9月30日美軍艦在南海航行遭中共軍艦危險近逼。美海軍太平洋艦隊（圖）擬在11月於南海和臺灣海峽舉行實彈軍演，以展示「美國擁有公海上自由航行的權利」。（Getty Images）

9月30日美軍艦在南海航行遭中共軍艦危險近逼。

10月3日美軍被曝將舉行全球軍演震懾中共。計畫首先擬由美海軍太平洋艦隊 於11月在南海和臺灣海峽進行「自由航行行動」，舉行實彈軍演， 以展示「美國擁有公海上自由航行的權利」。

文 _ 姜望潮

中美貿易戰不斷升級，軍事對抗風險也加劇。9月30日，美軍艦在南海航行遭中共軍艦危險近逼。10月3日，美軍被曝將舉行全球軍演震懾中共。美國副總統彭斯10月4日在哈德森研究所演講中就軍艦對峙事件表態稱，美國不會被嚇倒也不會退縮。10月5日，五角大樓發布報告指控中共企圖破壞美國國防工業。

另外，10月2日至19日，澳洲、英國等五國在南海舉行聯合演習。北約將在10月底開始舉行冷戰後最大規模軍演。外界關注，美國特朗普領銜國際社會與中共走向全面對抗，軍事上也面臨「擦槍走火」的風險。

美軍艦航行南海 中共軍艦危險近逼

美國飛彈驅逐艦「迪凱特號」（USS Decatur）9月30日駛進南沙群島南薰礁（Gaven）和赤瓜礁（Johnson）12海里範圍內，執行「航行自由」任務時，遭到共軍驅逐艦進逼，險些發生碰撞事故。

由美國海軍所發布的照片顯示，美中兩艦相距幾乎看不到間隙，有外媒報導指出，距離似乎比日前所公布的45碼還接近，看起來更像是僅僅距離45英尺（約13公尺）。

考量到數千噸船隻的機動性而言，如此接近的距離，存在著極高的碰撞風險，對於船上海軍的性命安全構成威脅。2017年6月，第七艦隊驅逐艦「費茲傑羅號（USS Fitzgerald）」與菲律賓貨輪相撞，造成七名美國水兵喪命；8月，飛彈驅逐艦「馬侃號（USS McCain）」在新加坡和馬來西亞東部外海與一艘商船相撞，導致艦上10名水兵喪命。

美國有線電視新聞網（CNN）引述美國太平洋艦隊發言人布朗（Charles Brown）的聲明說：「一艘（中共）旅洋級驅逐艦在南海南薰礁附近以不安全、不專業的調動方式，接近迪凱特號。」

布朗指出，中共軍艦「進行一系列越來越挑釁的動作，同時警告迪凱特號離開該海域」。這艘軍艦逼近到迪凱特號前方45碼（約41公尺）處，迪凱特號因而採取緊急措施以避免碰撞。

擁有12年航海經驗的前美國海軍艦長、現任夏威夷太平洋大學（Hawaii Pacific University）教授的舒斯特爾（Carl Schuster）表示，船艦如此接近，使艦長只有幾秒鐘的時間做出反應，改變航道。舒斯特爾說：「這是非常危險的。」

布朗在聲明中說：「美國海軍船艦和飛機定期航行於印太地區，包括南海。正如過去幾十年來一樣，我們的部隊將在國際法允許的任何地方繼續飛行、航行和行動。」

這一事件發生在中美關係因貿易爭端而緊張之際，美國國防部長馬蒂斯10月1日宣布取消原定於10月訪問中國的安排。

10月4日，美國副總統彭斯在華盛頓智庫哈德森研究所發表了40分鐘的演講，對中共進行了全方位的抨擊。彭斯在演說中表示，中共將在陸海空乃至外太空抗衡美國軍力作為其首要任務，希望將美國擠出西太平洋並試圖阻止美國援助盟友。但彭斯強調，中國會失敗。

彭斯在演說中還特別提到中國軍艦逼近在南中國海進行自由航行的美國「迪凱特號」軍艦，兩艦相距僅有不到45碼，迫使美國軍艦採取避撞動作。彭斯說，面對這麼魯莽的騷擾，美國不會被嚇倒也不會退縮。

美軍擬舉行全球軍演震懾中共

美國有線電視新聞網（CNN）10月3日報導稱，多名國防官員向該臺透露，美國海軍正在制定一個向中共展示實力的祕密計畫。據稱，他們的建議是在11月的某一個星期內，同時在全球各地展開軍事演習和行動，向中共展示美軍具有同時在多個前線，對抗多個潛在假想敵的能力。

