美國在臺協會新館落成 加強軍事保護臺灣
AIT主席莫健（後左起）、美國助理國務卿羅伊斯、臺灣總統蔡英文、美國國務院海外建築業務局官員默色、AIT臺北處長梅健華出席美國在臺協會內湖新館落成典禮。（中央社）
美國在臺協會內湖新館落成，展現美國依據《臺灣關係法》與六項保證對臺灣堅定不移的承諾。
近期美參議院通過草案，要求美國軍事上加強保護臺灣。
前美國在臺協會臺北處長楊甦棣披露內湖新館將由美國的精銳部隊負責衛戍工作。
文 _ 韓雲鷺
6月12日，美國總統川普與北韓領導人金正恩會晤的當天，美國在臺協會（AIT）新館舉辦落成典禮。臺灣總統蔡英文、美國助理國務卿馬利．羅伊斯、美國國會眾議院臺灣連線共同主席哈珀眾議員等高官出席。美國國務院表示，新館是反映美國和臺灣夥伴關係的重要里程碑。
近年來，中共打壓臺灣升級。川普就任美國總統以來，美國與臺灣關係提升。近期，美參議院通過草案，要求美國軍事上加強保護臺灣。有消息稱，美國正考慮派遣一艘軍艦通過臺灣海峽，並計畫改變目前處理對臺軍售的方式。
美助理國務卿出席新館落成典禮
12日上午10時30分，美國在臺協會（AIT）內湖新館舉行落成典禮。上午9時，AIT處長梅健華並依中方習俗，舉行了入厝儀式。蔡英文總統、前總統馬英九、行政院長賴清德等人出席AIT新館的落成典禮。
蔡英文致詞時強調，這是慶祝臺美關係數十年來的新篇章，隨著美國在臺協會臺北辦事處全新館處的啟用，臺美關係未來將持續譜寫出更好更令人振奮的新章節。
參加AIT新館落成儀式美方人士包括美國助理國務卿馬利．羅伊斯（Marie Royce）、美國國會眾議院臺灣連線共同主席哈珀眾議員（Gregg Harper, R-MISS）、美國國務院海外建築業務局官員默色（William H. Moser）、AIT臺北處長梅健華（Kin Moy）、AIT主席莫健（James Moriarty）、AIT前主席薄瑞光（Raymond Burghardt）等高官。
美國在臺協會內湖新館6月12日落成，處長梅健華（前右）率領館內人員入厝祈福。（中央社）
羅伊斯致詞時表示，新館不只是一棟鋼筋水泥和玻璃的建築物，「更象徵著21世紀美臺夥伴關係的穩固與活力。」她指出，過去數十年來，臺灣對民主的重要性建立起深刻的信念，並鼓足勇氣面對各種劣勢與逆境，打造輝煌的城市，發展先進的經濟，臺灣也發展出活躍的公民社會，以及蓬勃的多黨民主政治，「美臺之間或許隔了一座海洋，但我們共用的信念、價值與信任，為我們在廣泛的議題上塑造堅實的合作基礎。」
羅伊斯最後表示，美國在臺協會的新家不僅是美臺關係穩固的象徵，也是一座先進的設施，「讓我們能繼續創造更了不起的合作。」
中華民國外交部6月10日表示，美國國務院主管教育的馬利．羅伊斯於10日至14日訪臺，代表美國政府出席美國在臺協會內湖新址落成典禮。AIT新辦公大樓的興建及順利完工啟用對美臺關係具有重要及正面歷史意涵，美國政府在臺灣斥資興建新館舍，並且決定租用內湖新址長達99年，「充分展現其依據《臺灣關係法》及六項保證對臺灣堅定不移的承諾」。
美國國務院6月11日正式宣布馬利．羅伊斯訪問臺灣。國務院說，羅伊斯助卿在臺灣期間還將與臺灣當局就許多美臺之間的夥伴關係與交流進行討論、會見曾經參與美國交流項目的校友，並與當地和外國企業界人士，就創業及經商環境進行交流。
馬利．羅伊斯是眾議院外交委員會主席、共和黨籍加州聯邦眾議員埃德．羅伊斯（Ed Royce）的妻子，今年3月被川普總統任命為教育文化事務助卿，過去也曾經數度陪同羅伊斯眾議員訪臺，並與蔡英文總統會面。
AIT內湖新館是外國駐臺灣機構首次自行建造的建築。新館坐落在臺北東北角，建築面積1萬4000平方米，造價2億5000萬美元；其規模在美國駐亞洲各地的使領館中排名位居最前列，面積甚至超過駐北京大使館，其維安規格也比照美國駐外使領館。
AIT新館反映美臺堅實友誼
美國聯邦眾議院外委會主席羅伊斯12日在外委會推特帳號發文表示，AIT新館反映數十年以來強勁的美臺友誼。
