習陣營2016年 面對的五大難題

2016年火猴年伊始，習近平、李克強和王岐山先後就反腐明確表態。在2016年習近平當局將要面對五大難題。（新紀元合成圖）

經過3年的執政，習近平陣營已經掌控了主動權。

但是在2016年，習陣營依然需要面對五大難題： 拿下「老老虎」江澤民、曾慶紅；保持股市和人民幣匯率基本穩定； 推進政治變革，解體中共；處理好兩岸關係；推動軍改。

文 _ 蘇靖時

2016年火猴年伊始，習近平、李克強和王岐山先後就反腐明確表態，在2016年習近平當局將要面對五大難題。

難題之一：拿下江澤民、曾慶紅

2016年1月1日，官方出版一本習近平有關反腐的新書，該書的部分內容首次被公開。書中說，2015年2月2日，習近平在一次專題研討班上講話說，法治之下，任何人都不能心存僥倖，都不能指望法外施恩，沒有免罪的「丹書鐵券」，也沒有「鐵帽子王」。

在2015年1月13日的中紀委五次全會上，習近平強調「政治紀律和政治規矩」是第一位的。他說，從近年來查處的高級官員案件來看，破壞「政治紀律和政治規矩」問題非常嚴重，尤其是周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、蘇榮這些人，「權力越大，越不拿政治紀律和政治規矩當回事兒，甚至到了肆無忌憚、膽大包天的地步！」

習近平還說：領導幹部違紀違法問題大多發生在擔任一把手期間。有的搞家長制、一言堂，居高臨下、當「太上皇」，手伸得老長，個人說了算，順我者昌、逆我者亡，處心積慮樹立所謂「絕對權威」，大有獨霸一方之勢。

有分析認為，「太上皇」是隱射中共前黨魁江澤民，「鐵帽子王」的說法指向江澤民和曾慶紅，而「新四人幫」的後臺是江澤民。故此，習近平陣營釋放的信號很明顯，就是準備打「老老虎」江澤民和曾慶紅。

另外，2016年伊始，習近平、李克強和王岐山先後就反腐明確表態，表明習近平當局在2016年將繼續反腐。

2016年1月8日下午，中紀委網站消息，近日，王岐山分別主持召開部分省委書記和中央部委黨組書記、省區市紀委書記、中央紀委派駐紀檢組組長及專家學者座談會。

王岐山強調了「三不」：反腐敗鬥爭要力度不減、節奏不變、尺度不鬆，持續保持遏制腐敗高壓態勢。王岐山說，要盯住領導幹部這個「關鍵少數」。動員千遍，不如問責一次。

官媒報導，1月13日，中共國務院召開常務會議，決定再推出一批簡政放權措施，以繼續推進供給側結構性改革、擴大有效需求。「紅頂仲介」對市場形成巨大傷害，總理李克強曾強調堅決整治。

1月13日，李克強又主持召開國務院黨組會議，稱要「嚴懲金融領域各種違法違規行為」
。
1月12日至14日，中紀委六中全會召開，會議第一天習近平出席並發表講話。他在講話中說「反腐敗鬥爭壓倒性態勢正在形成」，這種說法與以往不同，外界紛紛予以解讀。「壓倒性態勢」成為新的時政熱詞。

當晚，陸媒發表文章稱，從全會公報中發現四大新信號：2016年要制定一部新的「黨內問責條例」；以此讓「失責必問成為常態」；2016年將嚴查「隱祕聚會」；開展扶貧領域反腐等。

一邊是習近平陣營有心繼續「打虎」，一邊是外界對「打虎」的期待更高了。省部級高官落馬，已經不能讓人們感到欣喜，唯有打下「老老虎」江澤民和曾慶紅，才能讓百姓歡騰。

但是，江澤民和曾慶紅畢竟竊居了中共高位10幾年，又安排了大量親信占據中共官場要位，其黨羽遍布中共黨政軍界，勢力盤根錯節。在中共政治局常委會，還有3名江派常委張德江、劉雲山和張高麗為江澤民、曾慶紅充當「擋箭牌」。習近平陣營要想拿下江澤民和曾慶紅，急切之間也難於下手。故此，真的要動江澤民和曾慶紅，習近平陣營還需要打一場硬仗。