報導稱，計畫首先還是由太平洋艦隊在靠近中國本土的地方實施，包括讓美國軍艦和飛機在南中國海和臺灣海峽進行「自由航行行動」，舉行一連串實彈軍演，以展示「美國擁有公海上自由航行的權利」，並向北京傳遞訊息。

同時，在幾天之內，美軍還會展開一系列其他行動，行動範圍將擴展到美國西海岸和南美洲，因為中共正在那裡擴大投資。而且如果相關建議得到批准，那麼美軍甚至還將把行動繼續擴大到俄羅斯區域。

這個在一周時間內進行大規模軍演的建議，目前主要是美國軍方推動，不過，CNN認為，考慮到那時候正是美國中期選舉，那麼看來此事完全可能具有影響美國國內政治目的。

報導稱，目前為止這個建議還僅僅是在美軍內部進行討論。國防部長馬蒂斯（James Mattis）和參聯會主席鄧福德（Joseph Dunford）目前正在考慮這些任務可能產生的外交影響。

美國《商業內幕》認為，美此舉是準備同中共進行嚴肅的攤牌。

美軍B-2轟炸機首次部署夏威夷

美空軍三架B-2轟炸機（圖）和200名空軍人員8至9月間在夏威夷和印太地區展開數以百次的飛行訓練，突顯美軍武力的戰略靈活性。（Getty Images）

美軍10月4日發表的一份新聞稿說，作為美軍戰略司令部展開的轟炸機特遣部隊部署的一部分，空軍三架B-2轟炸機和200名空軍人員今年8月至9月間在夏威夷和印太其他地區展開了數以百次的飛行訓練，包括與F-22隱形戰鬥機的伴飛、武器裝載和熱機加油訓練。

B-2「幽靈」戰略轟炸機是美軍最先進的遠程轟炸機，可以不需加油飛行近7000英里，主要基地位於密蘇里州的懷特曼空軍基地。

太平洋空軍總部的空軍與網路行動主管威廉斯少將（Stephen Williams）說，B-2轟炸機首次部署到珍珠港希卡姆基地，突顯美軍可以在世界任何地方投射武力的戰略靈活性。這次的演練有助於確保印度太平洋地區的自由開放，讓美國軍事力量在全球的部署得以彰顯美國對盟友的承諾。

美國之音10月5日報導，上星期，美國海軍陸戰隊8架MV-22型魚鷹傾轉旋翼機成功完成了跨太平洋5300海里的遠程飛行。分析人士說，美軍的這項能力對於應對南中國海潛在的軍事衝突具有重要的戰術意義。

澳、英等五國在南海聯合演習

10月2日至19日，澳、英等五國在南海舉行聯合演習。澳洲國防部長克里斯托夫稱澳洲一直對南海的「軍事化」表示關切，認為任何恐嚇都是破壞穩定。（AFP）

據澳洲SBS電視臺網站消息，10月2日開始，澳洲軍方聯合新加坡、馬來西亞、新西蘭以及英國等國在南海海域舉行「國家安全演習」。

據報導，此次軍演為期兩周多時間，從2日開始將持續至19日。澳洲陸海空三軍均有派出力量參加，包括750名澳國防軍士兵。

SBS介紹，澳軍方派出九架大黃蜂戰鬥機、四架其他飛機、澳洲皇家海軍「斯圖爾特」護衛艦與「天狼星」號補給艦等二艘艦船，以及來自陸軍巴特沃斯步兵連一個排的士兵。

參加演習的澳洲軍方指揮官尼古拉斯．普拉特（Nicholas Pratt ）10月1日在一份聲明中說：「這次演習將包括實地訓練、實彈射擊以及指揮所演習，來測試澳洲海陸空三軍的可操作性。」「這些活動將擴大夥伴國對彼此戰術與作戰程序的了解。」

此次軍演又稱「五國團結- 2018」（Bersama Lima 18）演習。

英國、澳洲、新西蘭、馬來西亞和新加坡等五國於1971年簽署《五國聯防條約》（FPDA），該條約為五國間防務合作提供平臺，其最初存在的理由是基於冷戰的背景。

據悉，五國聯防機構在為期五年的一個周期內實施五次演習，分別包括：年度聯合演習「五國之盾」（Bersama Shield）、「蘇曼勇士」（Suman Warrior）年度地面演習、聯合演習「五國團結」（Bersama Lima）、「五國聯合」（Bersama PADU）演習以及「蘇曼保護者」（Suman Protector）聯合演習。