美國聯邦參議院6月11日召開院會，討論2019財政年度《國防授權法》（HR 5515）草案。日前特別訪臺、身兼參議院外交委員會亞太小組主席的賈德納（Cory Gardner）在發言時，率先公開為美國在臺協會12日在臺北舉行的內湖新館落成典禮祝賀。
他表示，儘管12日全球焦點都在新加坡，但美國12日在印度洋太平洋區域還有另一項重要的外交進展，那就是美國在臺協會的新館落成，這是美國和亞太區域長久夥伴臺灣的新篇章。賈德納透露他將起草一份決議文，歡迎美國在臺協會新館落成，以展現美國參議院對此的支持。
緊接著發言的參議員盧比歐（Marco Rubio）也祝賀美國在臺協會新館落成，他表示，這不只是一棟建築，而是臺美堅定友誼的強力象徵。盧比歐在《臺灣旅行法》通過後，呼籲美國行政部門盡快落實，派遣高階官員，包括閣員級官員前往臺灣訪問。
這兩名參議員在發言中還為臺灣在國際空間受中共打壓而抱不平。
美臺夥伴關係重要性的里程碑
美國國務院發言人諾爾特於美國時間6月10日在推特上發文祝賀AIT新館落成，並表示新館是反映美國和臺灣夥伴關係的重要里程碑。
AIT 10日也在臉書上分享諾爾特的推文：「諾爾特恭喜美國在臺協會！透過AIT，美國和臺灣共用價值，並在廣泛的區域與全球議題上緊密合作。新館是反映美臺夥伴關係重要性的里程碑。」
新館落成前夕，在臺北市西門町舉行的一次政治集會上，從年輕的臺北市議員參選人王奕凱和王映心到資深的前民進黨籍臺南市長張燦鍙都認為AIT的規模顯示出臺灣戰略地位的重要，他們希望新館投入使用後能夠突顯雙方共同的價值理念，進一步推動美臺關係的發展。
王奕凱說：「AIT為什麼換到新館，然後新館比之前可以容納更多的人數、更大的範圍，並且派了過去沒有的層級的國務院的官員來交流，這些都是落實（臺美）關係的顯現。」
臺灣民進黨籍立委、外交及國防委員會召集委員王定宇認為AIT新館將成為臺美關係的里程碑，他希望基於美國國會通過的《國防授權法案》及《臺灣旅行法》，臺美高層未來可以有更多互動。
王定宇說：「我們期待在未來可見的短期時間內，更多的美方相關權責的官員能夠來到臺灣，實地了解臺灣。臺灣有捍衛自己的決心，事實上臺灣各項民調都顯示，臺灣對美國充滿信賴，所以我們希望雙方這樣的關係能夠持續。面對印太地區的變化，臺灣也是一個關鍵的角色，我們會扮演好穩定的角色。臺灣安全了，美國在這邊耗損的精力會更小，這是雙方共同的國家利益。」
美國之音報導說，美國政府在臺北事實上的美國大使館竣工，這預示著，儘管北京施壓，美國和臺灣政府的關係強力回暖。
臺灣外交部發言人李憲章6月11日在一次記者會上說：「美國在臺協會新館的落成，不管對政府部門還是對公眾來說，這種重大事件都具有重要意義。」
川普政府推出一系列友臺決定
從2016年臺灣總統蔡英文上臺，中共當局加大了對臺灣的壓力，不遺餘力地阻止臺灣參加國際組織。從2016年以來，中共用金錢挖走臺灣四個邦交國，現在僅剩下18個國家承認臺北。2015年以來，中共軍機在臺灣防空識別區外繞臺飛行12次，中共的航母也繞臺遠航。
《紐約時報》的文章表示，美國在臺協會是沒有官方名義的美國大使館。對於美臺之間的非正式關係來說，此新辦公大樓的落成是一次重要的改善，而且在臺灣邦交國日益減少之際，象徵著美臺關係的提升。
為了避免激怒中共，美臺關係以前一直保持低調。文章敘述，美臺關係的提升部分與川普政府有關。美國總統川普在當選後曾與中華民國總統蔡英文通電話，而他在近期也任命友臺人士擔任要職，其中包括國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）、國家安全顧問博爾頓（John R. Bolton）等。
今年3月，美國總統川普簽署《臺灣旅行法》，從那以來，臺美關係得到鞏固。《臺灣旅行法》在美國國會獲得一致通過，鼓勵美臺之間在沒有正式外交關係的情況下華盛頓和臺北的高官互訪。
今年4月，美國政府說，將給美國的國防合同商向臺灣國防部尋求的潛艇技術的「行銷許可證」。
