家：延遲退休是為了積極應付人口老齡化推出的重大改革」文章後邊，甚至限制網友評論。

中國獨立學者化名楊兵對大紀元表示，在沒有充份的保障平等就業和養老待遇公平公正的情況下，推行所謂的延遲退休，必然加劇勞動者之間的惡性競爭。勞資矛盾更不好解決，外資民營就沒辦法恢復景氣，光靠官辦企業也吸納不了多少就業，人們只能是做快遞外賣，拼體力、拼血汗，謀生會更加艱難。

美國經濟學者黃大衛表示，中國現行的退休年齡是比歐美國家早得多，但歐美發達國家退休機制比較公平，最後能拿到的退休金比較多和合理。

和歐美發達國家相比，中國普通老百姓的福利跟他們的付出並不相符。最大問題是中國的勞動保護和歐美國家完全不同，醫保或者工傷補助遠遠低於歐美國家，而且這方面的鑑定和維權工作也與歐美完全不同。

黃大衛表示，對於公務員、有官位的特權階級，他們並不想退休。人口老齡化之後，尤其是公務員隊伍和國企職工，只要繳納非常少的退休金，就能享受絕大部份的養老金和醫保。現在整個社保的缺口比較大，他們就是等於先花整個社會的未來錢。

黃大衛認為，北京會想搞延退政策的真正原因，其中之一就是穩定現行的公務員隊伍；第二個原因是當局現在燃眉之急是要解決養老金的缺口。

第三個原因，中共完全是從經濟的角度出發，就像之前的一胎化政策一樣，把人作為社會的個體生產力儘量壓榨出來，讓他們更長時間從事社會勞動。黃大衛說，這樣對社會經濟來說是有利的，但對於個體來說卻是一個悲劇。

在人口經濟學中，16至59歲人口被定義為勞動年齡人口，他們是社會生產的主力。據中共國家統計局的數據，2023年末，中國勞動年齡人口約8.6億人，佔全部人口的61.3%。

中共民政部數據顯示，截至2023年底，中國60歲及以上老年人口達到2.97億人、佔比21.1%；65歲及以上老年人口2.17億人、佔比15.4%，已進入中度老齡化社會。

中國資本市場資深人士徐真表示，對於老齡化，中共官方避提的是，此前多年來滅絕人性的計劃生育政策造成人口插水式下跌，導致快速發展的老齡社會到來。

據《中國衛生統計年鑑2010》統計，中國每年記錄在案的人工流產手術至少1300萬宗，而這只是中共官方的統計數字。根據美國國務院的數據指出，中國每年墮胎共2300萬宗。

9月11日，現居上海的中國知名經濟學家林采宜在微博發文表示，「延遲退休之後，我們該怎麼辦？」看到很多剛剛退休或者即將退休的朋友興高采烈地制定旅遊計劃、玩樂計劃，心裡總不免有些擔心：按照現在的老齡化速度和經濟長周期的下行趨勢來看，三五年後，你還能確保拿到足額的退休金嗎？

官方此次對延遲退休的宣傳，也避談社保基金特別是養老金本身的虧空問題。

根據社科院發表的《中國養老金精算報告2019-2050》中提到，養老金存餘情況同樣不容樂觀，在2027年達到高峰6.99萬億元之後，將逐年減少，並在2035年耗盡。

中國的社保養老金收支取盈餘取決於參加繳納社保的人數和老齡化退休人數。領取退休金的人數越來越多，相對而言，繳納社保的人數越來越少，到了2035年，不僅全國養老金的結餘都將耗盡了，個人帳戶的隱形負債危機也會隨之爆發。

延長人們的工作年限的確可以減輕一些養老金預算的壓力。但徐真表示，中共採取推延遲退休，並不會從根本上解決養老金結餘耗盡的問題，而能夠解決全民養老問題的辦法卻被棄用，這才是關鍵問題。

徐真說，二十多年前經濟學家吳敬璉等人，都曾提出劃轉部份國有資產充實社保基金，用於全民養老，而且能夠體現國有資產的全民屬性。劃轉國有資本權益10%，約9萬億元，就可以解決個人帳戶空帳經營的問題，但中共沒有採納，它並不是真想解決全民的養老問題，而是還在想著持續「割韭菜」。

以上節目內容，取材自大紀元記者寧海鐘、駱亞採訪報道。

本次的新視角聽新聞就到這裏，請記得訂閱、點讚，本節目粵語版部份內容已加入大紀元的 Patreon，也請大家多多支持。(ID 55386)

責任編輯：Vion Lo

更多詳細內容，前往商城

雜誌購買網址：https://shop.epochweekly.com