中共藉「一帶一路」向弱小國家提供貸款以謀取戰略資源。斯里蘭卡如今要花費大約80％的政府收入來支付債務。圖為中共在斯里蘭卡的築路項目。（AFP）

中共「一帶一路」正在世界各地遭遇強大阻力。

2017年11月巴基斯坦、尼泊爾和緬甸相繼取消中資的重大水電項目；馬來西亞亞洲航空放棄在中國建立低成本航空公司的合資計畫……

美國正醞釀擴大一個海外投資機構以抗衡中國在全球的擴張戰略。

文 _ 王東東

中共2013年開始搞的「一帶一路」政策，藉輸出過剩產能的同時，搞政治軍事擴張，但近年來不斷受到挫折，馬來西亞、印度、尼泊爾、菲律賓等南亞和東南亞多國開始對抗中共企圖領導的「地區新秩序」。

日本《產經新聞》分析，馬來西亞總理馬哈蒂爾通過取消中資項目來反對「新殖民主義」，隨著時間的推移，可能被視為東南亞各國反抗中共的轉折點。

一帶一路戰略擴張令世界擔憂

今年4月，歐盟28個聯盟國家中，除匈牙利外，27個國家的駐華大使聯合發表報告，譴責中共的「一帶一路」項目阻止自由貿易，藉此分化歐洲。

《金融時報》7月引述華盛頓的諮詢公司RWR Advisory Group一項研究，中共在66個「一帶一路」沿線國家宣布投資的1674個基礎設施項目中，迄今約14％的項目（234個）遇到了麻煩。除了公眾對項目的反對及管理問題外，還有對國家安全的擔憂。

比如，中共的「一帶一路」項目還涉嫌介入馬來西亞的「一馬貪腐案」，該案的關鍵人物劉特佐（Low Taek Jho）被馬來西亞通緝。

8月21日，馬來西亞總理馬哈蒂爾在結束訪華的記者會上表示，他已經取消價值200多億美元的中共「一帶一路」援建項目。他解釋說：「這是因為投入了太多的錢，我們負擔不起，無法償還，而且我們現在不需要這些項目。」

日前，包括國際貨幣基金組織等在內的國際機構和一些國家政府也都提醒說，中共的「一帶一路」，會令一些國家背上沉重的債務，是中國全球擴張戰略的重要一環。

美國國務院的獨立報告批評，中共藉「一帶一路」向弱小國家提供戰略貸款，在巴基斯坦、斯里蘭卡等16國推行「債務外交」，以謀取戰略資源，並擴大在亞太地區政治影響力。

斯里蘭卡曾無力償還中國14億美元的貸款，而不得不在2017年底同意將一個港口的全權使用權交付中國99年，使北京在印度洋有了一個關鍵的立足點。

面對外界的反對聲浪，習近平在8月底一個有關「一帶一路」的座談會上強調，「一帶一路」不是搞地緣政治聯盟或軍事同盟，不是「中國俱樂部」。

不過，這樣的解釋恐怕難以讓外界接受。

印度與尼泊爾擬建跨境鐵路

8月31日，印度與尼泊爾簽署計畫建設跨境鐵路備忘錄，將印度邊境城鎮拉克邵爾鎮（Raxaul）連接到加德滿都。今年6月中共與尼泊爾簽署了從西藏到加德滿都的鐵路合作協議，印度此舉被認為是抗衡中共的布局。

據外媒報導，印度積極抗衡中共的「一帶一路」勢力擴張，印度政府通過「鄰國優先」、「東進」（Act East）等政策，加強對鄰國的基礎建設援助。印度還對「一帶一路」倡議的「中巴經濟走廊」相當不滿，指責中共此舉侵犯印度主權，違反在克什米爾議題上保持中立的承諾。

印度指責中共一帶一路倡議的中巴經濟走廊侵犯印度主權。圖為巴基斯坦鐵路員工在獨立日慶祝活動前準備標誌著中巴經濟走廊的裝置。（AFP）

印度總理莫迪6月分在上海合作組織會議中，再度拒絕支持「一帶一路」倡議，成為該會上唯一反對的國家，引發外界關注。莫迪說，上合組織地區和鄰國的連通性是印度的優先項目，印度歡迎包容、永續、透明、尊重國家主權和領土完整的新連通項目。

馬來西亞打擊「新殖民主義」

馬來西亞新總理馬哈蒂爾認為中共跟馬來西亞的交易「不公平」，在跟李克強舉行的記者招待會上，93歲的馬哈蒂爾呼籲公平貿易，提倡反對「新殖民主義」，並取消了總計220億美元的三個中方資助的「一帶一路」標誌性項目。

8月27日馬哈蒂爾表示，該國中資支持的「碧桂園森林城市」房地產項目的公寓不允許出售給外國公民，政府也不會向外國人發放可以居住簽證，森林城的三分之二的購房者來自中國。