中共政治局還有3名江派常委（右起）張德江、劉雲山和張高麗當「擋箭牌」。習近平陣營要想拿下江澤民和曾慶紅，還需要打一場硬仗。（新紀元合成圖）

難題之二：化解經濟危機

2016年首個交易周，中共連續下調人民幣兌美元中間價，人民幣貶值超過1.5％，人民幣兌美元離岸和在岸價差一度高達1600點，創下四年半最高紀錄。

1月14日，人民幣離岸價再次下跌，跌破6.6，一度下跌583點。這是繼前幾日中共央行干預離岸人民幣，使離岸價格上升1000點之後，離岸價格再次下跌。

今年加上2015年的人民幣大幅貶值已經造成中共資本外流嚴重、外匯儲備大量減少，市場信心低落。

中共官方數據顯示，2015年8月外匯儲備創紀錄減少939億2900萬美元，隨後9月再度減少433億美元，11月，外匯儲備再度減少872億2300萬美元，12月外匯儲備減少1079億2200萬美元。

中共央行數據稱，2015年全年外匯儲備減少了5126億5600萬美元。而美國財政部的數據顯示，僅僅在2015年前8個月，中共外流資金就達到了5000億美元，全年達到了6000億美元。

對於中共所稱的3萬億美元的外匯儲備，經濟學家分析，中共只公布數字，卻從來不公布外匯儲備的具體組成。實際上這3萬億美元一部分用於投資，其中還有投資虧損，還有一部分用作中共項目資金，另一部分（大概2億8000萬美元）用於還債，所以，這3萬億美元的外匯儲備會快速減少，甚至歸零。

人民幣貶值預期增強造成大陸民眾開始把手中的人民幣兌換成美元，中共不得已開始限制民眾換匯，尤其在北京、上海、深圳的銀行換匯人數激增，一些銀行換2000元就要提前預約，美元庫存嚴重不足。

人民幣貶值引發大陸出現恐慌性拋售，同時也是股市暴跌的一個主要原因。2016一開年，中國股市在4個交易日內，4次觸發熔斷機制，兩天「歷史性」提前收市，更爆出累計交易不到15分鐘的最短交易日，以及運行4日就叫停的最短命股市政策。

1月13日，大陸股市繼續下跌，滬指收盤大跌2.42％，跌穿3000點關鍵心理關口。在今年開盤的8個交易日中，滬指下跌近600點，跌幅為16.66％，創A股有史以來最差開局。

在這8個交易日，滬指已經跌回「2」時代，一舉抹掉2015年8月底以來近5個月漲幅，距離市場盛傳的「嬰兒底」2850點僅100點。值得注意的是，大盤雖尚未跌破2015年8月26日滬指創下的2850點階段低點，不過已有超過千支個股股價低於當日水準。

除了人民幣貶值和股市暴跌，同時大陸各項經濟指數均顯示目前經濟無起色，截至2015年12月，中國財新製造業採購經理人指數（PMI）已經連續10個月低於50的榮枯線，顯示製造業持續不振。經濟不振導致投資無法回收，債券違約時有發生，中國銀行業2015年壞帳餘額是2014年的兩倍，壞帳率也在上升，同時銀行利潤卻在下降。

經濟不振造成工廠關門，工廠關門造成大量工人失業，工人失業的同時就走上了討薪之路。另外大陸各地因當局不作為造成的工人罷工有增無減，失去工作又失去土地的部分農民工成了中國的一顆不定時炸彈。

