北京要求多買中國貨 非洲反向提條件

北京要求多買中國貨 非洲反向提條件（大紀元製圖）

【新視角聽新聞】9月4日中非合作論壇開幕。儘管中共黨魁習近平會前強調為「全球南方」貢獻力量，但在經濟不景氣、內需不振而中歐貿易遇阻的情況之下，中共在會上要非洲多買中國貨，非洲國家則提出條件，引發關注。專家指出，顯然中非關係已經發生微妙變化。

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南非總統拉馬福薩（Cyril Ramaphosa）9月2日在北京會晤習近平時說，他希望減少南非與中國的貿易逆差。

拉馬福薩和習近平會面之後，兩國雙方發表所謂「新時代全方位戰略合作夥伴關係」的聯合聲明，當中提到「促進貿易平衡」。

路透社指出，這凸顯了習近平在說服非洲國家購買更多中國產品時會遇到的挑戰。因為中共未能兌現在2021年中非合作論壇上做出的承諾，也就是未兌現購買3000億美元非洲產品。

在美國和歐盟批評中國工業產能過剩，並對中國太陽能板和電動車出口加以限制之際，北京正在努力從非洲尋找新的買家。中共已經開始調整對非洲國家的貸款條件，將更多資金用於建造太陽能電站和電動汽車工廠，同時減少對大型基礎設施項目的投資。

但安哥拉財政部長維拉‧戴夫斯‧德索薩（Vera Daves De Sousa）9月3日在北京參加中非峰會之前接受路透社採訪時說，如果要安哥拉增加進口太陽能電池板和電動汽車等中國產品，就需要中共加大對安哥拉的融資力度。他說安哥拉追求的不光是貸款，更希望探索一種新的做法，讓私人企業參與更多的項目，更多地通過公私合作來實現更多的目標。

中共去年向非洲國家提供了價值46.1億美元的貸款，安哥拉獲得的貸款數量最多，佔有46.1億美元中的半數以上。而截至去年，安哥拉總共獲得中國貸款460億美元。但安哥拉目前仍拖欠中國約170億美元，佔其外債的40%左右。現在，安哥拉每月要拿出1.5億至2億美元還債。

台灣國立政治大學國際事務學院榮譽教授丁樹範對大紀元表示，中共過去可能在中非論壇上答應了很多東西，但都沒有兌現，就像前幾年習近平到尼泊爾，也開了一個很大的支票給尼泊爾，結果都是空頭支票。所以非洲國家同樣會要求中共必須兌現這些承諾。

丁樹範表示，現在很多國家對中國的出口都有赤字的問題，不只是非洲國家，包括東南亞國家其實也都有類似的問題。所以中國現在經濟上能夠做的就是產品傾銷，但就會引起很多國家的顧慮、恐懼和反對。

中非合作論壇北京峰會9月4日至6日在北京舉行，習近平5日將出席並發表講話。

在這個峰會之前，中共駐南非大使吳鵬表示，其中一個領域將是「支持非洲的綠色發展」。他說，中非合作論壇將重點關注非洲國家在能源轉型方面的需求，中國將會鼓勵中國企業前往投資。

美國之音8月29日曾經報道，中國現在面臨產能過剩困境，所以會在非洲峰會上推動綠色產品。

華盛頓非洲戰略研究中心（Africa Center for Strategic Studies）的研究員南圖利亞（Paul Nantulya）解釋說，以綠色增長為例，中共向非洲國家推銷的技術，非洲國家就必須通過貸款融資或直接通過商業企業購買，這是令中國受益的一種方式。

不過，中共官方媒體CGTN 8月31日就批評「傾銷過剩產能」說法是西方先聲奪人，聲稱中非合作是為非洲發展帶來新機遇。

台灣大學政治學系副教授陳世民對大紀元表示，中共一直在美化自己在非洲的種種作為，說成是非洲的「新機遇」，但僅以「一帶一路」來看，結果卻是很多國家普遍出現債務陷阱。

陳世民認為，習近平推動「新質生產力製造」以解決經濟困難，當面臨歐洲認為涉及不公平貿易、徵重關稅時，中共只好把這些廉價的電動車傾銷到非洲、拉丁美洲或東南亞國家。但電動車配套的充電樁，這些國家設施未必完備。就算中國電動車便宜，這些國家的民眾還是買不起。

自2000年中非合作論壇成立以來，尤其在2006年設立了中非發展基金之後，中共在非洲的經濟影響力顯著提升。不過現在情況變得有些微妙。

陳世民表示，中共在非洲下功夫二十年，的確在非洲逐漸提升它的影響力，特別是幫助這些國家在獨裁專制的政治體制下發展經濟，被稱為所謂「北京模式」。不過近五年左右，尤其是疫情結束以後，中共自己的財政捉襟見肘，對這些非洲國家的支持，已經是力不從心。

陳世民稱，中共與這些國家的關係，最近幾年開始有一些微妙的變化。比如2021年中共在中非合作論壇上曾經承諾要購買3000億美元的非洲產品，並沒有實現；現在又持續傾銷廉價的電動車，肯定會造成一些國家的不滿。

丁樹範說，在美中戰略競爭之下，習近平畫出了很多大餅，比如全球發展倡議、全球安全倡議，很多非洲國家過去受到西方國家殖民，他們在意識形態上可能會站在中國這一邊，但在經濟發展上，他們也越來越意識到中共能做的極其有限。

不過他認為，中共現在也許還可以提供某些經濟援助給這些國家，所以這些國家還是願意跟中共往來。只是這些國家在心態上有點兩難：在經濟上他們對中共還是有一點期待，雖然中共可能是會採取傾銷的方式來解決內部的經濟問題。

丁樹範表示，西方國家對這些所謂全球南方國家進行援助，會有財政透明化的要求，但中共一向立場是經濟援助不附帶任何附加條件，結果更造成這些受援助國家的貪污腐敗，反過來使這些國家對中共的反感越來越高。

以上節目內容，取材自大紀元記者寧海鐘、駱亞報道。

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責任編輯：Vion Lo

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