焦點新聞 / 第532期 20170525

北韓再試射中美達驚人協議一兩月將有大事

by 齊先予

北韓官媒宣稱，北韓5月14日成功試射的飛彈是中長程新型火箭「火星12型」（Hwasong-12），試射目的是為了確認導彈攜帶核彈頭能力。（AFP）

北韓5月14日又發射一枚彈道導彈。美國總統川普稱，就在此前幾天，中美已達「驚人協議」，並暗示「一兩個月後會發生大事」。有猜測認為此驚人協議或指中美將發布超強硬的制裁措施。

文 _ 齊先予

北韓在當地時間5月14日（周日）早上又發射了一枚彈道導彈，落在俄羅斯附近海域，這次發射發生在美國總統川普（又譯特朗普）表示願意和北韓對話，以及韓國新總統文在寅上任的幾天後。

15日北韓宣布，已成功試射一枚中長程飛彈，試射目的是要確認攜帶一個「又大又重核彈頭」的能力。美軍太平洋司令表示，北韓發射的導彈類型「不符合洲際彈道導彈」。

北韓中程導彈進展了一大步

據福克斯新聞（Fox News）報導，5月15日，在北韓領導人金正恩再次試射導彈的第二天，北韓國家通訊社KCNA報導說，美國大陸和美國在太平洋的軍事布署都在北韓武器射程範圍之內。該通訊社還宣稱，該導彈試射是為了確認「能夠攜帶大型重型核彈頭」。

美國國家安全委員會發言人告訴福克斯新聞說：「我們正在監視」。一位高級行政官員表示，鑒於北韓傾向於誤導和誇張的宣傳，白宮正在小心評估北韓的最新消息。不過，該官員說，如果最新的信息是真實的，那麼這將是一個值得關注的事情。

也有美國官員告訴福克斯新聞，這次試射的導彈，時間上比以前任何的彈道導彈試射多了四分鐘。平壤14日的發射技術向前邁進了一大步。

韓國國防部長韓民求表示，北韓14日的試射導彈「成功飛行」。他說：「與不斷失敗的舞水端導彈相比，這次試射的導彈被認為是增強機芯的IRBM（中程彈道導彈）。」這類導彈的飛行距離可達3000至4000公里（1860到2485英里）。

據北韓官媒報導，14日的測試導彈在北韓和日本海域（也稱為東海）飛行787公里（489英里），在俄羅斯東部海岸附近降落。

美國官員表示，這枚導彈落在俄羅斯東部距離海參崴60英里（約100公里）的水面。但俄羅斯方面表示，導彈距離其海岸310英里（500公里）。

俄羅斯總統普京15日譴責這次試射「適得其反，有害，危險」。但他也警告，不要「恫嚇」平壤。

薩德探測到北韓最新導彈試射

薩德導彈防禦系統。（美國軍方）

5月16日，韓國國防部長表示，布署在慶尚北道星州的「薩德」反導系統兩天前成功探測到北韓在14日發射的中長距離彈道導彈（IRBM），且北韓導彈計畫進展速度超過預期。

這是「薩德」雷達首次在實戰狀況下發揮功能。聯合國安理會則要求北韓停止所有的核彈和導彈試驗，並譴責14日的導彈試射。

韓聯社報導，韓國國防部長韓民求表示，「薩德」系統從5月1日起具備初步使用能力。本次導彈的相關信息係韓方依據自己的情報資產獲得，星州雷達的探測結果由美方告知。這意味著韓美兩國軍方關係緊密，分享「薩德」作戰運用情報。

駐韓美軍布署的「薩德」雷達是為了探測、追蹤敵方導彈飛行軌跡，以確保攔截。星州高爾夫球場「薩德」基地內目前布署了一臺雷達和兩個車輛型移動式發射炮臺（TEL），其餘四個炮臺位於韓國其它美軍基地內，將待星州高爾夫球場基地施工結束後運抵。

文在寅提方案美方「擰緊螺絲」

應美國、日本和韓國要求，聯合國安理會5月16日緊急開會討論北韓再次試射導彈問題。隨後，安理會發表聲明說，如果北韓一意孤行，將「採取包括制裁在內的進一步重大措施」。聲明還敦促所有聯合國成員國迅速且認真地履行過去的制裁決議，並表示對各方通過對話、全面和平解決問題的努力表示歡迎。