1月12日，旅居美國的中國獨立經濟學者、政治評論員秦偉平在中青會網發表了一篇文章，文中勾畫了2016年中共會爆發危機的路線圖。

秦偉平認為，即使今年在沒有外敵入侵也沒有內部戰亂的前提下，由債務引爆的危機會慢慢傳染開來，由此引發金融危機進而轉為經濟危機，經濟危機導致經濟蕭條，然後是社會危機，民眾不滿抗議演變為政治危機，最後導致中共下臺。

由此可見，對習近平陣營而言，如何在2016年保持股市和人民幣匯率的穩定，最大限度地化解即將到來的經濟危機，是一個前所未有的重大挑戰。稍有不慎，經濟危機一旦被引爆，則習近平陣營的3年執政成果統統化為烏有，陷入萬劫不復的境地，虎視眈眈的政治敵手們立刻會要求習近平陣營整體下課。

人民幣貶值、資本外流嚴重，股市暴跌，經濟不振造成工廠關門工人失業……習近平陣營如何最大限度地化解經濟危機，是前所未有的重大挑戰。（AFP）

難題之三：適時推進政治改革

2004年11月19日，《大紀元時報》發表《九評》系列評論性文章，系統的闡述了中共的流氓起家史、殺人歷史、暴政、邪教本質等，首次揭露了中共邪黨是邪靈附體，它是反宇宙的力量。

隨著《九評》的廣傳，三退大潮席捲中國大地，經歷了6年半多的時間，即2011年的8月20日有1億中國人聲明「三退」；從2011年8月到2015年4月14日，僅僅3年半多時間，又有1億人「三退」，「三退」的速度幾乎是前1億人「三退」的2倍。截至2016年1月17日，已經超過2億2500萬人聲明「三退」。中共的解體，已經近在咫尺。

2015年12月28日，中紀委網站發文，自曝中共基層組織醜聞：評上「軟弱渙散村級黨組織」就能拿幾萬塊補貼，於是爭破了頭。外界分析說，中共的黨組織到了今天，自上而下已經完全潰爛，中共解體將從基層組織開始。

習近平陣營對中共的「亡黨」危機認識得很清楚。2015年6月中旬，在中共政治局兩天的擴大生活會上，一份巡視、考察的調研報告羅列了中共「亡黨」的六大危機。習近平在會議中講話稱：「面對嚴峻事實，承認、接受黨蛻化變質走上亡黨毀國危機的事實。」

2015年10月21日，當局重新修訂一個與「紀律處分」相關的條例，其中增加了處理黨組織的條例，稱將對嚴重違紀的黨組織進行改組或解散。

第二天（10月22日），《北京青年報》頭版以「多數黨員嚴重違紀的黨組織應解散」作大標題，內容則要「詳見A4版」。頭版的第二條新聞是習近平冒雨參觀英國倫敦帝國理工學院的半版圖片，其所用標題是「雨中探訪」。中共報紙的標題和排版往往用「你懂的」方式釋放政治信號。或寓意是習在「試水」。

2015年10月22日《北京青年報》頭版頭條「多數黨員嚴重違紀的黨組織應解散」，二條新聞是習近平的「雨中探訪」，被視為習近平為「解散中共」試水。（網頁截圖）

中共解體，或者是解散中共，意味著中國將出現一個大變局。近期，習近平當局持續釋放大變局到來的信號。

2015年11月30日，大陸「財新網」發表題為〈為什麼需要真相委員會？〉博文。文章以巴西真相委員會成立為導引表示，真相與和解委員會成為「轉型正義」的重要載體，通過調查、披露威權政府所犯下的罪行，將真相公之於世，促成全民反思與政府改革，避免歷史重蹈覆轍。

2015年12月，現任中山大學教授于幼軍舉辦了首個「反思文化大革命」的系列講座。時政評論員周曉輝表示，沒有北京高層的授意，于幼軍不會觸碰這個話題。

12月8日，「財新網」刊登胡錦濤智囊俞可平在北大的演講全文〈政治學的公理〉，闡述中共政治體制違背了6條政治學公理，並稱，如果是一片官員腐敗，那肯定是制度出了問題。

