中共發就業24條救急 學者：爲營造周年場面

中共發就業24條救急 學者：爲營造周年場面（大紀元製圖）

【新視角聽新聞】中國經濟現在不僅很反常，青年失業率飆升，中共政策自我矛盾的情況也越演越烈。

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中共9月25日發佈號稱「促進高質量充份就業」的24條意見（下稱《意見》），提出「持續促進就業質的有效提升和量的合理增長」。但分析認為，中共政策自我衝突、矛盾重重，這個新文件只是口號式，試圖在中共建政75周年進行維穩。

據中共新華社報道，在完善重點群體就業支持體系方面，官方《意見》提到推動高校畢業生等青年就業、退役軍人就業、農村勞動力就業和困難人員就業、自主創業靈活就業，稱要完善覆蓋全民的就業公共服務制度、擴大社會保障覆蓋面。

中國問題專家王赫對大紀元表示，中國經濟現在很反常，總體勞動人口不足而失業情況嚴重。

王赫分析說，中國勞動人口（16至59歲）從2012年達到高峰之後就開始一路下降。2020年到2022年，由於疫情，僅按官方數據，這一年齡段的人口數量就減少了近4000萬人。加上人口老齡化，中國的勞動人口在急劇地縮小。現在非常反常的是大規模失業已經來了，這說明中國勞動力人口下降的速度遠遠低於中國經濟衰退的速度。

王赫指出，中共的政策自我矛盾，比如當局由於社保基金的壓力，要推行延遲退休，這和要解決失業問題形成一對矛盾。

官方《意見》稱，提升勞動者就業權益保障水平，健全靈活就業人員、農民工、新就業形態人員社會保障制度，全面取消在就業地參保戶籍限制。不過，漸進式延遲法定退休年齡自9月13日正式披露以來，在民間引發極大爭議，引發退保潮。而退保者以自由職業者群體為主。

王赫說，中共現在要鼓勵人家來參加社保，因為退保的人太多了。靈活就業人員過去由於各種政策限制，不能夠很好地交社保，現在當局把渠道全部打通，要他們為社保基金這個資金池做點貢獻。

旅美經濟學者黃大衛也對大紀元表示，這確實有矛盾，現在問題是積重難返。一方面社保資金管理不良，而且提取的退休金太多，估計80%以上的醫保社保都被體制內的人拿去，造成了醫保社保的保障不足；第二是因為老齡化和管理不良，社保資金未來可能不足以支配，政府又不願意投錢進去。

這是一個非常矛盾的問題，同時又要延長退休，又希望更多人去工作。其實說白了就是希望廣大的群眾為延續社保體制進行自我犧牲。說是尊重保障個人的勞動保障，更多是一個宣傳，而不是出發點。

官方《意見》稱，鼓勵青年投身重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業創業，有條件的地方可對到位於縣鄉中小微企業就業的高校畢業生加大政策支持力度。拓寬農村勞動力就業增收空間，推出一批新職業，注重引導外出人才返鄉、城市人才下鄉創業等等。

王赫認為，中共搞所謂新質生產力的政策和擴大就業政策本身也是矛盾的。中共搞製造業轉型升級，重點都搞高新科技了，但是這些高新科技很難產生就業效益，製造業越高級化，用的人數就越少。

中共文件提出「以不發生規模性失業風險為底線」，但分析認為，大規模失業早已到來，只是官方在數據上掩飾。

2023年6月份，中國城鎮16至24歲的年輕人失業率達到了創紀錄的21.3%，當時專家預計，2023年應屆生畢業時失業率會持續上升。但中共開始掩飾失業情況，2023年8月不再發表這項數據。在今年1月起重新發表的就業數據中，不再包含全日制在校學生。

中共國家統計局最新數據顯示，今年8月份16至24歲青年失業率上升至18.8%，創今年1月恢復公佈青年失業率以來的最高水平。

旅美經濟學者黃大衛表示，目前年輕人的失業率肯定超過18.8%。它不包括很多在校畢業生，同時也只是反映抽樣檢查城鎮的就業情況，沒算鄉鎮的非農戶口的人群。

隨著中國經濟持續下滑，近年大學畢業生就業難，許多人選擇讀研讀博士，但最近的消息顯示，碩士畢業生也只能應聘勤雜工，高校「本研倒掛」的情況也已大量出現。 

中共官方就業24條文件稱，著力解決結構性就業矛盾，包括整頓高校專業，其中要求對「就業質量不高」的高校專業實行「紅黃牌提示」制度，擴大理工農醫專業招生。

王赫說，中國每年的博士數量已經遠遠超過了美國，規模很大，但是質量堪憂，如果只是做專業調整，解決不了根本問題。

根本問題是中共講『堅持黨的領導』對高等教育起了窒息作用，沒有學術自由、沒有辦校的自由，西方是教授治校，中共是黨員治校、權力治校，經濟社會和教育之間嚴重脫節，人才培養的結構性矛盾，涉及到整個中共體制的根本性的調整。

黃大衛表示，現在官方提出專業優化，把這些非製造業的學生都安排到製造業裡面去，只是為了應付考核、應付就業調查。其它政策也還是口號化、方向性，沒有看到具體的一些政策，減稅、增加福利這些東西還沒看到，所以這個文件沒有太多意義。

旅美中國維權律師吳紹平表示，中共從來都是只玩文字遊戲，這個「意見」滿篇都是場面話，沒有具體幫助青年就業的辦法。同時，中共向來都是上有政策下有對策，各地一定會用各種虛假的數字應付。

北京學者化名鄭光表示，中共官方趕在其建政75周年需要營造這樣一些場面，來轉移社會矛盾。

鄭光指出，80後90後乃至00後，要面對嚴酷的求職就業的形勢，加上延遲退休，銀髮和黑髮，過去可能並不直接競爭，今後局面更加複雜，光靠高校擴招甚至靠碩士博士擴招，只是延緩了問題的爆發。

北京的一名藝術家化名張山指出，中共體制本身就是與民生為敵的壓迫和控制。只有政治體制的根本問題解決了，相關的問題才有解決的可能。問題是，它會自我解決體制的根本問題嗎？

以上節目內容，取材自大紀元記者寧海鐘、駱亞綜合報道。

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責任編輯：Vion Lo

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