李強訪俄簽公報 新舊內容變了哪些

李強訪俄簽公報 新舊內容變了哪些（大紀元製圖）

【新視角聽新聞】以下節目內容，取材自時政評論員周曉輝，於大紀元新聞網發表文章。

收聽粵語版播報：https://youtu.be/rHYqK4eTElo

8月20日至22日，中共總理李強訪問莫斯科，參加中俄總理第二十九次定期會晤，除了與俄總統普京會見，還與俄羅斯總理米舒斯京簽署會晤聯合公報。與去年12月雙方簽署的第二十八次定期會晤聯合公報相比，新公報有甚麼不變與變的呢？

首先不變的主要是皆稱「中俄新時代全面戰略協作夥伴關係達到歷史最高水平並持續向前發展」；中共持續「反對外部勢力干涉俄羅斯內政」；中俄持續擴大貿易和多領域合作，在各個領域、各個國際組織加強合作，共同保障產業鏈供應鏈安全穩定等。

關於新公報中的變化，共有八大重點如下：

第一、不再提到中共黨魁名字。2024年的公報提到5月普京對華的國事訪問，兩國元首對全方位發展中俄各領域合作作出戰略部署，指明前進方向。不僅未提中共黨魁習近平名字，也未提7月習近平在阿斯塔納出席上海合作組織峰會前與普京見面之事。

但在2023年的公報中，首句就提到習近平會見應邀前來的米舒斯京，之後才提到李強與米舒斯京的會晤。緊接著又提到當年3月習近平對對俄羅斯進行國事訪問，以及普京10月在北京出席第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇期間，兩國元首為各領域全方位合作作出戰略部署。

第二、中俄關係性質定性為「不結盟、不對抗、不針對第三國」，但同時表明強硬態度。

2024年公報稱，中俄關係具有不結盟、不對抗、不針對第三國的性質，兩國關係「不受國際風雲變幻影響」。雙方堅決捍衛自身合法權益，反對任何阻撓兩國關係正常發展，干涉兩國內部事務，限制兩國經濟、技術、國際空間的企圖。

而2023年的公報只稱「不針對第三方，也不受外部影響和左右」。

中俄在進一步發展關係時，主動在告訴美國「不要多想」。只是早已將中俄視為最大威脅的美國，真的不會多想嗎？此外，如果11月美國大選塵埃落定，一旦是特朗普當選，出面中止俄烏戰爭，中俄友誼的小船會不會就這麼翻了？

第三、強調中俄「優先合作夥伴」。2024年公報稱，中俄始終視彼此為優先合作夥伴、要平等相待，合作共贏，按照兩國元首達成的共識，持續全面深化經貿、投資、能源、金融、科技、人文和地方等領域合作。

而2023年的公報並沒有出現「優先合作夥伴」的用語，而是稱「雙方將以兩國元首共識為根本遵循……始終在互利原則基礎上深化和拓展重點領域合作」。

第四、俄羅斯在台灣問題上強調中共政權「是代表全中國的唯一合法政府」。而2023年公報無此表述，只稱「承認台灣是中國領土不可分割的一部份，反對任何形式的『台獨』」。

第五、推動雙邊合作，2024年較2023年公報有了如下變化，僅舉部份：

在北極方面的合作提出更加具體要求稱，在航運開發、航行安全、極地船舶技術和建造方面加強合作，推動發揮北極航道在國際海運中的作用，提升破冰船服務能力，鼓勵兩國企業基於市場化原則積極開展北極航道運輸合作。

在知識產權保護領域合作方面，提到「在保護地理標誌和原產地名稱等方面展開協作」。

在擴大農業領域貿易方面，提到要擴大兩國農產品相互准入品類，加強動植物檢驗檢疫合作，確保俄輸華豬肉符合獸醫衛生要求，促進兩國水產品貿易，推動俄羅斯熟肉製品早日輸華。要加快俄羅斯飼料、冬大麥、冬小麥輸華檢疫要求磋商，推動取消俄羅斯對華出口油菜籽區域限制。

在航空領域提到鼓勵兩國航空公司按照市場原則增加中俄間航班數量，擴大航線運行網絡。

在人工智能領域，提到「支持成立中俄總理定期會晤委員會通信與資訊技術合作分委會人工智能工作組，圍繞人工智能倫理治理、工業應用領域的經驗和最佳實踐分享展開合作。

在監控方面，中共網新辦要與俄羅斯聯邦通信、資訊技術和大眾傳媒監管署加強交流。

這說明中共預計要通過擴大與俄羅斯的合作，獲取更多的利益，尤其在北極開發、農業貿易領域。

第六、繼續鞏固擴大投資，2024年公報列出詳細領域，特別提到「裝備製造」。

2024年公報提到雙方簽署新版《中俄投資合作規劃綱要》，並加強裝備製造、交通、物流和基礎設施、農業、林業、建築業、化工、輕工業、採礦業、能源、創新與科學應用、旅遊、體育、可持續發展和氣候變化等領域投資合作，而2023年公報說的是「推動在可持續發展、製造業、礦產資源開採和深加工、化工、農業、交通、物流和基礎設施、森工、能源、醫療、金融、保險、高技術、旅遊、體育產業、數碼經濟、低碳可持續發展等領域的投資合作」，這其中尤為引人注意的是加強裝備製造。是否代表與軍事有關呢？

第七、金融領域明確提到「暢通中俄正常貿易結算渠道」，還提到「支持中俄機構在兩國證券市場以市場化方式融資」，這是2023年不曾有的。

第八、就中俄地方和邊境地區合作，提到「推動實施2024年5月簽署的《黑瞎子島（大烏蘇里島）聯合保護開發規劃》」，持續就中國船隻經圖們江下游出海航行事宜展開建設性對話。顯然，圖門江出海口一事，中共依舊沒有與俄羅斯達成協議。

此外，中俄還首次「一致譴責扣押外國資產和財產的行為，並強調有權採取反制措施」，這應該是針對美歐扣押俄資產並將利息資助烏克蘭的行為才這麼說的。

中共繼續擴大與俄的各個方面的合作，很可能是中共在面對西方國家的逐漸脫鉤下不得已的選擇。被西方國家制裁的俄羅斯是沒的選，而中共持續選擇這個道路，其實就是繼續在與西方作對的道路上前行，不但對中國經濟無太多助益，而且三中全會提到的外交要為中國改革開放創造良好的外部環境，也是難以實現的。

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責任編輯：Vion Lo

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