12月，中紀委官員習驊的文章〈【癸酉之變】官員都在坐等出事〉再次在網路熱傳。有分析認為，該文在當前的時局下熱傳，實際發出的是中共將要倒臺的信號。

2015年12月18日至21日，中共在北京召開的中央經濟工作會議上再度提出「闖關」一說。而這種說法通常出現在中共內部出現嚴重分裂、難以維持之際。

2016年1月8日，位於河南省通許縣朱氏崗村一塊荒地的一座巨大金色毛像雕塑，經過網路曝光後，當天迅速被拆除。

這座雕像有36米高，花費了46萬5000美元打造，已經修建了好幾個月，即將完工。據傳拆除此毛像雕塑，有高層下令。

1月4日，與習近平陣營關係密切的「財新網」發表署名宋文洲的博文〈迎接亂紀元〉。文章稱，革命和改革首先帶來的是亂，思想、經濟、社會上的混亂。

文章還表示，人類經過了多次巨大的經濟危機，但每次危機後，市場經濟和資本主義都獲得了新的生命力，產生了新的活力、新的市場、新的技術、新的消費者、新的社會秩序。

1月6日，「財新網」轉發俞可平接受《環球人物》的專訪報導。俞可平在接受訪問時表示，不能因為西方先行一步，我們（中國）就不要民主、自由、法治這些人類共有價值；「在這一點上，我們教訓深刻。」

俞可平認為，中國目前面臨的最大挑戰是社會的不公。物質財富分配的不平等勢必導致社會其他領域的不公，政府因此喪失公信力。俞可平還表示，其最理想的政治現實，一是善治，除了政府好，整個社會的治理也要好；二是高度民主，直至實現「每個人自由而全面發展」的「自由人的聯合體」。

拋棄中共是民心所向，習近平陣營也意識到了這一點。但是，在中國大陸，依然有一批極左勢力鼓吹中共意識形態，對政治改革形成掣肘。在2016年，中共的崩潰危機將更嚴重，習近平陣營需要在適當的時機，以適當的方式，順應民意，逐步和中共意識形態作進一步的切割，繼續推動解散中共的進程往前走。整個操作須十分精準謹慎，既不能太急，以免被極左勢力鑽空子，又不能太緩，以免被歷史拋在後面。

難題之四：應對臺海變局

2016年中華民國總統暨立委大選，1月16日晚間公布開票結果，民進黨正、副總統候選人蔡英文、陳建仁以689萬票，大幅領先國民黨正、副總統候選人朱立倫、王如玄的381萬票，當選中華民國第14屆總統、副總統，創下臺灣首位「女總統」的紀錄，也是繼2008年後，臺灣政治史上第3次的政黨輪替。

立委選情部分，民進黨這次也是大獲全勝，區域立委共拿下50席，不分區則斬獲18席，立委席次從2012年的40席大幅提升至68席，創下臺灣國會史上首次非國民黨立委席次過半的紀錄；而國民黨立委則從上一屆的64席，大幅減少至35席。

清華大學當代中國研究中心社研所副教授陳明祺分析，這代表人民對過去8年來馬政府所謂的「傾中牌」徹底失望，經濟、政治向中共靠攏已對臺灣社會沒有吸引力，也不再是臺灣當前困局的解釋；另一方面，也反映出國民黨內的機制，無法持續推出臺灣人民可信任的人才；卻也突顯了民進黨記取過去8年的教訓、檢討過去兩次失敗及扁執政時間犯下的錯誤，走出一個比較穩健改革的訴求，因此贏得臺灣人民的信任。

日本《每日新聞》也發表題為〈臺灣總統選舉蔡英文勝利，民意傾斜，對中國（中共）說NO〉。報導認為：蔡英文抓住了選民的心。馬政權強調推進大陸與臺灣關係的改善，給臺灣帶來了經濟利益，但是，改善關係的利益多為富裕層獲得，使貧富差別擴大，庶民在物價上升、房價高漲、就職難和低工資的狀況下嘆息。

