商管智慧 / 第632期 20190508

特朗普釜底抽薪一帶一路夢斷（上）

by 謝田

特朗普貿易戰對中共的一帶一路釜底抽薪，意味著這個包藏禍心的項目會就此夢斷。圖為今年5月中共在北京雁棲湖國際會展中心舉辦第二屆一帶一路論壇，企圖「突破重圍」。（Getty Images）

文 _ 謝田（美國南卡羅萊納大學艾肯商學院講席教授）

日前在網上看到一個朋友轉過來的視頻，說的是在中共開會時，那些端茶遞水的服務員，居然被教導到把一個倒茶水的流程，細化分解成25個步驟！為此，中共在黨報上還津津樂道、引以為豪。幽默的網民說，中共是「在扯淡的事情上很專業，在專業的事情上很扯淡！」真是這樣的，這也是集權國家那些無聊至極的事。其實，中共所謂「一帶一路」國際倡議和投資計畫，基本上也是這樣一個把本來屬於專業投資上的事情，變成了具有政治目的的把戲，再因為國際社會的覺醒，讓這個鬧劇被釜底抽薪而前途渺茫。

「一帶一路」的全稱是「絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路（The Silk Road Economic Belt and the 21st-century Maritime Silk Road）」，英文簡稱是「Belt and Road Initiative（BRI）」。這是中共於2013年開始倡議並主導的跨國經濟帶。從中共的規劃看，它遠遠超過了歷史上絲綢之路和海上絲綢之路的行經範圍，在中亞、北亞和西亞、印度洋沿岸、地中海沿岸的國家和地區之外，更延伸到了北美、澳洲和歐洲。

通過陸上的一帶，中共試圖強化與沿線國家及地區的經濟合作，加強沿路的基礎建設，更希望能消化中國大陸過剩的產能與勞動力，保障中國大陸的能源供給，並帶動中國西部的開發。海上的一路，中共試圖從中國大陸的沿海港口通過南海，抵達印度洋，最後延伸到歐洲；另一路則通過南海進入南太平洋。

2013年11月中共在其十八屆三中全會中，把「一帶一路」升級為國家戰略，因為這個倡議既可能解除中國國內經濟的困境，又看起來很有擴張性和前瞻性；既能擴大中共在世界上的影響，還能幫助中共權貴轉移資金，他們當然樂此不疲。

2014年中共設立「絲路基金」，出資400億美元。2015年，中共倡議成立「亞洲基礎設施投資銀行」（亞投行）。亞投行法定資本為1000億美元，其中中國投入290億美元，投票權是30萬票，為最大股東，遠遠高出其他所有國家，比其後兩個最大的股東印度（84億美元）和俄羅斯（65億美元）的總和，還要大上一倍。

2014年中共設立「絲路基金」時，出資400億美元，但2017年增資時，只投入了1000億人民幣（約148億美元）。為什麼出現這個微妙的變化呢？是全世界都能接受人民幣了、或者人民幣可以自由兌換、成為國際貨幣了嗎？當然不是。

一帶一路從2014年開始實施，到今天陷入困境，甚至被稱為「悄悄死去」的宣傳計畫，這是因為中國的經濟現狀，尤其是對外貿易，已經不能支撐一帶一路這樣的「大撒幣」項目了。有人把中共的一帶一路比作美國二戰後的馬歇爾計畫，認為通過馬歇爾計畫美國能崛起成為世界霸主，中共也許能從一帶一路中「崛起」，成為可以挑戰美國的超強。

美國當年援助歐洲的馬歇爾計畫，其中部分是貸款，大部分是援助，花的都是自己的錢、自家的美元。當然，美國政府不可能隨便印鈔來援助和投資歐洲，而只能是靠國會授權、增加稅收、減少支出、擴大財源來實現。比方說，最近美國總統特朗普和國會民主黨人基本達成共識的2萬億美元基礎建設投資，用於更新美國的道路、橋梁等，是準備從提高美國汽油銷售稅來實現的，美國民眾可能每加侖汽油要多付25美分。民眾對此也沒太多異議，因為是民眾在使用這些高速公路、橋梁，自家給自家修橋補路，也是應該的。就是每次汽車加油時，要多付2至5美元而已。

中國則不同，中共要對外投資，最理想的情況，也是用自家的錢，用人民幣來支付。中共甚至希望用自家的工人，這樣從材料到機械到人工，都可以用人民幣支付。但中共沒有辦法這樣做，它也許可以通過易貨貿易與邊境國家這樣做，但不能與遙遠的國家這樣做；那些合作的國家也不想背上人民幣的債務，因為沒有保障，它們也不願意把中國工人帶到自己的國家搞基建，擠走自家的工人，又背上了債務。中共能夠做的，只能是利用其外匯儲備，利用貿易順差賺來外匯硬通貨，用這些錢來投資一帶一路。

中國的對外貿易順差主要來自美國，部分來自歐洲國家。從美國占的便宜最多，也引起了特朗普政府的最大反感。所以，特朗普一旦開打貿易戰，對中共的衝擊也就最大。

根據美國國際貿易委員會（ITC）的數據，中國對美國的貿易順差，從1998年大約300億美元慢慢增加到近1000億美元。最大幅度的增加，是從2001年中國加入世貿組織時開始的。2007至2008年達到了約3000億美元的高峰。2008年的世界金融危機，這個趨勢略微減緩至2009年的2000億美元，2010年以後快速增長。到2014至2015年、中共推出一帶一路項目時，正是中共最躊躇滿志、得意忘形的時候，他們對美國的貿易順差達到3500億美元！中共的美夢和如意算盤，是這樣的順差會繼續，這樣美國人等於每年給中國3500至3700億美元，十年下來就是4萬億美元，中共就可以用來對外投資、收買兼併、推動一帶一路、施加專制影響、為自己買後路了！

2016年特朗普當選，中共還沒有立即意識到大難的降臨。2017年中美元首會談時，中共還以為大局已定，特朗普已經被它們搞定了。等到2018年特朗普開打貿易戰，才讓中共大吃一驚，他們突然發現，原來的設想、計畫、妙計全都陷入困境，打斷了中共一廂情願的美夢。特朗普貿易戰截斷了中共的財源，使中國的外匯儲備立即陷入危機，中共隨即對中國百姓的換匯和外資企業的匯兌，實施了更加嚴厲的控制。進入2019至2020年，中共的巨額貿易順差會成為歷史，中共手中的外匯，也會迅速消失。這就意味著，特朗普的貿易戰，已將中共的一帶一路釜底抽薪，中共驟然夢斷！

（待續） ◇