4月底，美國國務院表示支持臺灣參加世界衛生組織的年度大會和其他國際組織。上個月，白宮批評中共要求44個國際航空公司在他們的網站上迴避將臺灣列為一個「國家」。
白宮批評中共要求44個國際航空公司在他們的網站上迴避將臺灣列為一個「國家」。最近停飛臺北的達美航空曾在其網站上將臺灣列為國家，觸犯北京而迅速更改。（AFP）
臺灣執政黨立法委員李俊毅說，在中共極力要讓臺灣屈服時，新的事實上的大使館展示了美國對臺灣的關切。
這位民進黨立委說：「至少每個人都清楚地看到，目前是中國在改變兩岸的現狀，而且美國國務院也明確地說明了這一點」。李俊毅說：「問題的原因不是臺灣，臺灣在維持現狀。因此我認為，（美臺關係的發展）是個積極的發展。」
傳美國陸戰隊醞釀進駐AIT新館
美國在臺協會臺北辦事處前處長楊甦棣5月22日投書《自由時報》透露，AIT內湖新館將有美國陸戰隊進駐！他說：「據我所知，內湖新館將由美國的精銳部隊負責衛戍工作。如果不是陸戰隊弟兄，還能有誰會進駐新館的陸戰隊之家（Marine House）？」
前美國在臺協會臺北處長楊甦棣披露內湖新館將由美國的精銳部隊負責衛戍工作。（攝影／鍾辰芳）
事實上，楊甦棣去年在華府智庫全球臺灣研究中心致詞時就披露，AIT內湖新址將有美國派遣的海軍陸戰隊負責維安工作，這項作法是美國對臺灣朋友的承諾「具象徵性的表示」。這次，楊甦棣投書媒體，再次提到AIT將設立「陸戰隊之家」。
楊甦棣說在投書內容指出打從一開始，他就決定確保AIT新館將由「美國陸戰隊使館警衛隊」（MSG）派駐一支分遣隊負責維安。他有一位強力幫手——負責亞太安全事務的國防部前助理部長葛瑞森（Wallace 「Chip」 Gregson）幫忙促成此事，兩人是認識超過25年的好友，葛瑞森在任內曾多次訪問臺灣，很了解密切卻又非正式的美臺關係的重要性。他為此奔走張羅，也確保了將陸戰隊之家，納入新館的想法。
AIT處長梅健華5月21日首度回應表示，目前AIT信義路辦公室的維安人員，是由一群少數美國籍加上人數較多的本地安全雇員共同維護AIT，這樣的維安情況將維持至內湖新館。
但梅健華也表示，美國的「一中政策」是基於美中三公報及《臺灣關係法》，它們不會改變，「維安策略也不會改變」。AIT處長在臺任期通常是三年，梅健華即將屆滿。
外界仍在關注，美國海軍陸戰隊是否將比照駐外使領館的安保標準，而入駐AIT新館。
通過草案軍事上加強保護臺灣
6月6日，美國參議院軍事委員會公布日前通過的2019財政年度《國防授權法》草案。該草案在臺灣問題上指出，參議院認為《臺灣關係法》與六項保證是美臺關係基石，美國應加強與臺灣的國防與安全合作。建議美國國防部長應推動加強與臺灣的安全交流政策，包括適當參與臺灣軍演，例如是年度漢光演習，同時臺灣也應適當參與美國軍演。
近期美國參議院通過《國防授權法》草案，要求美國軍事上加強保護臺灣，建議國防部適當參與臺灣軍演。圖為2017年臺灣漢光軍演。（AFP）
美國參議院軍事委員會於6月5日將《國防授權法》草案送交參議院排入議程，經過全院表決後將與眾議院通過的草案版本進行協調，定出最終的版本並投票，再送到白宮讓總統簽字生效，才能作為具有約束力的美國法律。
6月5日，路透社引述消息稱，美國正考慮派遣一艘軍艦通過臺灣海峽，此舉或將引起中共不悅，再次考驗美中關係。
報導說，中共在臺灣附近進行一連串軍事演習之後，如果美國軍艦真的通過臺灣海峽，可能被視為美國總統川普力挺臺灣的一個新跡象。
此外，還有一名美國官員告訴路透社，美國計畫改變目前處理對臺軍售的方式，不再將臺灣提出的不同軍備採購要求綁在一起通盤考量，而是以個案方式個別處理。
美國國防部長馬蒂斯6月2日在香格里拉對話演說指出，美國仍堅定承諾與臺灣合作，依據《臺灣關係法》，提供必要與防衛相關的設施，維持自我防衛。對於中共最近強制美商更改臺灣屬性作為，馬蒂斯也表達反對立場，強調反對任何不尊重海峽兩岸人民意願進行的改變。◇
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