新紀元周刊|和您攜手,共同走進新的紀元

川普再玩關稅遊戲 逼中俄撒手川金會


當金正恩將在青島會晤習近平和普京的消息傳到美國,川普總統再次施展他擅長的談判技巧,下令白宮宣布中美貿易戰再起。(新紀元合成圖)

5月29日,在中美貿易休戰10天、正準備迎接在北京的第三輪會談的前夕,美國官方突然改口要對中國500億商品徵收高額關稅、 並進一步懲罰中共違反知識產權等,貿易戰烽火再起! 

中共十分驚慌,全世界也很茫然。

然而正如《新紀元》在585期封面故事「朝美中三方博弈 習近平、金正恩、川普玩遊戲」所分析預測, 這只是美國總統川普(又譯特朗普)對習近平在大連「玩遊戲」 令金正恩變臉後的再一次回應。 

川普第一次回應是在5月24日突然取消川金會,令全球震驚。

6月1日,川普在白宮召見北韓特使金英哲,金英哲向川普遞交一封金正恩的私人信件。

會面後,川普宣布原定12日的川金會將如期召開。

儘管這次是遊戲,但美國對華政策出現拐點、未來十多年美國將全面圍剿中共,那將是非常嚴肅和非常真切的事。 

中共不是中國,共產黨帶給人類的只有噩夢和災難。

西方自由社會圍剿中共,對中國人民是件好事,在國內的三退大潮(退黨、退團、退隊)推動下, 一個沒有共產主義幽靈的神州大地即將再現,那是中華民族真正的幸福家園。 

 


幾經周折,川金會將於6月12日如期在新加坡舉行。(Getty Images)

文 _ 王淨文

白宮6月15日公布500億課稅清單

5月29日,美國白宮發布《關於保護國內技術和知識產權免受中國歧視性和艱難貿易行為的聲明》。聲明稱,根據川普(又譯特朗普)總統在3月22日簽署的備忘錄,宣布美國將採取多項措施,以保護國內技術和知識產權免受中共不公平貿易行為的影響。

聲明重申,這些行動是基於美國貿易代表辦公室(USTR)關於中共在技術轉讓、知識產權和創新方面的調查報告作出。根據備忘錄,這些措施的進展情況如下:

第一,美國在6月30日之前,將對中方個人和實體宣布在工業重要技術領域的投資限制以及「強化出口管制」。在公布後很快將予以實施。

第二,基於中共歧視知識產權許可的做法,美國將繼續在WTO推動針對中共違反「與貿易有關的知識產權協議」的訴訟。

第三,根據1974年《貿易法》第301條,美國將對500億美元中國商品徵收25%的關稅,這些商品含工業重要技術,也包括與「中國製造2025」計畫有關的商品。最終名單將於6月15日之前公布,不久將對這些進口商品正式徵收關稅。


美國或將徵收與「中國製造2025」計畫有關的商品25%關稅。圖為去年5月5日中共國產飛機C919首飛,被視為「中國製造2025」的一劑強心針。(AFP)

第四,美國將繼續努力保護國內技術和知識產權,停止向中國非經濟轉讓工業重要技術和知識產權的行為,並加強進入中國市場的管道。

聲明指,美國將要求中共消除所有貿易壁壘,實現兩國之間的關稅和稅務的互惠。美國期待通過與中方繼續商討,以消除中共進口限制來解決長期存在的結構性問題,並擴大美國出口。

中共火速回應 劉鶴壓力巨大

在這份聲明發布幾個小時後,中共商務部火速回應,在官網發表聲明,形容這份聲明「既出乎意料,但也在意料之中」,並表示聲明「顯然有悖於不久前中美雙方在華盛頓達成的共識」,中方「敦促美方按照聯合聲明精神相向而行」。並強調,「無論美方出臺什麼舉措」,中方都能保護自己的「核心利益」。

對於中美在華盛頓達成的共識,劉鶴解讀為:「雙方達致共識,不打貿易戰、停止互相加徵關稅」,但美國財政部長努欽卻對美媒表示,貿易戰僅是「擱置」,加徵關稅僅是「暫緩」。法廣、美國之音等外媒則認為,聯合聲明可歸納為一句話:雙方在減少美國與中國貿易赤字上達成共識,這顯然是美方「單贏」,而非中美「雙贏」。

更重要的是,這份包括六項要點、缺乏具體細節的聯合聲明完全沒有提到如何避免中共盜竊美國知識產權、強制美國公司轉讓技術換取中國市場,也未涉及最敏感的「中國製造2025」問題。於是,就在中國國內官媒彈冠相慶,認為中共又一次用規避、拖延的手段結束了與美國的交鋒。