「五國團結」演習在第一、第二、第四年舉行；「五國聯合」演習在第三年舉行；「蘇曼保護者」演習在第五年舉行。

2013年11月舉行的「五國團結2013」演習，曾標誌著一個五年周期的開始。此次「五國團結2018」則又是另一個五年周期的開始。

對於此次演習在南海海域舉行，SBS在報導中特別提到，澳方聲稱支持在南海爭議地區的「航行自由」行動，宣稱「南海應該對所有國家船隻開放」。

除此次「五國團結-2018」演習之外，《澳大利亞人報》3日稱，澳方上周證實，其還計畫與法國在爭議海域舉行演習。

據《澳大利亞人報》報導，對中美軍艦南海相遇一事，澳洲國防部長克里斯托夫．派恩（Christopher Pyne）2日稱：「我們認為，任何恐嚇或咄咄逼人的戰術都是破壞穩定和存在潛在危險的。」

他說：「澳洲一直對南海的『軍事化』表示關切，我們繼續敦促所有主權聲索國避免採取單邊行動，以免加劇該地區的緊張局勢。」

北約將舉行冷戰後最大規模軍演

北約將在10月底舉行冷戰後最大規模軍演，來自30國的4萬5000名士兵將進行作戰演習，坦克、船隻和飛機已前往挪威。圖為參加軍演的美國杜魯門號航母。（Getty Images）

10月2日，北約祕書長斯托爾滕貝格（Jens Stoltenberg）表示，北約將在10月底舉行「三叉戟2018」軍演，這是冷戰之後最大規模的一次軍演。

外界認為，北約此次軍演是為了抗衡中俄上月舉行的「東方2018」演習。

斯托爾滕貝格說，這次演習將模擬一個北約成員國對一個「虛構」對手進行防禦的練習，參與演習的部隊、坦克、船隻和飛機已經前往挪威。

這將是自1991年蘇聯解體以來北約陣容最大的軍事演習。從10月25日開始的兩周內，來自30個國家的4萬5000名士兵將進行空中、海上和陸上作戰演習，演習範圍包括東部的芬蘭和波羅的海到西部的冰島。該次演習的參與者來自英國、北美，以及包括北歐和斯堪的納維亞半島的歐洲大陸國家，有150架飛機、70艘船和約1萬輛陸地戰車。

在其後的11月14日至23日期間，北約還將舉行指揮所演習，參與者包括指揮官及其北約總部的工作人員。

中共企圖破壞美國國防工業

美國五角大樓10月5日發布一份厚達150頁的報告，指控中共企圖破壞美國國防工業。這是美國猛擊中共的又一次舉動。報告中「中國」一詞提到了232次，而「俄羅斯」一詞僅出現一次。

報告針對美國製造業與國防工業基礎與供應鏈彈性評估，指出逾280項可能影響美軍重要軍品與零部件供應的漏洞，並提出了改進措施。

報告列舉了六個面向競爭國家產業的政策，其中直接點名中共，對中共的軍事擴張、經濟侵略戰略、軟實力戰略及軍事研發等進行說明。報告指，中共被視為對美國國防安全具有戰略性的關鍵材料與技術構成重大風險，且與日俱增。

美國五角大樓10月5日發布報告指控中國控制廣泛使用在國防安全設備的稀土礦物，企圖破壞美國國防工業。（AFP）

報告還指稱，雖然多個國家推行的經濟政策有損於美國製造業，但沒有一個國家像中共那樣成功鎖定美國工業基礎。報告指出，中國控制了一系列金屬、特殊金屬、合金等材料，包括廣泛使用在國防安全設備的稀土礦物，這材料在美國軍事應用中至關重要，更是一系列美軍彈藥及導彈關鍵材料的唯一或主要供應來源；中共對其他國家，特別是非洲與拉丁美洲國家，以投資換取當地資源和市場準入，也增加了對美國經濟與國家安全威脅。

報告稱，中共加入世界貿易組織（WTO）並進入美國市場之後，美中貿易逆差持續擴大，中共對經濟競爭環境的非市場扭曲必須結束，否則美國將失去技術優勢與軍事優勢，並面臨工業能力風險。而中共正試圖提升自我軍事能力以達到美國的水準。

報告結論建議政府需加強美國工業，包括增加直接投資在關鍵的工業，以支持脆弱的供應鏈環節。

2017年7月，特朗普總統簽署行政令，要求國防部對美國的製造業和國防工業基礎以及供應鏈的彈性做出評估。五角大樓的這份報告就是為了滿足這個要求。

白宮貿易顧問納瓦羅在《紐約時報》撰文談及這份耗時一年的研究時說：「美國工業面臨的一個核心威脅來自中國。」「就像報告明確闡述的那樣，我們更廣泛的目標是實現多元化，擺脫對政治不穩定國家供應來源的徹底依賴，這些國家可能切斷美國貨源。」

