專題新聞 / 第628期 20190410

特朗普走出「通俄門」美中俄關係趨變

by 夏小強

結束了長達22個月的「通俄門」調查。至此，籠罩特朗普長達兩年的「通俄門」烏雲得以被驅散。（Samira Bouaou／大紀元）

走出「通俄門」烏雲之後，外界評論普遍認為，特朗普可能會改善與俄羅斯的關係，並將在與中共的貿易談判中更加強硬。

美、中、俄三大國關係將會出現微妙變化，進而影響未來國際局勢走向。

文 _ 夏小強

3月24日，美國司法部長（總檢察長）比爾．巴爾將有關「通俄門」調查報告的一封信送到國會。巴爾在信中說，沒有發現特朗普或他的團隊，在2016年競選活動與俄羅斯「共謀」試圖影響當年的大選。

特朗普走出「通俄門」之後，外界評論普遍認為，美國、中國和俄國這三個大國之間的關係將會出現微妙的變化。

中美關係現狀

自從特朗普就任美國總統之後，特別是2018年3月中美貿易戰開打之後，中美關係已經完全轉向，從奧巴馬時期的「戰略合作」變為了「戰略對抗」。

特朗普政府開始在政治、經濟、軍事、外交等全方位遏制中共，對中共在美國的經濟和文化方面的紅色滲透，採取了反制措施。特朗普的印太戰略、強化美國與同盟國的關係、介入南海爭端、提升和臺灣的關係級別等，都是對中共的遏制和圍堵。

特朗普政府對中共的強硬措施，將使中美關係在對抗的基調下前行，在中美貿易戰的衝擊下，也將對中共的政權穩定造成影響。

中俄關係現狀

中國和俄羅斯的關係，真實現狀並非像中共官方媒體報導中聲稱的那樣「和諧友好」。

最近俄羅斯幾十個城市爆發示威活動，抗議中國在貝加爾湖畔投資興建瓶裝水廠，連俄羅斯共產黨也參與其中。俄羅斯近年來多次發生反中抗議活動，包括去年奧爾洛夫地區抗議輸入中國勞工，以及西伯利亞民眾抗議中國公司採伐森林資源等。但是這次的貝加爾湖抗議活動，是近年來規模最大的一次，許多政客和名人都加入其中。

中國投資在俄羅斯貝加爾湖畔興建瓶裝水廠的計畫，引起俄羅斯幾十個城市示威抗議活動。俄國法院3月27日做出判決，認定此一興建計畫違法。（Getty Images）

此前《紐約時報》一篇題為〈無聲的較量〉專欄文章深入分析了中俄關係的現狀。文章稱，中國人在人口稀少的西伯利亞大興土木，已經引起了當地人的警覺和不滿。而中國的「一帶一路」項目，又使俄羅斯在中亞和東歐等傳統「勢力範圍」內頻頻丟分。「中國更大的目標是主宰歐亞大陸，這意味著降低俄羅斯的地位，使其成為二線大國。」作者認為，「這些更深刻的地緣政治現實意味著，中俄只會是因一時之利結成的盟友。」

文章稱，俄羅斯和西方關係緊張，在一定程度上和中國形成戰略結盟，希望有中國的投資來尋求俄羅斯的發展。但是結果卻是中國的投資和勞工輸出並沒有讓俄羅斯發展起來。這就導致俄羅斯的反思。在這個過程中，我們看到中國的模式在俄羅斯一樣生效，比如腐敗、破壞環境，最終獲得利益的只有中國的貪官。所以中國不會給俄羅斯的發展帶來實實在在的好處，只有掠奪。

媒體援引俄羅斯中央銀行的統計資料說，中國在俄羅斯的直接投資連續四個季度一直在減少。2018年上半年，中國投資人從俄羅斯的實體經濟中撤走了10億多美元的資金。俄羅斯原本期望西方制裁後，能夠指望得到中國的資本和投資，但這一期望已經落空。不論是前蘇聯、還是俄羅斯，對中國還是頗有防範的，他們絕不會將最先進的技術轉讓給中國，雙方帶有一定的對抗性與互不信任性。

在地緣政治方面，由於中俄兩國在中亞和白俄羅斯的勢力影響上存在衝突，俄羅斯一向主張與越南和印度兩國建立圍堵中國的「俄越印軍事同盟大三角」。

在中越南海問題上，儘管中國默認了俄羅斯在烏克蘭問題上的立場，俄羅斯卻在中國的南海問題上公開支持越南的主張。從2010年起，俄羅斯開始考察越南金蘭灣，欲將其作為圍堵中國的軍事基地使用。2014年烏克蘭衝突爆發後，中越南海衝突亦不斷升級，俄羅斯國防部長紹伊古隨之聲稱，俄羅斯關於在越南和新加坡建立軍事基地的談判已經接近尾聲。中共默許俄羅斯在烏克蘭問題上的所作所為，並沒有換來俄羅斯放棄聯合越南等東南亞國家在軍事上圍堵中國的一貫政策。