1月16日，中共官媒「新華網」報導稱，臺灣地區領導人選舉16日結束，得票第二的國民黨候選人朱立倫於晚間7時許承認敗選，這意味著得票第一的民進黨候選人蔡英文當選臺灣新領導人。朱立倫當晚宣布辭去國民黨主席職務。

這次臺灣地區領導人選舉，在大陸官方媒體上的關注度特別低，各大門戶的顯要位置上體現很少。此前歷次臺灣大選都會進行全天直播的鳳凰衛視這次也沒有高調報導。

1月16日，中共國務院臺灣事務辦公室發言人在被問到如何看待臺灣選舉、以及即將揭曉的選舉結果時說，北京方面「早就表明不介入臺灣選舉的態度」，北京「關注的是兩岸關係」。

就在1月16日下午開票後，記者在新浪微博輸入關鍵字「蔡英文」，畫面顯示：根據相關法律法規和政策，「蔡英文」搜索結果未予顯示。

與蔡英文同時被禁搜的還有臺灣藝人「周子瑜」。日前，南韓女團「TWICE」成員周子瑜因在電視節目高舉中華民國國旗，被藝人黃安舉報「臺獨分子」。事件持續發酵，兩岸三地反應強烈，對臺灣選情或多或少產生了影響。

中華民國總統馬英九以及三方競選人分別就此事件做出回應。黃安的行為也遭到臺灣各界譴責。這起事件被認為中共在臺灣大選的關鍵時刻故意煸情，但卻恰恰相反幫了倒忙。

而蔡英文最讓中共「糾結」的地方，可能就在於她不認同所謂的「九二共識」。過去一年，北京當局透過各種場合強調「九二共識」是兩岸協商談判的共同政治基礎，習近平提出「基礎不牢、地動山搖」說，反映這是北京當局所劃定的政治底線。

2015年6月，蔡英文訪美時被問及「九二共識」時，她以事實詮釋和名詞使用「繼續求同存異」來回應。

2015年12月27日，到了選前政見會和辯論會，蔡英文強調，民進黨不否認1992年兩岸會談的「歷史事實」，她對「九二共識」的立場，就是繼續求同存異，「好好坐下來談」。

蔡英文當時並表示：「『九二共識』是一個選項，但不是唯一的選項。」但是此後蔡英文也表態，臺海維持現狀「我一定說到做到」。

2016年1月16日晚間，蔡英文舉行國際記者會。對於未來兩岸關係的發展，蔡英文表示，將以現今憲政體制、兩岸互動成果，以普遍民意做為推動兩岸關係基礎，秉持超越黨派、追求最大共識，保持海峽兩岸和平現狀，以創造人民最大利益和福祉。

海外媒體BBC分析認為，此次大選的結果可能將標誌著兩岸關係面臨新的轉折。民進黨勝出，將意味著臺灣結束數十年來主要由國民黨統治的局面。而這可能會令臺灣與中國大陸的關係變得不確定。

對習近平陣營來說，蔡英文當選中華民國總統，以及民進黨拿下立法院過半席位，表明臺海局勢發生重大變化。而周子瑜事件對臺灣大選的影響，也再次證明，兩岸關係極為敏感，如果習近平陣營處理不當，將刺激臺灣民眾和政府走向更激進的方向，屆時，習近平陣營將更加左右為難。

1月16日臺灣總統暨立委大選，民進黨蔡英文（前中）當選臺灣總統，蔡不認同「九二共識」，兩岸關係面臨新的轉折，習近平陣營應對臺海變局需謹慎處理。（陳柏州／大紀元）

難題之五：防止南海局勢升溫

2015年9月3日，在北京閱兵儀式上，習近平宣布裁軍30萬。隨後，中共裁軍和軍改成為外界關注的焦點。進入2016年，軍隊改革在習近平的主導下，取得重大進展。

據中共軍報1月14日報導，房峰輝（前總參謀部總參謀長）任軍委聯合參謀部參謀長，張陽（前總政治部主任）任軍委政治工作部主任，趙克石（前總後勤部部長）任軍委後勤保障部部長，張又俠（前總裝備部部長）任軍委裝備發展部部長。

