專題新聞 / 第682期 20210501

聚焦抗共美日聯合聲明重申臺海穩定

by 林燕、吳旻洲

近期中共軍機頻繁擾臺，臺海爆發戰事的危機引國際關注。圖為2021年1月19日臺灣的坦克部隊在新竹軍事基地進行演習。（Sam Yeh/AFP）

自今年以來，中共軍機幾乎每天進入臺防空識別區，頻繁挑釁已到了硝煙瀰漫、戰事一觸即發的程度。

敏感時刻，美日兩國領袖會議發表聯合聲明特別強調「臺海穩定的重要性」。

美日峰會聯合聲明提及臺灣，是個高度敏感問題，極其罕見，上一次提及臺灣，是在1969年。

近年來由於中共的全球野心和軍事擴張，國際形勢有些類似二戰之前，針對當今最危險的戰爭火藥桶——臺灣，美日聯手應對已勢在必行。

文：林燕、吳旻洲

美日峰會半世紀以來首提臺灣

美國總統拜登4月16日在白宮接見日本首相菅義偉，雙方重申美日同盟，以及共同應對中共挑戰。

「日本和美國是該地區兩個強大的民主國家，我們致力於捍衛和推進我們共同的價值觀，包括人權和法治。」拜登說。

日本首相菅義偉表示，他和拜登總統就中國對印度洋-太平洋和整個世界的和平與繁榮的影響進行了認真的交談。「我們反對（中共）在東海和南海以武力或脅迫手段改變現狀的任何企圖，反對在該地區恐嚇其它國家。」

雙方尤其提到就「臺海和平與穩定的重要性達成一致認識」，在會晤後的聯合聲明說：「我們強調臺灣海峽兩岸和平與穩定的重要性，鼓勵和平解決兩岸問題。」

美國總統拜登4月16日在白宮接見日本首相菅義偉，雙方重申美日同盟共同應對中共挑戰，並特別強調「臺海穩定的重要性」，這是52年來兩國首次在聯合聲明中提到臺灣。（Mandel Ngan/AFP）

美日峰會聯合聲明提及臺灣，是個高度敏感問題，極其罕見。上一次提及臺灣，還是在1969年，時任美國總統的尼克松與時任日本內閣總理大臣佐藤榮作簽署的聯合公報中，距今52年了。

52年過去了，世界大變，冷戰也結束了30年。但近年來中共的全球野心和軍事擴張，致使國際形勢越來越緊張。

事實上，2020年以來，中共以疫謀霸，在「戰狼外交」的背景中，大幅度提升對臺軍事壓迫，「灰色策略」達最高程度，對美日構成現實的軍事威脅遠不限於臺海問題。例如，4月3日起遼寧艦航母編隊通過宮古海峽駛向太平洋，中共海軍新聞發言人稱會按計劃常態組織類似的演訓活動；4月12日，中共更是派出25架軍機進入臺灣西南防空識別區（ADIZ），包括戰機和轟炸機，這是迄今為止最大的侵入事件。

面對現實，日本對華政策已經到了不得不變的程度，美日首腦會談聚焦臺海，勢在必行。

美日印太戰略由模糊走向清晰

在中共頻繁於南海及臺海生事挑釁的敏感時刻，美日兩國領袖會議發表聯合聲明特別強調「臺海穩定的重要性」，得到國際社會的高度關注，臺灣國策研究院也特別於4月19日舉行「美日峰會與臺海有事」座談會，聚焦美日臺同盟因應中共威脅等議題。臺灣立委羅致政在會上表示，美國總統拜登之所以延續前總統特朗普的對華強硬，是因為美國已經認清，中共不可能接受國際秩序，周遭國家都面臨選邊站問題，但臺灣面對中共威脅，只能選擇與民主人權國家站一起。

羅致政認為，從聯合聲明來看，臺海安全已被納入美日安保合作的「周邊有事」範圍中，代表美日印太戰略已由模糊走向清晰，臺灣也在自由開放的印太區域中扮演重要的戰略地位，因此美國與盟友日本在安全對話中必須提及臺灣，透過共同聲明對外釋放明確的政治宣示，相信「接下來必有落實的具體行動」。

他強調，除了中共之外，沒人想讓臺灣海峽與南海變成火藥庫，美日清楚地告訴中共，侵略臺灣是對印太區域和平穩定的極大挑戰，也威脅到所有國家的利益，美國和所有理念相近國家，絕對不會坐視不管。