韓聯社報導，韓國總統文在寅預計6月底與川普舉行首腦會談，距離上臺僅一個月，創下韓國總統上臺後最快進行韓美首腦會談的紀錄。

據分析，韓美首腦會談加快進行的背景是不斷升級的北韓核問題，有必要盡快規劃解決問題的路線圖。

文在寅對北韓無核化已經提出了多方面、分階段的解決方法，而和美國取得協議非常重要，因此新政府的首要課題便是與美國互相確認對合作解決北韓核問題的意志。

白宮新聞發言人斯派塞5月13日表示：「北韓一直是公然威脅，時間已經太久了……呼籲所有國家對北韓實施更強有力的制裁。」

美國駐聯合國大使黑利（Nikki Haley）14日表示，美國及其國際夥伴將繼續對北韓「擰緊螺絲」，並指責北韓領導人金正恩為追求洲際核武器，測試了另一枚彈道導彈。

黑利說，這也表示金正恩「處於偏執狀態」。她說：「他非常關心他周圍的任何事情，我們要做的是繼續擰緊螺絲。他感覺到了。」

黑利表示，現在是許多國家「一致發出強有力信息的時候了，告訴北韓這是不能接受的，我想你會看到國際社會這樣做。」黑利還在推特上留言道：「北韓的行為沒有辯解藉口。（導彈）靠近俄羅斯領土。中國不能期待對話。這個威脅是真實的。」

黑利表示美國考慮提高對北韓新制裁的可能性，石油進口可能成為下一步的制裁目標。

川普：中美達成「驚人協議」未來一兩月有大事發生

川普與習近平4月7日在海湖莊園散步。（AFP）

就在北韓14日再次試射導彈的前一天，川普稱，中美已達成「驚人協議」，並暗示「一兩個月後會發生大事」。

美國當地時間5月13日，福克斯新聞報導，川普受訪時表示，「5月11日，美中兩國曾進行了驚人協議（incredible deal）」。

該採訪是5月12日在白宮進行的。川普當時在回答福克斯新聞主持人吉尼．皮勞一些帶有攻擊性的提問。她問川普，像撤銷奧巴馬醫改等那樣認真履行的競選承諾還有哪些。

川普回答，「我給您舉個例子。我們昨天晚上11時與中國達成了驚人協議。但今天（5月12日）新聞頭版卻刊登了重要度不及於此的新聞。這非常不公平。」

川普表示，他希望（美中兩國）迅速發布相關結果。

此外，川普在採訪後半部就北韓問題表示，「雖然現在不能說，但我們有一些非常棒的想法。」5月12日川普在接受播出的NBC廣播採訪時也表示，「對於一兩個月後會發生什麼事，請大家拭目以待。」

韓國《中央日報》引述華盛頓的一位消息靈通人士表示，雖說川普經常使用比較誇張的表述，但此次他自稱是「驚人協議」，並且是需要在深夜11點達成的協議，那真有可能會出現意外的「驚喜」。

川普之前經常就一些官方「機密」議題發出某種暗示。比如：4月20日，川普在與意大利總理真蒂洛尼（Paolo Gentiloni）進行聯合記者會時表示，「就在兩三個小時前，（中國）就有非常異常的舉動（unusual move）。」有分析稱，這是指中方阻止北韓進行核試驗。因此有推測稱，此次川普的「晚上11點的驚人協議」也可能是與北韓相關的緊急內容。

《中央日報》分析，川普可能在中方的斡旋下與北韓找到了外界談判的接觸點。

近來川普附加了「適當情況」的條件，暗示與北韓進行對話的可能性。北韓外務省北美局局長崔善熙在5月13日結束與美國的1.5軌（半官半民）對話後，也對外表示「只要條件成熟，就會（與川普政府）進行對話。」

也有猜測認為，中方或與美方達成協議，即將發布超強硬的對北韓制裁（比如切斷原油供給等）。

北京處於兩難中

《華爾街日報》報導，5月11日，美國中央情報局長蓬佩奧（Mike Pompeo）在美國參議院聽證會上發表演說時表示，在北韓核問題上，川普政府已贏得中方的「新合作」，並暗示北京將採取更多措施。

北京一方面配合華盛頓，收緊對北韓的經濟制裁，另一方面極力呼籲「各方克制」，甚至聲稱「1％的戰爭可能性都不允許」。

目前北京處於一種兩難困境，既不希望朝鮮半島出現軍事衝突，又無法對北韓玩弄核威脅的危險意圖加以有效控制，確有束手無策之虞。

川習會後，中方官媒通稿中稱，習近平在會晤中指出，「我們有一千條理由把中美關係搞好，沒有一條理由把中美關係搞壞。」「合作是中美兩國唯一正確的選擇，我們兩國完全能夠成為很好的合作夥伴。」

不過，北韓的再次發射，讓人意識到，在發射前，美國衛星就能看到北韓核基地的異常行動，就能預測到北韓將採取新的挑釁行動，於是，美國提前兩天與北京商量，在一兩個月內對北韓採取新的行動。