分析公安部高調 介入房市金融的影響

分析公安部高調 介入房市金融的影響（大紀元製圖）

【新視角聽新聞】在7月將開三中全會之前，中共公安部高調宣布介入金融、地方債和房地產等多方面維穩。專家表示，房地產危機已變成全面經濟危機，中共讓公安介入維穩，也只能是短期控制局面，但是長期的信任危機並不會停止擴展。

中共官方消息稱，中共公安部黨委（擴大）會議6月5日在北京召開，內容主要是對中共黨魁表忠，聲稱要「堅決守住安全底線」。會議內容也提到，要與有關部門協作，「加強金融風險監測預警，配合做好中小金融機構、地方政府債務、房地產等重點領域風險防控和化解工作」。

中共公安部本身有專門的經濟犯罪偵查局，但這次在三中全會前的敏感時間，公安部卻直接介入金融、地方債和房地產市場這些專業領域的「風險防控」，引人關注。

此前，中共國務院在4月22日進行資本市場的專題學習，掌管公安的王小洪當時交流的發言，也被指不尋常。而在金融安全、資本市場問題上，過去藏在暗處的中共國安部，去年以來也已頻頻發聲。

針對這一情況，台灣資深政經學者吳嘉隆6月11日對大紀元表示，顯然是因為當前中國的經濟問題很不好處理，當局拿不出有效的解決辦法。因為金融系統性風險是連鎖反應，房地產問題背後是地方債，還有國營企業的債務，地方債和國企債的危機已經超過大型民營企業的債務危機。

吳嘉隆認為，在三中全會前的敏感時刻，當局突出強調安全，表示中共中央現在對於重新發動經濟的增長已經形同放棄，退而求其次，完全退到要保黨保政權。

吳嘉隆表示，「原本三中全會談的是經濟議題，但是現在已經以安全取代發展，維穩、防控這些比投資更重要。」

陸媒財新網在報道公安部這次會議時，將「公安部：配合做好房地產等領域風險防控和化解工作」作為標題。

台灣南華大學國際事務與企業學系專任副教授孫國祥對大紀元表示，中共公安部會議釋放的訊息令人錯愕，因為中共正在加強公安和房地產業之間的關聯性。第一，是代表中國房地產市場本身的不穩定引發社會不滿和動盪，公安部門需要加強管控；第二，是反映房地產市場的劇烈波動會影響到整個經濟的穩定。

孫國祥認為，「它可能從房地產危機變成全面的經濟危機。非常諷刺的就是，房地產問題需要動用到公安，已不僅僅是頭痛醫頭腳痛醫腳，而是頭痛醫腳、腳痛醫頭。」

在中國房地產持續陷入低迷之下，中共當局5月17日再推出重磅救市政策，包括降低購房首付比，首套房的首付比例調整為不低於15%，二套房商貸最低首付比例調整為不低於25%；第二是下調購房公積金貸款的利率，以及取消商業房貸利率下限。

第三是在商品房庫存較多城市，政府可以合理價格收購部份商品房用作保障性住宅。中共央行還為國有企業設立了3,000億元人民幣（415億美元）保障性住房再貸款。

但市場對中共5月17日公布的救市政策持懷疑態度。根據彭博社對中國開發商股票指數的分析，中國房地產股票6月6日下跌3.3%，從5月中旬以來，累積跌幅接近21%。

當局的房地產去庫存舉措也並未給開發商帶來多少鼓舞。據路透社6月10日報道，3,000億元人民幣的貸款計劃，可能為地方國有企業帶來價值5,000億美元的銀行融資，用於購買已建成但未售出的房屋。但一些民營開發商發現，他們的項目很少能被選中並獲得貸款。

孫國祥表示，中共的政策是在玩短線式的操作，想要緩解房產的庫存壓力，但會產生三方面的潛在負面影響。

「第一，如果大規模的將未出售的房屋改造成為經濟適用房，可能就會導致房地產市場的供需關係扭曲，影響市場正常的價格機制；第二，如果開發商無法透過正常的銷售獲取合理的收益，就會影響未來投資和開發的信心；第三，提供經濟適用房需要政府補貼和支持，這就會進一步加重地方政府的財政負擔。」

他認為當局的救市政策並未解決問題，只是勉強把這些未爆彈的爆炸時間往後延而已。

吳嘉隆表示，中國房地產的根本問題在於當初對房地產的投資太過依賴，造成了過度投資，也牽涉到地方財政問題。上世紀90年後期開始的土地財政，已經沒有辦法持續下去。

他分析，中國的人口在老化，失業問題嚴重，失業人士根本繳不起房貸，只好放棄，所以房地產危機真正的問題在於就業危機。而對就業機會的創造，國企比不上民營企業，民營大企業比不上中小企業，但中小企業很難從銀行拿到貸款，再加上疫情造成很多中小企業破產退場，更加重就業機會不足、需求不足。

伴隨著房企債務爆煲事件不斷，近年中國各地爛尾樓業主維權事件頻發。

孫國祥表示，中國房地產市場存在長期的結構性問題，沒有辦法透過政策來解決。當局救市到現在，政策無效，已經導致房地產市場信心不足。信心一旦喪失，政策再刺激也難以恢復，現在不管是購房者還是投資者，整個預期都是悲觀的。

他認為，現在中共讓公安加強維穩，也只能是短期控制局面，但是長期的信任危機會擴展，民心的不滿在累積，到頭來會變成一場空。

以上節目內容。取材自大紀元記者寧海鐘、易如報道。

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責任編輯：Vion Lo

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