就在中美貿易爭端出現緩和之時,白宮出其不意的出臺了上述聲明。《華爾街日報》5月30日報導引述一位身在北京的政府顧問的說話指:「他(劉鶴)在國內承受著巨大的壓力。」


在中美貿易爭端出現緩和之時,白宮出其不意出臺保護技術和知識產權的聲明,劉鶴(右)因而承受巨大壓力。圖為6月3日中美第三輪貿易談判結束。(AFP)

《金融時報》指出,劉鶴眼下面臨的挑戰是,在世界最大兩個經濟體圍繞貿易失衡、相互投資限制和中國產業政策的分歧、試圖談判達成永久和解之際,確保雙方之間的停戰狀態能持續下去。如果做不到這一點,就可能會危及這位副總理推進其他緊迫問題(比如人民幣國際化和國企改革)的能力。

早在5月17日,劉鶴正在華盛頓進行貿易談判的當口,共青團中央在其官方微博轉發了一張中美貿易談判和百年前的《辛丑條約》對比圖。百年前的《辛丑條約》,被官方定義為中國近代史上一個屈辱的象徵。

時政評論員唐靖遠對新唐人電視臺表示,中共在貿易戰中遲早會讓步,但是簽署妥協協議的官員可能在黨內權鬥中被扣上「賣國軟弱」的帽子,這也是中共自己習慣性煽動民族情緒捆綁自己造成的後果。共青團的舉動,無疑是在給劉鶴挖坑,令其左右為難。

中國政治評論家鄧聿文亦認為,這輪貿易戰中劉鶴受損最大,「不管是美國耍了劉鶴還是劉自己判斷錯誤,實際情況是他兩次對習近平誤報,這很可能導致習對劉的看法發生改變,對劉在應對複雜事變的能力重新考量。」

傳金正恩再訪華 與習近平普京會談

就在白宮發出改口聲明的前一天,5月28日新華社稱,國務委員兼外交部長王毅當天宣布,上海合作組織成員國元首理事會第18次會議將於6月9日至10日在山東省青島市舉行。中國國家主席習近平將主持會議並舉行相關活動。上海合作組織成員國、觀察員國領導人和有關國際組織負責人將應邀與會。

也就是說,作為上海合作組織的成員國,俄羅斯總統普京也將出席會議。除習近平、普京外,哈薩克、吉爾吉斯以及美國最大的仇家伊朗的總統也將與會,並將順道訪問中國。

伊朗曾經是美國在中東竭力扶持和栽培的國家,為此美國投入了大量的人力和物力,然而最後伊朗變臉,如今成為美國公開的頭號敵人。5月8日,川普總統正式宣布退出伊朗核協議,並將對伊朗暗中搞核武進行調查和懲罰。

俄羅斯媒體也曾報導,普京將於上海合作組織成員國元首理事會青島峰會前夕對中國進行國事訪問。隨後克里姆林宮證實,普京將於6月8日訪華。 

第二天,據香港媒體中國人權民運信息中心5月29日援引消息人士報導,金正恩或將於北京時間6月9日與中國國家主席習近平、俄羅斯總統普京舉行三方會談。該消息人士還表示,金正恩預計將會先從北韓到達大連,再從大連乘船3小時到青島,與習近平和普京見面。目前大連和青島都加強了安保措施。

中共與蘇共、朝共聯手抵制美國

《新紀元》此前報導了,扶持北韓搞核武的,除了中共,就是俄羅斯,北韓一直與俄羅斯保持良好關係。金正恩2017年發出新年賀詞時就將俄羅斯列在了首位,且據日媒引述日本政府人士,俄羅斯對北韓的石油出口從未停止過。

俄羅斯最近在北韓問題上也頻繁活動:俄副外長柏格達諾夫5月28日會晤了北韓駐莫斯科大使,雙方討論了朝鮮半島局勢;俄外長拉夫羅夫5月31日訪問北韓;俄羅斯上議院聯邦委員會主席馬特維延科也表示,她將在時機成熟時訪問北韓與韓國。

從普京在5月26日前結束的聖彼得堡國際經濟論壇上的發言來看,他是站在金正恩一方的。他說,如果不恐嚇和施壓北韓政權,(美國)與金家的接觸就能有結果。當然普京也強調,北韓的核試驗場離俄羅斯邊界僅有190公里,因此俄羅斯也支持北韓無核化。

王岐山也出席了聖彼得堡論壇,隨後對俄羅斯進行了他擔任國家副主席之後的首次外訪。論壇上普京表示中方是俄羅斯的可靠夥伴,中共外交部也稱:「中俄全面戰略協作夥伴關係目前正處於歷史上最好時期」。