在中印邊界問題上，俄羅斯亦採取公開支持印度的立場。

中俄關係的實質是雙方相互利用，如今雙方矛盾和分歧不斷加劇。

美俄關係現狀

美國宣布反恐戰爭已經結束，美國的戰略重心將重返大國競爭主軸，對象就是俄羅斯與中國這兩個所謂戰略同盟國家。近來美國政府所公開的報告，或是國安、軍事、情報首長到國會進行報告時，幾乎總是將俄羅斯與中國相提並論，並認為這兩個國家就是美國未來的最大威脅。

去年，美國國家情報總監丹．科茨（Dan Coats）和包括中情局局長吉娜．哈斯佩爾（Gina Haspel）在內的美國六大主要情報機構的負責人參加了美國國會參議院情報特別委員會舉行的聽證會，討論了美國目前面對的各種世界威脅。

報告中稱：「中俄關係對美國構成越來越大的國家安全威脅，因為中國和俄羅斯這兩個國家都在謀求破壞民主制度，建立軍事優勢。華盛頓的情報機構直言不諱地發出這個警告，美國正面對北京和莫斯科越來越咄咄逼人的策略，他們正在盜竊美國技術，而且試圖影響美國選舉。」

美國國會眾議院3月27日就美國國務院的外交政策戰略以及2020財年的預算情況舉行兩場聽證會，美國國務卿蓬佩奧出席作證。蓬佩奧國務卿具體談到這項預算請求將能夠幫助國務院達成多項外交目標時說：「這項預算請求將幫助我們以多種方式實現我們的外交目標。首先我們將確保中國和俄羅斯在一個重新開始的大國競爭的時代無法獲得戰略優勢。」

美俄關係自俄羅斯獨立以來起伏不定，美國將俄羅斯更多視為對手，對其加以遏制。烏克蘭危機爆發後美俄不斷走向對抗。特朗普上臺後由於其國內政治的壓力，非但無法實現競選期間改善美俄關係的願望，而且還加大了對俄羅斯的制裁。

目前，美國和俄國在委內瑞拉局勢上，又處於對峙和緊張狀態。

俄羅斯飛機運載了數十名軍人和裝備抵達委內瑞拉首都加拉加斯，美國對此發出譴責。美國國務卿蓬佩奧3月25日在電話中對俄羅斯外長拉夫羅夫說，俄羅斯支持委內瑞拉總統馬杜羅，華盛頓「不會袖手旁觀」。

特朗普總統的國家安全顧問伯爾頓說，美國不會容忍外國軍事干涉西半球的民主、安全和法制。他說，委內瑞拉軍隊必須站在人民這一邊。

美國特朗普政府承認委內瑞拉反對派領導人瓜伊多是該國合法總統，要求馬杜羅下臺。由於莫斯科是委內瑞拉的長期盟友，向委內瑞拉貸款達數十億美元，因此，俄羅斯指責這是美國進行干涉，支持企圖推翻社會主義政府的政變。克里姆林宮還表示，要做「需要的一切」努力支持委內瑞拉總統馬杜羅。

特朗普總統擺脫了「通俄門」的掣肘之後，與俄羅斯改善關係的可能性增大，但是還面臨著如何有效化解目前的危機，其中包括與俄羅斯歷史和現實的矛盾分歧等。

特朗普總統（左）擺脫「通俄門」掣肘後，與俄羅斯改善關係的可能性增大，但還面臨如何有效化解目前危機，其中包括與俄羅斯歷史和現實的矛盾分歧等。（Getty Images）

對俄羅斯的預言

早在2009年，美國著名軍事政治專家、美國戰略預測公司創立者喬治．弗里德曼的著作《未來100年大預言》一書，在美國、日本、韓國同時登上暢銷書排行榜。在書中，作者從地緣政治學的角度，分析和預言了未來100年的世界政治格局和將要發生的重大變化。作者認為，21世紀將是美國的世紀，美國在結束對伊斯蘭基地組織的反恐戰爭之後，美國將以強大的經濟、軍事、政治和地理優勢，稱雄世界100年。

對於俄羅斯，作者做出了預言：2020年後不久，俄羅斯將再次土崩瓦解。作者分析：「俄羅斯地處歐洲東部，多次與歐洲其他國家發生衝突。獨立統一的俄羅斯在戰亂中得以倖存，也成為歐洲人眼中一個潛在的巨大挑戰。……它的基本戰略是試圖瓦解北約組織並孤立東歐國家。隨著對周圍國家的爭奪不斷升級，美俄之間的競爭也將愈演愈烈，但美國這次將僅用到遠不及冷戰時期的力量便足以應付俄羅斯。最後，2020年後不久，俄羅斯將再次土崩瓦解。」

烏克蘭發生變局之後，使得烏克蘭投入歐洲和美國陣營，在軍事上不再受到俄羅斯的支配，在美國和北約的強大軍事後盾下，反而給俄羅斯帶來了威脅，俄羅斯已經失去了烏克蘭這個重要的軍事緩衝區。

烏克蘭發生變局後，投入歐洲和美國陣營，軍事上不再受俄羅斯支配，俄羅斯已經失去了烏克蘭這個重要的軍事緩衝區。圖為烏克蘭學生在首都基輔市中心舉行活動。（Getty Images）