每日新聞 / 第717期 20240401

高鐵站大量閒置基建敗象越演越烈

by 香港大紀元新唐人聯合頻道

高鐵站大量閒置基建敗象越演越烈（大紀元製圖）

【新視角聽新聞】中共官媒《中國經營報》5月21日報道，中國至少有26個高鐵站建成後，因位置偏遠、周邊配套不足、客流量低等緣故，處於未啟用或關停狀態。

其中，海南儋州海頭高鐵站投資超4000萬元（人民幣，下同），去年7月，曾因建成7年多卻未能投入使用引發爭議，原因是日客流量不足百人，開通運營後鐵路部門虧損嚴重。後在輿論壓力下，海頭站在2023年12月15日才開始使用。

海南環島高鐵萬寧市和樂站、京哈高鐵瀋陽西站、丹大快速鐵路丹東西站和廣寧寺站等，均處於建成未投入運營的狀態。株洲市的九郎山站、位於北京經開區的京津城際高鐵亦莊站、距離瀋陽市中心二十多公里的瀋陽西站、位於南京市的紫金山東站、江浦站等，短暫投運後又因客流過小而關閉。

有的城市大量投入資金建設了高鐵站，卻大部份停止運營，如桂林，共建設了9個高鐵站，其中的五通站因位置偏遠、交通配套不足等因素，客流量嚴重不足，車站日均發送客流量不到200人次，開通運營僅4年就停止辦理客運業務。

報道質疑，這些花費不菲的高鐵站是如何從設計、規劃，到投資、建設，最終走向閒置的？設計單位、高鐵運營方和地方政府在這一過程中分別發揮了怎樣的作用，究竟誰應該為這些無效投資負責？

中鐵二院負責高鐵項目設計工作的人士稱，一些地方政府為了減輕市區拆遷壓力，推動新區土地開發，也樂見高鐵站設置在郊區。

有地方政府人士表示，在高鐵建設初期以原鐵道部出資為主，鐵路部門在走向、設站等問題上的話語權相對較大。近年隨著高鐵建設地方投資比例越來越高，地方政府話語權也不斷提升，地方政府將擁有高鐵站與政績等掛鉤，投資建設高鐵站的積極性非常高。這就導致最近幾年規劃和開工的項目如沿江高鐵，整體車站數量遠高於早期規劃建設的「四縱四橫」高鐵項目。

美國南卡大學艾肯商學院講座教授謝田5月23日對大紀元表示，鐵道投資實際上是中央和地方一起投資的，都是政府投資，它沒有做真正的可行性的研究，沒有看到客流量多少，人們的收入多少，人們的需求多少，這些其實都沒有。

「原來設計的時候就沒有真正地考慮過市場需求，基本上是中共的一拍腦袋就一窩蜂上的計劃工程，因為對中共的GDP有利，對政府的政績有利，反正浪費也就浪費了。中國高鐵有那麼多的線路都有這個問題，連電費都付不起，投資的貸款更償還不上。」

美國華裔經濟學家黃大衛5月20日對大紀元表示，就高鐵亂投資的問題，很難去區分中央政府和地方政府、相關部門之間的責任。而從經濟學原理看，當投資過了一個界限之後，再多的投資只會令到利潤率降低甚至是虧損。

「中國經過過去的40年發展，因為產品出口歐美，需要大量建設各種運輸工具，但是這些投資增加到一定幅度，超過了實質的需要。尤其是近十幾年整個經濟形勢沒有快速增長的勢頭，變成依靠不斷增加貨幣投放，不斷增加放貸來拉動，已經陷入了一個投資收益遞減的周期。」
2019年6月18日，負責高鐵建設運營的中國鐵路總公司，改制成為中國國家鐵路集團有限公司，是由中央管理的國有獨資公司。而仍在高速發展的中國高鐵，背後的債務問題倍受關注。

據國鐵集團官方數據，2023年，全國鐵路完成固定資產投資7645億元，同比增長7.5%；投產新線3637公里，其中高鐵2776公里。2024年一季度，全國鐵路完成固定資產投資1248億元，同比增長9.9%。第一財經分析，一季度鐵路投資明顯加速，雖然國鐵集團沒有公布2024年全年投資目標，但作為投資淡季的一季度，已完成超過1200億元投資，這預示著2024年總投資額或將超過2023年。

但截至2022年上半年，國鐵集團負債已破6萬億元。

2024年5月，官方宣稱國鐵集團2023年「扭虧為盈」。但直至2023年末，國鐵集團資產負債率仍高達65.54%。

北京交通大學經管學院教授趙堅2019年初曾在「財新網」發文指出，人們通常只看到中國高鐵運營里程的世界第一和高鐵的快捷，卻對事件的另一面——高鐵債務和運營虧損的世界第一，及中國交通運輸結構的嚴重惡化視而不見。趙堅預言，以高鐵的財務狀況，終有一天會成為中國金融的「灰犀牛」，即巨大的金融風險。

黃大衛表示，中共沿用大基建的方式拉動經濟，早期是通過投入資金，出現了虛假的繁榮，當高鐵項目出來之後，人們沉浸在所謂中國速度、中國製造的自我滿足之中，但建設超出真實需要的高鐵項目，會導致債務迅速增加。而十幾年前集中建設的高鐵，又已進入維護的高峰期，需要大量維護資金，增加了整個債務水平。

有網友借中共黨魁習近平授意建設的號稱「亞洲最大高鐵站」但卻空置的雄安新區高鐵站諷刺，指這種亂投資和亂建設是自上而下的，而且不僅局限於高鐵領域：「來看看千年大計的高鐵站」、「與全國爛尾的項目比不算甚麼」。

雄安新區是習近平主推的國家級重點建設項目，在2017年4月1日正式設立。官方宣稱其是「千年大計、國家大事」。但雄安新區一直不被看好，因它位於內陸，沒有經濟基礎，沒有發展經濟的吸引力。另外緊靠白洋淀的雄安是華北低洼地帶，易受水淹。

2023年5月10日至12日，習近平到雄安新區，稱自己對雄安新區的決策是「完全正確的」「不能心浮氣躁」。他還在河北開會，親自督促在京央企總部及子公司加快疏解（搬遷），警告：「不能憑自身好惡，需要搬就得搬。」

但習近平離開河北近一個月後，親北京的香港《星島日報》2023年6月6日報道，記者在雄安實地採訪，看到高鐵車廂乘客寥寥，站台大廳空蕩清冷，人流稀落。車站除兩家餐廳，再無其它商鋪營業。市內的居民安置區、商務中心、市民服務中心等也不見人潮。

有當地人向港媒透露，投資逾300億的雄安高鐵站，當時雖已開通運營2年多，因缺少交付資金，似仍未通過正式驗收。

黃大衛表示，雄安新區高鐵站與陸媒前述講的高鐵站亂象是另外一個概念，雄安新區完全是政治考量，主要是政治需要跟經濟發展，以及個體之間的一個矛盾的表現。

以上節目內容，取材自大紀元記者寧海鐘、易如報道。

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