美日軍工一體化 鉗制中共軍事狂賭

美日軍工一體化 鉗制中共軍事狂賭（大紀元製圖）

【新視角聽新聞】以下節目內容，取材自時政評論員王赫文章，於大紀元首發。

據《日經亞洲》報道，6月10日至11日，美日將舉行「防務產業合作、採購和保障（DICAS）論壇」的首次會議，美國國防部負責採購和維護的副部長與日本防衛裝備廳（ATLA）局長參加，進一步落實美日領導人的聯合聲明。

4月10日，拜登在白宮接待了來訪的日本首相岸田文雄，雙方達成了旨在提升雙方防務安全合作水平的約70項合作協議，稱「在過去的三年時間裡，美國-日本同盟達到了前所未有的高度」，並將共同努力推進「面向未來的全球合作夥伴」。

聯合聲明指：為利用各自的工業基礎來滿足關鍵能力的需求並保持長期戰備狀態，將召開一次DICAS論壇，以確定美國和日本產業合作的優先領域，其中包括與相關部委協調，共同開發和生產導彈，以及在日本商業設施共同維持前沿部署的美國海軍艦艇和美國空軍飛機，包括第四代戰鬥機在內。

目前，日本航空自衛隊裝備的「愛國者-2」、「愛國者-3」地對空攔截導彈及其半掛拖車、發射架等均由獲得美國許可證的三菱重工等日本企業生產。

另一方面，據國際戰略研究所（IISS）2023年6月的報告，美國現有產能一年只能生產450枚「愛國者」導彈。

2023年12月22日，日本政府審議通過了新版《防衛裝備轉移三原則》和運用方針，決定向美國提供在日生產的「愛國者」防空導彈。這是2014年日本內閣決議通過《防衛裝備轉移三原則》後，首次允許出口殺傷性武器。

這次DICAS論壇，對日本而言，擴大生產「愛國者」導彈將推動日本軍工的發展和日美軍工一體化，令中共膽寒。

值得注意的是，這裡的一個背景是，因應國際形勢的發展，日本正大幅調整其武器出口政策。上世紀60年代，日本確立了「武器出口三原則」，即：不向共產主義陣營國家出售武器、不向聯合國禁止的國家出售武器和不向發生或可能發生國際爭端的當事國出售武器。

2014年，安倍政府將「武器出口三原則」修改為「防衛裝備轉移三原則」，允許「在一定條件下」出口防衛裝備。2022年底，岸田政府通過新版安保政策三文件，並首次承諾要促進防衛裝備出口。2023年12月和2024年3月，岸田政府兩次修訂《防衛裝備轉移三原則》和運用方針。

除了向美國出口「愛國者」導彈外，日本近期的重大防衛裝備轉移事項還有兩個。其一，2023年12月20日，日本正式向菲律賓交付新型對空警戒雷達，這是日本首次出口武器裝備成品。這套雷達系統探測範圍為300海里（約合555公里），被菲律賓部署在距離黃岩島約300公里的前美國空軍基地，因此能夠追蹤中共動向。其二，2024年3月26日，日本解禁日本與英國、意大利聯合研發的新型戰鬥機向第三國的出口。

日本本身也具有強大的軍工潛力。在美國的主導下，日美軍事一體化將是中共的一大噩夢。

這次DICAS論壇，對美國而言，是落實首份「國防工業戰略」（NDIS）的重大舉措。

1月11日，美軍發布了史無前例的「國防工業戰略」。美國首位負責工業基礎政策的助理國防部長泰勒-凱爾（Laura Taylor-Kale）表示，制定這份戰略的動力來自於擔憂對美國國家安全威脅的增加，特別是中共和俄羅斯構成的挑戰。

而俄烏戰爭，暴露了美國至少三大不足。第一，烏克蘭戰事前10個月就用掉了美國耗時13年才能生產出來的「毒刺」防空導彈和耗時5年才能生產出來的「標槍」反坦克導彈，美國軍備庫存「迅速見底」。第二，未來的大國衝突將是工業式衝突，美國國防工業顯然還準備不足。美國現有工業基礎主要聚焦滿足和平時期需求，但無法快速應對戰時的需求增長。第三，美軍戰備態勢和軍工產能無法應對「台海衝突」。

《國防工業戰略》認為，「在過去的30年中，中國在許多關鍵領域成為了全球工業強國，從造船到關鍵礦產到微電子，產能不僅超過了美國，還超過其亞洲和歐洲盟友的總和。」不過，美國仍然在全球製造最優秀的武器，但「必須能夠以足夠的速度和規模生產這些能力，以最大化美國的優勢」。

從這次DICAS論壇來看，美國已經將日本視為優先合作夥伴。

國防工業是戰略威懾力的重要組成部份。美國一直高度重視國防工業基礎和能力建設，將其提升到事關國家安全的戰略高度。拜登政府的《國家安全戰略》和《國防戰略》，都將加強國防工業基礎列為優先事項，提出美國國防工業的目標是確保美軍士兵擁有所需的平台、技術和保障，使美國、盟國和夥伴部隊建立並維持對競爭對手的壓倒性優勢。

根據中共的《中國製造2025》計劃，全球製造業中，美國站在第一級，日本、德國是第二級，中國只能排到第三級。中共深知自己的製造業「大而不強」，差距太大，其到2035年的目標，也只是「製造業整體達到世界製造強國陣營中等水平」。也就是希望能與日、德比肩，還不敢說與美國一比高下。

現在，美國與中共展開「極端的戰略競爭」，在俄烏戰爭的刺激下，再加上可能爆發的台海戰爭的挑戰，美國決心重整國防工業。

2023年10月19日，拜登在白宮橢圓形辦公室講話中援引羅斯福總統在二戰時的口號，表示準備好再次成為支持自由事業的「民主兵工廠」（arsenal of democracy）。

從美國《國防工業戰略》到升級日美同盟，再到這次DICAS論壇，可以看到美國的備戰工作有條不紊地進行著。儘管中共做出像是發動台海戰爭的軍事狂賭，美國的全面軍工優勢正在不斷增強，發揮實質性的鉗制作用。

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責任編輯：Vion Lo

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