沙利文訪華意義 中美關係談判更轉地下？

沙利文訪華意義 中美關係談判更轉地下？（大紀元製圖）

【新視角聽新聞】美國總統拜登的任期只剩4個多月，總統國家安全事務助理傑克‧沙利文（Jake Sullivan）在此時到訪北京，並先後與包括中共黨魁習近平在內的中共最高層會面，其此行釋放的訊息成為各方關注焦點。

收聽粵語版播報：https://youtu.be/JidXRHYB3a4

8月29日，沙利文在訪華最後一天，接連會晤中共中央軍委副主席張又俠和中共黨魁、中共中央軍委主席習近平。沙利文在大會堂與習近平見了面，進行了約一小時的會談。

兩人會面中，沙利文重申了拜登政府防止美中競爭「轉向衝突或對抗」的承諾。根據白宮的聲明，此次會晤是持續努力保持溝通渠道和負責任地管理美中關係的一部份。而中共新華社的通稿稱，中共再次強調要美中「相向而行」，同時又要「同中方（中共）一道」。

台灣國防安全研究院戰略與資源所所長蘇紫雲向大紀元表示，沙利文此行有多重的目的，最主要還是國際事務的溝通，畢竟俄烏戰爭還在持續，以哈戰爭還在持續，還有南海、東海的問題，這些是主軸。至於說替美國大選民主黨做出加分，這是其次的。

不過他認為，在美國大選前，習近平見了沙利文，有替拜習通話表達會前會的意思，那麼間接地也就說明北京可能是對於民主黨陣營是比較看好的。

悉尼科技大學副教授馮崇義也認為，沙利文的一些熱點議題是管控國際局勢，跟中國（中共）之間的衝突不要升級，中國（中共）對俄羅斯的支持不要升級，在這段時間裡，國際形勢都平穩，就會給民主黨加分。

對中美未來的關係發展，蘇紫雲表示，中方（中共）希望美國減少對科技的管制，但這些事情大致在美國大選、還有新政府產生前都不會變調。

如果新政府產生了，如果是民主黨的賀錦麗繼續執政的話，那麼對於一些科技經濟的管制，可能會有一些小戰術上的調整，不會有大變動的。

沙利文在訪華結束後的新聞發布會上表示，他告訴北京，賀錦麗一直是拜登外交政策團隊的「核心成員」，賀錦麗「贊同」拜登的觀點。

沙利文在訪華最後一天，還有另一場重要會晤，即在中共中央軍委辦公地點「八一大樓」與中共中央軍委副主席張又俠會面。這是八年來美國國家安全顧問首次會見中共軍委副主席。張又俠指出，沙利文要求跟他會面，表明美國政府對軍事安全與美中兩軍關係的重視。

台灣政治大學外交系教授陳秉達表示，這些軍事對話可能是關於AI自動化武器、AI管理、自動化武器的發展。還有就是區域情勢的溝通，就是中美雙方可能都不會同意對方對於區域情勢穩定的觀點，但是對於降低彼此衝突、誤會看來是有共識的。

蘇紫雲認為，至少見面就表示，雙方會將發生意外熱戰的可能性控制住了，這就是見面總比沒見面好的用意。

最近一段時間，中共在台海、南海的挑釁不斷，美中出現軍事衝突的可能性。避免兩國軍事衝突被視為此次沙利文訪華的重中之重的大事。

沙利文在訪華結束後的新聞會上透露，在與張又俠會晤時，他澄清了美國在一系列敏感軍事問題上的意圖和擔心，同時也聽取了中方（中共）的看法。雙方討論議題還包括台海、南海以及中共網絡攻擊問題。

根據白宮發佈的通告，沙利文強調，兩國都有責任防止競爭演變為衝突或對抗。兩國計劃在不久的將來舉行軍區司令員電話會議。

2022年美國聯邦眾議院時任議長南希‧佩洛西（Nancy Pelosi）訪問台灣，中共為表抗議，宣佈暫停美中的軍事溝通管道。

美軍印太司令和中共東部戰區與南部戰區司令迄今未通話。東部戰區負責台海周邊的行動，南部戰區則是主管南中國海，這兩個地區被視為可能引起美中直接軍事衝突。

據中共官媒報道，張又俠在與沙利文會見時首先提到了去年11月在三藩市的習拜會，並稱今年4月兩人再次通話。而官方媒體在報導習近平與沙利文的會見時，報道中的習近平居然反常地沒有提到三藩市與美國總統的會晤，以及今年兩人的通話。

沙利文訪華三天，先分別跟中共外交部長王毅、中共軍委副主席張又俠、中共黨魁習近平會面，就台海、南海、軍事競爭、貿易制裁、俄烏戰爭、毒品區域安全等議題進行了交流。沙利文在結束訪問後的新聞會上說，雙方討論激烈，分歧仍在。

蘇紫雲表示，雙方都不會有具體成果，只是立場的重新表達，還有重新確定。這是整個會談的基調。

陳秉達認為，雙方在很多問題上還是沒有甚麼共識的。如果就目前看到的而言，這表示中美關係以後會走向更多的檯面下的談判，就是Secret Diplomacy。未來可能會看到更少的中美對外發表對於他們關係的描述。比如，雙方的官員到底具體談了些甚麼，有甚麼樣的共識。

目前，中共媒體均高調報道北京在此次沙利文訪華中取得的成果。台北的外交學者黃奎博舉例說，台灣問題是北京眼中美中關係不可逾越的一條紅線，也會一再要求美方作出表態「不支持台獨」。不管沙利文有沒有向王毅承諾不支持「台灣獨立」、「兩個中國」、「一中一台」等立場，只要沒有當場反駁，北京自然會當作美方接受了中方（中共）的意見並寫入新聞稿。

蘇紫雲表示，中共的新聞稿都是比較浮誇的，中方會把自己的觀察硬塞到美方的嘴裡，但是當然外界都理解，這只是中共的如此大內宣罷了。

以上節目內容，取材自大紀元記者章洪、駱亞報道。

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責任編輯：Vion Lo

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