焦點新聞 / 第550期 20170928

川普力壓北韓中共尷尬面對三選項

by 韋拓

北韓9月15日再發射一枚飛越日本上空的導彈，韓國即時反擊，向朝鮮半島東部海域發射玄武-2彈道導彈。（Getty Images）

北韓共產獨裁統治者金正恩不斷叫囂喊戰、加速核試，面對朝鮮半島緊張局勢，最尷尬的是長期扶持、豢養金家三代的中共政權。

中國問題專家指，若讓美國自己解決北韓問題，有動武、核保護傘及放任日韓擁核三個選項，對中共都極端不利。

文 _ 韋拓

北韓共產獨裁統治者金正恩，最近不斷地發出戰爭叫囂並加速核試，招來國際社會一致的譴責和制裁，美日韓三國的回擊也更加強硬。對金正恩9月15日第16次發射導彈的挑釁行為，韓國軍方僅6分鐘後即進行實彈演習，發射兩枚玄武-2A型地對地導彈回應。韓國總統文在寅也一改上臺初始的綏靖態度，強調在這樣的情況下不可能與北韓對話，並稱國家有能力保衛人民安全，擁有足夠的軍事實力摧毀北韓。韓軍方亦稱組建了對北韓的「斬首部隊」。

美國秀給中共的第一個滅金選項

面對朝鮮半島的緊張局勢，最尷尬的是長期扶持、豢養金家三代的中共政權。雖然習近平2012年上臺後，明顯冷淡了對北韓的關係，但已經養虎遺患。特別是金正恩政權毫無收斂，最新一次發射導彈後，竟揚言「要用核彈將日本擊沉海底」，「要把美國本土夷為平地」，化為「黑暗世界」。而中共19大召開在即，習當局如今面對日益瘋狂的金正恩政權和聯合國制裁升級，不得不在制裁和拖延上找平衡，情勢十分被動。

聯大開幕前夜，美國駐聯合國大使妮基．黑利直言不諱地對CNN表示，「我們能讓聯合國安理會所做的已經全做了。」看來北韓問題現在該由國防部長馬蒂斯經手了。

美國駐聯合國大使妮基．黑利近日對CNN表示，「我們能讓聯合國安理會所做的已經全做了。」看來北韓問題現在該由美國防長馬蒂斯接手了。（AFP）

據法國廣播電臺9月17日報導，黑利還使用了「摧毀」一詞。她說，「如果北韓繼續魯莽行事，如果美國必須保衛自己以及保衛盟邦，北韓將被摧毀。」黑利對川普（又譯特朗普）外交政策有重大影響力。

這些信號表示，美國已經對北韓越來越不耐煩。美國對中俄也不再抱太大期望，因為中俄兩國打折扣地執行聯合國對北韓的經濟制裁。打擊北韓的軍事選項已經日益排上日程，包括：舉行越來越頻繁的美韓聯合軍演、公開談論斬首金正恩的方案等。雖然早些時候川普與習近平通電話後，川普回答記者稱，對北韓採取軍事行動「並非第一選擇」，但目前的情況就像黑利前不久所說的，是北韓自己「找打」。

布署核武選項讓中共更為緊張

最近美、韓都有在韓國重新布署核武的說法，韓媒近日更呼籲韓國政府考慮打造自己的核武。圖為民眾經過首爾地鐵站出口的避難所標誌。（Getty Images）

1951年，美國和日本共同簽署了《美利堅合眾國與日本國之間互相合作與安全保障條約》（簡稱美日安保條約）。1960年1月19日兩國又在華盛頓簽訂《安全互助條約》，取代舊安保條約。此條約宣示兩國將會共同維持與發展武力以聯合抵禦武裝攻擊，同時也將日本國土內一國受到的攻擊認定為對另一國的危害，包括美軍駐日條文。

1953年韓戰後，美國同韓國也締結了《美韓共同防禦條約》。根據條約，韓美任何一方在亞太地區受到攻擊，另一方都給予軍事援助。依此條約，韓國在近50年間多次出兵幫助美國。越戰期間，韓國派遣了32萬5517名士兵協助美軍。2004年，韓國派出3300人的宰桐部隊幫助重建伊拉克，是多國部隊中，美英之外的第三大力量。

依據上述兩個條約，為抵禦北韓金正恩的核威脅，美國會向兩國提供核保護傘。在戰爭來臨時，以核武對抗核武。

美國從1953年開始為韓國提供核保護傘。美國戰略核武器通過地基洲際導彈、海基洲際導彈和空軍戰略轟炸機隊三種形式布署。美國對韓國的核保護傘原本還包括布署在半島的戰術核武器，但從1991年起，美國已不再於韓國布署戰術核武器。如今面對金正恩的不斷挑釁，會否重新布署核武，受世界矚目。

當前，美國顯示對韓核保護傘的方式主要是派出能搭載核武器的B-52戰略轟炸機。2016年1月10日，美國派出一架B-52型遠程戰略轟炸機飛越韓國領空，駐韓美軍在一份聲明中說，這次飛行任務是「對北韓挑釁行為的回應」。

美國一架B-52型遠程轟炸機2016年1月10日飛過韓國烏山基地，對平壤的核子試驗做出回應。（AFP）

2013年2月，北韓進行第三次核試驗後，美軍也向韓半島出動過B-52轟炸機。

據韓聯社2017年8月9日報導，韓軍相關人士表示，美軍8日向朝鮮半島上空出動兩架B-1B戰略轟炸機，與韓國空軍兩架KF-16戰鬥機進行了飛行演習。從關島安德森空軍基地起飛的B-1B戰略轟炸機飛抵朝鮮半島東部海域上空後，向西橫穿內陸飛越半島，返回關島。