如此看來,這次青島會上,中共與蘇共和朝共所謂「共產主義血脈相連」的三方,將聯手施壓美國,並各自謀取利益,再加上美國仇敵伊朗的參與,這令川普總統非常不滿。


中共與蘇共和朝共所謂「共產主義血脈相連」的三方,將聯手施壓美國,令川普總統非常不滿。圖為吉林省琿春市的俄、中、朝三國交界處。(AFP)

川普再施展談判技巧 與中共玩遊戲

按照時差,中國的29日晚上就是美國的29日早上。當金正恩將在青島會晤習近平和普京的消息傳到美國,川普總統再次施展了他特別擅長的談判技巧,下令白宮宣布中美貿易戰再起。

其實正如《新紀元》此前報導的,5月19日,中美第二輪談判在華盛頓舉行,劉鶴幾乎是灰頭土面地接受了美國強硬的各種要求,換來的結果是:大陸官媒稱,「此次中美經貿磋商的最大成果時雙發達成共識,不打貿易戰,並停止互相加徵關稅。」美國財政部長姆努欽也對美國媒體說,暫緩對中國商品加徵關稅,暫不跟中國打貿易戰。

川普總統也發推文,稱讚美中貿易談判取得進展,並表示中國將大幅購買美國農產品,而且是「美國農民生產多少,中國就買多少」。

不過,等到習近平5月8日大連會見金正恩、5月16日北韓開始對美國改變態度後,5月22日,川普對來訪的韓國總統文在寅發牢騷,談了兩點不滿,這就為5月24日和29日川普態度轉變埋下了伏筆:

一是不滿北韓對美國的態度在金正恩與習近平第二次會晤後轉為強硬,中方想要在美朝談判中成為關鍵玩家。川普稱習近平是「世界級撲克玩家」。 

二是川普改口稱對美中貿易談判並不滿意。「我不滿意,但我們還有很長的路要走。」之後,他又發推文稱,儘管我們與中國的貿易談判進展不錯,但最終我們可能不得不使用一個不同的架構,因為目前的架構很難完成,而且在協議達成後無法核實結果。

5月24日川普宣稱取消川金會,25日金正恩服軟後,川普又宣布可以恢復川金會。然後到了29日,在距離6月2至4日中美第三輪談判的前夕,川普宣布要重提關稅懲罰中共。

100億關稅根本無法與2000億相比

對此,美國之音引述分析認為,中美貿易戰的風向突然轉變或是因為美朝峰會有了突破性進展。分析說,川普政府先前在貿易問題上放了中國一馬,主要是不希望美中貿易議題,擾亂了擬定中的美朝領導人歷史性峰會。如今安頓好了川金會,美國就可騰出手來嚴厲制裁中共。

不過做做數學題,就不難看出,相對於5月29日川普提出的徵收關稅的威脅,5月19日中美第二輪談判的結果才是美國最喜歡的,只要中共真的能說到做到。

即使對500億中國產品徵收25%的關稅,過去的關稅大概5%,美國從中只能多獲得100億美金的收入,但這還是假設中國保持對美國的出口量不變,而且中國不對美國商品進行報復的前提下進行的。

而中美第二輪談判的結果是中美每年縮減2000億美金的貿易差,100億對2000億,這是無法比的,而且中共如何縮減這2000億,是非常艱巨的一件事,弄不好就要從美國進口天然氣、石油等戰略資源,這令中共非常頭痛。

所以《新紀元》此前分析說,川普總統絕對是談判高手,把燙手山芋扔給了中共。可以推斷,等6月12日川金會結束後、6月15日公布關稅名單之前,第三輪中美談判結果公布出來後,人們會發現,川普總統只是虛晃了一槍,目的是給中共施壓,警告中共不要再夥同俄羅斯給金正恩出餿主意,干擾川金會的順利進行。

召見朝特使後 川金會按時登場

6月1日,川普總統在白宮召見北韓特使金英哲,金英哲向川普遞交一封金正恩的私人信件。會面後,川普宣布川金會將如期召開。


6月1日,美國總統川普在白宮召見北韓特使金英哲,金英哲向川普遞交一封金正恩的私人信件。會面後,川普宣布川金會將如期召開。(AFP)

《華爾街日報》報導,據一位知悉這封信內容的美國外交部官員說,金正恩的這封信很簡短,表達了願意參加兩國首腦會談的願望,信中既沒有做出任何重大讓步,也沒有發出任何威脅。

川普告訴記者,他不認為第一次美朝峰會就可促成平壤拆除其核計畫和導彈計畫的協議,他一直強調6月12日在新加坡的峰會將是一個開始。「我從來沒有說過它(去核化)在一次會議上完成。但我認為你們最終會得到一個非常積極的結果。」他說,他看到一個框架正在一段時間內形成。