特朗普政府打算使用冷戰時代和二戰時期的策略，解決供應瓶頸問題和潛在的弱點，比如，向為美國軍隊生產重要物資（高性能鋁、鋼、鎢和碳纖維）的美國公司投入數百萬美元。

路透社10月4日報導說，其他措施將包括努力建立稀缺材料的儲備，並擴大美國製造能力，例如「對反潛戰至關重要的鋰海水電池」。

這些承諾符合特朗普有關加強投資國內製造業、減少依賴跟中國貿易的競選承諾。

五角大樓報告發布也正值彭博社發布一篇爆炸性報告之際。彭博社報告指控中共軍隊向出售給美國公司（如亞馬遜和蘋果）的電腦主板植入微型芯片。該技術允許黑客進入那些含有植入芯片設備的網絡。蘋果和亞馬遜否認該報告。

彭博社報導說，多家科技公司，包括微軟和亞馬遜正在爭奪國防部100億美元的雲計算合同。在間諜芯片醜聞曝出之後，這些公司面臨更大的壓力證明它們的系統是安全的。

專家：中美可能爆發軍事衝突

香港軍事評論員宋忠平10月4日接受中央社採訪時說，儘管最近中美軍艦曾在南海對峙，但短期來看，相信中美之間不會擦槍走火或爆發軍事衝突。但他說，中長期考慮的話，雙方發生軍事衝突的可能性是存在的。

他說，南海和臺灣涉及中國的核心利益，一旦出現重大戰略對撞，這是北京無法妥協的，也不可能讓步，中美之間爆發軍事衝突的可能性是存在的。

中央社報導說，廣袤的南海上，一向自由航行慣了的美國軍艦，日前被中共軍艦有如馬路上逼車般地對待，急忙閃避。然而，這既是美中敵意逐漸升高的結果，也得留意這是不是雙方衝突擴大的開端。

特別是，美國海軍研擬11月派遣艦機通過臺灣海峽及南海進行演習，透過「秀肌肉」警告中共；加上美國副總統彭斯發表演說，譴責中共在南海的魯莽、對臺灣的威脅、在第三世界推動「債務外交」等行為，既讓北京繃緊神經，也讓周邊國家屏息以待。

美國將中共定位為「戰略威脅」，以違反對俄羅斯制裁為由，將對中共中央軍委裝備發展部與部長李尚福實施制裁。（新紀元合成圖）

中央社分析稱，中國自官方至學界乃至於民間，先前都只認為特朗普是個「好擺平的商人」，卻忽視了特朗普及其幕僚群與美國戰略界將中共定位為「戰略威脅」的傾向。如今，這一傾向已上升到華府的政策高度，北京想扭轉為時已晚。

既然是「戰略威脅」，貿易是一環，軍事等領域更是不可或缺的一環。於是，美國經常用來對付俄羅斯、中東、北韓等國政要，以及中國一些「白手套企業」的制裁措施，不久前便以違反對俄羅斯制裁為由，首度應用在中共中央軍委裝備發展部及部長李尚福身上。

在北京眼中，白手套企業被美國制裁，都能方便地推說是「個人行為」。但堂堂中央軍委一級單位及其首長被制裁，臉上極其無光，加上美國先前拒絕中共參加夏威夷「環太平洋軍演」，更讓北京感受到隔著太平洋襲來的陣陣殺氣及寒意。

更有甚者，除了直接面對中共的貿易戰外，美國更採取「貿易圍堵」策略。先是與歐盟達成「努力實現非汽車產品零關稅、零非關稅壁壘、零補貼」的「三零協議」，斷絕中國聯歐制美的念頭；日前更與鄰國加拿大、墨西哥重簽自貿協議，對兩國與「非市場經濟國家」商談自貿協議訂立警示條款，都是防堵中共之舉。

美國這些行動，如今都讓中國對美國的敵意持續累積。儘管北京當下對美國還大致保持著克制，但隨著中共總書記習近平的「自力更生」說，預示著北京當局已有與美國長期對抗的念頭。

對於美中兩艘軍艦如此近距離的對峙，未來是否可能引發「擦槍走火」的衝突？曾任中華民國海軍中權軍艦艦長張競受訪時認為，如果兩國沒有好好溝通，有可能擦槍走火，「美國與中國大陸若不善用通聯機制善意溝通，遲早將在南海演出『預料中之意外』事件。」◇

新紀元周刊 第604期

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