去年馬哈蒂爾曾提到，任何在馬來西亞居住12年的人都有投票權，他對此表示擔心。外媒分析，馬哈蒂爾擔心馬來西亞會在中共的經濟壓力下喪失民族主權。

對於被當地馬來西亞人戲稱為「中國長城」的、用圍牆封閉起來的關丹產業園區，把中資企業封閉起來，還阻擋馬來西亞人進入，馬哈蒂爾下令說工業園區不是外國領土，應該拆除。

8月30日的一份聲明中，亞洲最大的廉價航空公司、馬來西亞的「亞洲航空」（AirAsia）表示，放棄在中國建立低成本航空公司的合資計畫。

亞洲最大的廉價航空公司、馬來西亞的「亞洲航空」（AirAsia）放棄在中國建立低成本航空公司的合資計畫。（AFP）

菲律賓杜特爾特抨擊中共

8月中旬，菲律賓總統杜特爾特不止一次抨擊中共，敦促北京在有爭議的南海問題上「重新掂量」並「緩和行為」。杜特爾特公開說，中方無權將自己建造的人工島嶼的上空稱為「自己的領空」，並要其收斂行為。

這是2016年杜特爾特遠離盟友美國、投入中共懷抱後，向北京發出的最強烈的言論。因杜特爾特上臺後一直對北京示軟，這一罕見表態被指不同尋常。

8月中旬菲律賓總統杜特爾特不止一次抨擊中共，罕見表態被指不同尋常。民意調查顯示，菲律賓人民擔心杜特爾特對中共的示弱會導致國家主權的喪失。（AFP）

雖然杜特爾特多次吹捧中共的財政援助，但中共承諾的240億美元投資大部分還是空頭支票，尚未實現。這引發了菲律賓人的憤怒，責怪總統既喪失國家主權，又在經濟利益上一無所獲。

民意調查顯示，杜特爾特的個人聲望在下滑，菲律賓人民擔心他對中共的示弱會導致國家主權的喪失。

一帶一路沿途各國紛紛抵抗

2017年11月，在短短幾周之內，巴基斯坦、尼泊爾和緬甸相繼證實取消中資公司的重大水電項目。總價值達200億美元的三個項目的泡湯是對中共野心勃勃的一帶一路計畫的重創。

巴基斯坦要求取消140億美元的迪阿莫-巴沙大壩，該國的理由是，中共的融資條件太苛刻。尼泊爾決定停止由葛洲壩集團負責的25億美元的布達甘達基水電站，理由是違規、缺乏競爭招標過程。此外緬甸在三年前叫停了36億美元的大壩項目。

外媒分析，雖然三個國家決定取消中資項目的背後原因各不相同，但是一個共同的因素是，這些貧窮國家越來越意識到，請中共修建龐大的基礎設施項目將損害本國利益，令當地付出極高代價。

中共曾向斯里蘭卡大筆投資，投資的形式是對該國公路、港口和會議中心的建設提供貸款。如今，斯里蘭卡要花費大約80％的政府收入來支付這「史無前例」的債務。此外該國的汗班托塔港現在被以99年租期租給了中國招商局港口控股公司。

美國正醞釀大招對付一帶一路

美國正醞釀擴大「海外私人投資公司」，在國際上提供重大基礎設施和發展項目的融資選擇，以抗衡中國在全球的擴張戰略。（維基百科）

面對中共通過經濟、文化、軍事等全方位地向世界滲透和擴張，美媒近日報導稱，美國正醞釀擴大一個鮮為人知的海外投資機構，以抗衡中國在全球的擴張戰略。

美國《華爾街日報》報導說，美國計畫把數個政府機構合而為一，向整合擴大後的「海外私人投資公司「Overseas Private Investment Corp」追加數十億美元，使其擁有高達600億美元的投資許可權。

報導說，擴編後的這一新機構將由其他幾個政府相關部門接管數個項目，其中包括美國國際開發署管理的項目。有關法案目前已獲眾議院通過，而且得到美國政府的支持。

這意味著美國行政當局和國會對海外投資態度的一個重大變化，反映出美國對中共在全球擴張的擔憂。2017年白宮的預算中，「海外私人投資公司」甚至險些被取消。

「海外私人投資公司」創建於1971年，旨在幫助美國企業在發展中國家和新興市場進行私人投資，以促進美國的外交政策和目標。據報導，新機構將擁有廣泛的授權，在國際上提供重大基礎設施和發展項目的融資選擇。

自2013年以來，中共高調推行「一帶一路」，已在亞、歐、非洲近70個國家推進，其直接投資累計已經超過600億美元。但中共宣揚的價值觀體系與西方不同，甚至輸出恐懼，已在國際社會引發擔憂和質疑。「一帶一路」正在世界各地遭遇強大阻力。◇

新紀元周刊 第599期

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