他對日本、韓國的幫助表示感謝,還提到習近平在北韓問題上提供了幫助,中國也希望看到非常積極的結果。

不過作為談判高手,川普不忘再提對北韓的制裁來壓制金正恩。他說:「除非他們(北韓)這樣做(無核化),否則我們不會取消制裁。制裁是非常強大的。你會看到在伊朗問題上制裁有多強大,你會看到這對伊朗有什麼影響。」他還說:「我做過的一件事情非常重要,我們有數百個新的制裁準備就緒。我說,直到談判破裂之前我不會啟動(制裁)。」

羅斯提前抵京 提前一天結束

5月25日,新華社稱,中國國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴應約與美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)通電話。兩人通話細節雖未公布但雙方確認,羅斯將於6月2日至4日率團訪華,並將繼續就中美經貿問題進行磋商。

然而由於5月29日川普總統的「變卦」,羅斯提前半天到了北京,而且提前一天回到美國,原定三天的會談只在周六、周日進行了兩天。

6月2日,中國官媒報導,美國商務部長羅斯已於今天凌晨提前抵達北京,下午中美將展開新一輪貿易談判。


美國商務部長羅斯(前排左三)6月2日抵達北京,展開和中國的第三輪貿易談判。3日談判結束時,雙方並未就此次談判發表聯合聲明。(AFP)

在羅斯訪中前,美國經貿磋商工作團隊一行約50人,5月31日下午先抵達北京,並與中方團隊就具體落實在華府第二輪談判後發布的中美雙方聯合聲明共識展開先期磋商。

此前,《華爾街日報》報導引述知情人士稱,美國先遣團將與中方代表會面,敲定貿易談判的總體框架;如果雙方未能就擬討論的問題達成一致,羅斯的訪華之行可能會被取消。

如今羅斯訪華了,這證明美方是重視第二輪談判的落實,而不是要推翻談判、在6月15日就開始高關稅制裁。

這次美方代表團人員,除團長商務部長羅斯,其他成員包括美駐華大使布蘭斯塔德(Terry Branstad)、財政部副部長馬爾帕斯(David Malpass)、農業部副部長麥克金尼(Ted McKinney)、美國貿易代表首席農業談判代表道德(Gregg Doud),以及其他來自商務部、財政部、能源部、農業部及美國貿易代表辦公室的官員。

中方代表團則主要包括劉鶴、央行行長易綱、國家發展和改革委員會副主任寧吉喆、商務部長鍾山、農業部副部長韓俊和國家能源局副局長李凡榮。

美中第三輪談判雙方無聯合聲明

羅斯6月3日與中方會談開始時對記者說:「到目前為止,我們的會議一直都很友好、坦誠,並且涵蓋了有關特定出口產品的話題。」

會談結束後,雙方並沒有發表聯合聲明,也沒有透露會談的細節,也沒有提及羅斯和劉鶴是否達成任何新的共識。

新華社就這次會談發表中方簡短聲明提到,中美雙方就落實兩國在華盛頓的共識,在農業、能源等多個領域進行了良好溝通,取得了積極的、具體的進展,相關細節有待雙方最終確認。

聲明中新華社還說,如果美方出臺包括加徵關稅在內的貿易制裁措施,雙方談判達成的所有經貿成果將不會生效。對此,美方貿易代表團或羅斯本人沒有進行立即評論或發表任何聲明。

6月2日在加拿大舉行的G7會上,美國財政部長姆欽表示,美國希望此次中美貿易會談除了增加中方購買美國商品外,還會促進中國經濟的結構性改革,包括希望中方停止強迫美國公司通過合資企業才能在華經營的做法,以及其他強迫美企進行技術轉讓的政策。

美國政治網站Politico 2日說,美中第三輪會談,對美國而言,貿易焦點在於減少貿易赤字,打破中共高科技行業的國家補貼做法,以及保護美國公司的知識產權。羅斯此次訪華試圖讓中方同意簽署長期「約束力」合同,購買農產品、能源等美國產品。美方希望在2020年前將中美貿易順差減少2000億美元。

而對北京而言,首要任務是說服美國政府同意更長時間休戰,放寬對中國商品徵收高額關稅並減少出口限制的政策,以及放生中興通訊。

從川普高超的談判技巧和咄咄逼人的態度來看,中共只有讓步的份,因為一旦中美貿易戰開打,中國吃虧會大得多,因為中國出口主要國家是美國,一旦出口受阻,中國經濟就有坍塌的威脅,而美國商品如果不出口中國,可以出口其他國家。

前不久作為貿易戰的初端,中共限制進口美國高粱,結果美國高粱一下被西班牙買走了,後來中國想再買就沒貨了,只有等到今年秋天收穫之後了,而中國很多產業比如釀酒業等,還等著指望購買美國便宜的高粱勒!◇

 

您也許會喜歡