B-1B戰略轟炸機與B-52、B-2並稱美國三大戰略轟炸機，B-1B從關島基地起飛兩個小時後即可抵達半島參與作戰，可高速甩開戰鬥機並投擲大量炸彈。

日韓發展核武會擊破中共容忍底線

這是中共最擔憂也是最不願看到的事態發展：作為戰略盟友，美國放任或支持日韓自行研製布署核武器。但隨著金正恩政權核威脅加劇，美國認為的制裁力度無法抑制這種威脅，日韓自行研製核武也成為美國東北亞戰略的一個可能部分。

不久前披露的美國解密文件透露，上世紀50年代，日本曾通過日美聯合演習向美國暗示「希望擁有核武器」。此後的數十年間，日本官方的這種祕密努力一直沒有放棄。1957年9月24日至28日，日本自衛隊與美軍舉行代號「富士」的聯合演習，當時自衛隊官員向美軍提出兩個問題：「美國會向日本自衛隊提供核武器嗎？一旦日本決定擁有核武，美國會予以支援嗎？」經過慎重討論，美國參聯會祕密向太平洋司令部司令傳達最後決定：「將根據日本的要求，決定是否對其提供核武支援，美國希望日本自衛隊適當擁有核武器。」

1958年9月17日的一份文書顯示，美國考慮以類似北約盟友「核共用」模式，對日本提供核保護傘。

日本外務省的解密外交文書顯示，1970年任防衛廳長官的中曾根康弘（後任日本首相）在與美國防部長梅爾文．萊爾德會談時，曾提及駐日美軍核武器的處理問題，並提到「保留」這些核武的可能性。談話顯示，日本政府希望在美國核保護傘失效的情況下，可「根據情況」引進核武器。

今年8月，英國《簡氏防務周刊》提到中國將於近期試射新一代巨浪3型潛射導彈、加強海基核力量這一話題時稱，美籍日裔軍事專家凱爾．溝上在美國「國家利益」網站刊文，探討了日本擁核前景，認為雖然日本「無意製造核武」，但絕對擁有「研發核武」的能力。

目前日本國內有近六十座民用核反應堆，每年可生產五噸左右的。日本的民用核技術處於世界先進水準，與軍用核技術在技術原理上是相通的，通過民用核技術研發核武器在技術上完全可行，據外界猜測，日本只需6到12個月就能研製出核武器。

當然，擁有核武器並不代表擁有核戰力。而日本航太技術處於世界一流水準，其最大的H-2型火箭使用的SRB-A助推器採用高性能固體燃料，外殼為碳纖維複合材料，完全是彈道導彈的標準。

2013年日本成功發射艾普斯龍火箭，顯示了日本在彈道導彈技術上的實力。

2017年8月12日，日本在愛媛等四縣布署航空自衛隊地對空攔截的「愛國者」導彈。（AFP）

韓國擁核態度也鬆動了。據合眾國際社7月20日報導，與韓國總統文在寅關係密切的國會議員李鐘傑（音）在華盛頓表示，「對核武器最有效的威懾是核武器本身。」其中一個階段將是美國在韓國重新布署戰術核武器。「在最後階段，我們應該發展自己的核武器。」李鐘傑說，美國的戰術核武器回歸是韓國國家安全委員會4月向川普提出的若干選項之一。

美國於1991年從韓國撤走了戰術核武器，這是1992年北韓與韓國兩國簽署《朝鮮半島無核化共同宣言》之前採取的信任措施。

日韓臺擁核將使中共抓狂

據維基百科證實：全世界共有八個主權國家已經成功試爆核武器，而1972年《不擴散核武器條約》的內容則認定聯合國安理會五個常任理事國為「核武器擁有國」，成功獲得核武器的先後次序分別為美國、俄羅斯（繼承蘇聯）、英國、法國和中國。自《不擴散核武器條約》簽訂後，印度、巴基斯坦和北韓三個未簽署該條約之國家也陸續展開自己的核武器計畫。北韓曾於1985年正式同意《不擴散核武器條約》，但在2003年宣布退出該協議內容。此外，以色列也被廣泛認為具有核武器，但以國政府一直拒絕證實這一消息，但曾間接透露進行了核武器試驗。

嚴格地說，擁有核武器技術的還有地處臺灣的中華民國。據臺媒今年1月綜合報導，前臺灣中科院核研所副所長張憲義，2017年1月9日通過越洋視頻首度公開亮相，提到29年前的1988年1月，其在美國中情局（CIA）安排下出境到達美國的原因。張憲義表示，當初離開臺灣，是擔心政治野心人士利用核武，沒辦法造福臺灣百姓，造成安全威脅。

1988年1月，張憲義上校棄職潛赴美國，美方隨即會同國際原子能總署前往臺灣核研所拆除重要設施，致使臺灣研發核武計畫終止。張憲義認為，1988年事件的震撼力應該不比北韓核試驗來得差。負面看，核武研發在臺灣終止了，正面看，臺灣核武研發的製作能力得到國際間高度評價。

據稱，當年臺灣核研發能力距成功試爆僅一步之遙。雖然最後在美國干預下終止，但不代表其失去研發資料和人員。