美制裁如定時炸彈 中國銀行變動實況
美制裁如定時炸彈 中國銀行變動實況（大紀元製圖）
【新視角聽新聞】12日美國宣布了對俄羅斯實施前所未有嚴厲的制裁措施，未來中國銀行面臨巨大風險，與任何受制裁的俄羅斯公司、機構合作，都可能面臨二級制裁，被踢出SWIFT國際結算系統。專家表示，美國制裁的確起到威懾作用，如同一顆計時炸彈，讓中國銀行不敢與俄羅斯交易。
美國以往的二級制裁絕大部份都是針對伊朗與朝鮮，這次主要針對中俄。此次制裁，且正值G7領導人意大利舉行峰會之際。
台灣國防安全研究院戰略與資源所所長蘇紫雲對大紀元表示，以往對俄國大型企業或銀行的制裁，俄國一般民眾的外幣存款不會受影響，這次二級制裁，制裁名單從去年的1200個到提升到4500個，等於是間接讓俄國戰爭的苦果向內部去擴散，俄國民眾的生活也會漸漸受到戰爭的影響，會影響對於俄國政府的滿意度和支持度。
最新的制裁意在阻止規模小銀行尤其是中國的小銀行，為俄羅斯提供戰爭資金與技術。
美國財政部長耶倫13日表示，「我認為中國的大型銀行非常非常重視代理行關係，這些銀行並不是我們最需要擔心的。」她說，「小型銀行」才是更令人擔心的，即便如此，「其中一些銀行也希望能夠處理美元支付，不希望被美國金融體系切斷」。
2022年美國宣布對俄羅斯銀行實施制裁後，中國大型銀行立即停止了與俄羅斯公司、機構的交易。2015年中俄貿易當中90%是用美元結算。但目前中國與俄羅斯的貿易，大部份是不經美國主導的SWIFT國際結算系統進行的。
大陸《經濟日報》報道，俄羅斯第一副總理別洛烏索夫稱，俄中近95%的雙邊貿易使用盧布和人民幣結算，2023年兩國在結算中擺脫了第三國貨幣。
《中國企業在俄羅斯發展報告（2023）》數據顯示，俄羅斯多家銀行接入人民幣跨境支付系統（CIPS），中方不少銀行尤其是地方城商行，加入俄羅斯央行金融資訊傳輸系統（SPFS）。
但中國等第三方國家的金融機構與俄羅斯以外國家的貿易往來大多以美元結算，這些金融機構會盡一切努力避免美國的制裁。
美國去年年底對俄羅斯的制裁已經開始產生效果，據俄羅斯媒體報道，中國工商銀行和其他中國主要商業銀行拒絕接受來自俄羅斯的人民幣付款，自3月底以來，更多交易被阻止。
中俄兩國學者最近共同撰寫的一份報告稱，由於受西方對俄制裁及二級制裁的影響，截至2024年3月底，中俄80%的支付結算業務被迫暫停。
中共海關總署公布的數據顯示，3月份，中國對俄羅斯出口同比下降15.7%。
第一財經今年2月份報道，工商銀行蘇州當地國際業務部門工作人員表示，今年2月以來，涉俄匯款接收審核更加嚴格；浦發銀行杭州分行一名工作人員也表示，涉俄匯款目前基本收不到，「即使匯入也要報總行審批，最終接收的可能性比較低」；先前還能收款的浙江稠州銀行也逐漸「關閉通道」。
一些大陸貿易商被迫到俄羅斯銀行在中國的分行及東北的一些地區銀行，接受俄羅斯付款。
據路透社4月份的獨家報道，廣東一家上市電子公司的經理表示，自3月初以來，幾乎所有中國主要銀行都已暫停了與俄羅斯的結算。中國東北地區與俄羅斯邊境的一些農村銀行仍能收取付款，但需要排隊數月才能開立帳戶。
《南華早報》上月報道，許多中國出口商都遇到了俄羅斯客戶付款延遲的問題，很多人湧入上海的俄羅斯VTB銀行開設新帳戶，排了很長的隊伍。
台灣國防安全研究院助理研究員汪哲仁對大紀元表示，跟俄羅斯金融往來的除了中國小型銀行，目前主要還是透過俄國銀行在中國的分行進行交易。比方說大陸車企賣車子到俄羅斯，俄企要支付貨款給中國車企，一定是透過俄國銀行，比如莫斯科外貿銀行，它通知北京分行支付貨款。相反如果從俄國進口能源的話，就要換成中國企業支付貨款給俄國，也得跑到外貿銀行北京分行，將貨款付給俄國。
與俄羅斯金融聯繫緊密的是另外一類小銀行，這類小銀行最初的目的，是中共當局用來實驗去美元化的，在戰爭時期可以避開美國制裁，支持俄羅斯戰爭機器。
2015年10月成立的「中俄金融聯盟」就是其中一例，該聯盟由哈爾濱銀行和俄羅斯聯邦儲蓄銀行發起，主要目標是推動在雙邊結算中使用本幣。初始成員由35家金融機構組成，中方成員18家，俄方初始成員17家，到2019年成員增加到70家。
在美國宣布對俄羅斯銀行實施制裁後，中國大型銀行立即停止了與俄羅斯公司、機構的交易，但中俄金融聯盟中的中小型銀行，依舊可以利用跨境銀行間支付系統（CIPS）或現金等替代支付和結算基礎設施，幫助俄羅斯公司、機構逃避制裁。
目前中國4500家地區性銀行中，有一些已經與俄羅斯銀行建立了代理關係。其中哈爾濱銀行的清關和結算網絡覆蓋了俄羅斯全境。
中華經濟研究院助研究員王國臣對大紀元表示，中國大型銀行不能夠跟俄羅斯做生意，當然要透過小型銀行，某種程度是中共的授意，因為中國大部份銀行仍然受中共掌控。
「因為如果要去美元化的話，中國本身有一個CIPS，只不過CIPS跟Swift交易量不是同一個等級，CIPS只有Swift大概千萬分之一左右。」
王國臣表示，人民幣國際化也是一廂情願，要推進有很大的困難。「我們查過CIPS基本上99.9%的都是中國大陸銀行，要不是就是大陸六大行海外分行，要不然就是外資銀行在中國的分行。最主要因為人民幣完全沒有可兌換性，中國大陸有資本管制，所以大陸的錢在國際上很難用，各國銀行很少把它當作是一個交易的貨幣。」
中共當局似乎也擔心美國的二級制裁，5月份普京向北京提出讓中國銀行在俄羅斯開展更多活動，但擬議合作規模遠低於俄羅斯的要求。
以上節目內容，取材自大紀元記者宋唐、易如採訪報道。
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責任編輯：Vion Lo
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