1月11日上午，習近平接見了調整組建後的軍委機關各部門負責人，聽取彙報及發表講話。報導說，隨後，新調整組建的軍委機關各部門召開了會議。

據報，這次軍委機關調整組建把總部制改為多部門制，由原來的「四總部」改為軍委辦公廳、軍委聯合參謀部、軍委政治工作部、軍委後勤保障部等15個職能部門。

在2016年，習近平顯然將繼續推進軍改，同時進一步清洗軍中的江派勢力，全面掌控軍權。在這一議題上，習近平占據較大優勢，未來不會有太大變數。

但是，南中國海問題近期卻有升溫的趨勢。

中國的飛機近來一直在南沙群島的人造島嶼測試飛行，中共官方媒體曾報導有兩架民航機於1月6日在當地降落，而在1月2日首次進行的飛機降落測試則引起越南官方正式提出抗議。

南海主權問題一直是中共與越南等鄰國長期以來爭執不休的焦點。中國飛機近來在南海測試飛行，已經引起國際社會的關注。美國於1月7日警告說，此舉會在具爭議性的南海水域導致緊張局勢。

南海主權一直是中越鄰國爭執不休的焦點。習近平當局將面臨推動軍改，防止南海局勢升溫的難題。圖為越南士兵在Phan Vinh島嶼巡邏。（AFP）

越南官方媒體報導稱，在1月的第一個星期，越南民航局胡志明市空管部門監測到46起這樣的事件。該局警告說，這些未事先宣布的飛行「威脅該地區所有飛機的安全」。

越南媒體援引民航局局長賴春青的話說：「中國飛機不提供任何飛行計畫，也不與越南空中交通管制中心以無線電進行聯繫，罔顧國際民用航空組織的所有規定和準則。」

越南民航局已致信中共當局，就這些事件提出抗議，並已向聯合國國際民用航空組織提出控訴。

1月7日，英國外交大臣韓蒙德也在馬尼拉表示，南海區域的航海與飛行自由沒有妥協的空間。他表示，雖然英國在南海爭議上不選邊站，但英國反對任何以軍事手段控制爭議海域、限制航海及飛行自由的侵略行為。他並稱，英國政府支持依據國際法、以法治方式和平解決南海爭議。

1月13日，美國智庫蘭德公司與中華民國駐洛杉磯臺北經濟文化辦事處，在聖莫尼卡聯合舉辦了「東海及南海海事議題研討會」。

一位與會人士表示，中共在南海區域透過建人造島嶼及新建可能用於軍用的飛機場，是因為相較於東海地區，美軍較少在南海出現。

新美國安全中心亞太安全資深研究員瑞普．胡波博士說：「根據美軍隊高層及民間組織官員在國會聽證會提供的資料，美國飛機收到來自中共建立的島嶼發出的驅離警告。」

他說美國正在附近建立一區域聯盟，要維護南海國際區域的航海及航空自由等情勢。但中共正違反國際法，試圖建立一個軍事區域。

瑞普．胡波博士說：「中共顯然盡力在宣示主權，讓此區域其他國家感受到壓力，我們很擔心各國船隻或各國武力間可能會爆發某些衝突。」

中共內部有強硬派勢力一直想藉南海問題擴大事端，甚至不惜引爆戰爭。習近平陣營如果不想捲入戰爭，就必須壓制這股軍中強硬派勢力，同時防止南海局勢繼續升溫。但是，習近平當局如果這樣做，可能會引起軍中強硬派的不滿，同時會面臨源自大陸民族主義乃至經濟危機的壓力。在這種情況下，習近平陣營要維繫南海的大體平穩局面，將面臨很艱難的選擇。◇