美中角力另闢新戰線：深海戰正在進行中

美中角力另闢新戰線：深海戰正在進行中（大紀元製圖）

【新視角聽新聞】 從間諜戰、認知戰、科技戰到在太平洋島國和非洲大陸的影響力爭奪戰，美中之間的角力從未停止過。而目前，美國正在與中共打一場深海開發戰。

從間諜戰、認知戰、科技戰到在太平洋島國和非洲大陸的影響力爭奪戰，美中之間的角力從未停止過。而目前，美國正在與中共打一場深海開發戰。

在數千英尺深的海底，蘊藏著含有大量鎳、錳、鈷的礦產。這三種元素是製造電動汽車電池所需的完美礦物組合。由於開採成本高昂、缺乏研究，而且環保組織和民眾反對浪潮大，深海採礦一直被視為是妄想。

過去，遊說者們常常強調海底開發對美國製造電動車電池的重要性，希望政府批准開採，但這類遊說常常被置若罔聞，議員們認為深海採礦是不切實際的想法。《華爾街日報》說，採礦支持者們已經找到了一種吸引國會議員關注的方式，那就是，將深海開發與國家安全問題聯繫起來。這引發了議員們的關注。

遊說者們強調，深海開採可成為美國武器製造商所需鈷的重要來源，這將使武器製造商能夠避開使用中國供應商，進而在重要礦產上減少對華依賴。

《華爾街日報》援引沃格爾集團（Vogel Group）遊說者薩米爾‧卡帕迪亞（Samir Kapadia）的話說：「毫無疑問，圍繞深海採礦的敘事已經經歷了一個拐點，因為它顯然已經在國家安全的背景下找到了落腳點。」

隨著中共對美國及美國盟友的挑釁日益增強，對美國的威脅日益加大，華盛頓開始聚焦將關鍵礦產的供應鏈多樣化，減少對華依賴。國會議員日益關注的問題是如何實現礦產獨立。過去一年來，國會領導人一直在與深海採礦公司會面，討論深海採礦問題，而具體目的是在美國海岸加工礦物。

3月12日，共和黨眾議員卡羅爾‧米勒（Carol Miller）和約翰‧喬伊斯（John Joyce）向國會提交了一項名為《負責任使用海底資源法案》，旨在推動美國深海採礦的開發和融資。該法案特別提出了在美國國內創建加工業以及在國際水域實現深海採礦合法化和正規化的想法。

米勒在一封電子郵件中說：「美國不應在關鍵礦產方面受制於中國（中共）。《負責任使用海底資源法案》將大大降低供應鏈的脆弱性，促進美國製造業和就業，同時對抗中國（中共）的關鍵礦物生產。」

法案說，投資於深海開採等使供應多樣化的替代方案，對於確保美國不會繼續過度依賴中國和其它敵對國家至關重要。

隨著中共對許多關鍵礦產供應鏈的主導地位日益增強，以及對深海採礦的影響力不斷增強，美國對深海採礦的緊迫性也隨之增加。

深海採礦受國際海底管理局（ISA）監管，美國在該機構僅擁有觀察員地位。中共已經從ISA獲得了31個深海有價金屬勘探許可證中的5個，占ISA目前許可總署的17%。中共也正在向ISA施壓，要求其加快決策進程，以便在2025年或更早之前通過可開始採礦的法規，這引發美國議員的警覺。令美國議員更加不安的是，中共已經派出船隻前往太平洋進行研究。

去年12月7日，30多名共和黨國會議員致函美國國防部長勞埃德‧奧斯汀（Lloyd Austin），推動深海採礦和在美國境內礦物加工。

議員們敦促奧斯汀制定計劃，解決中共對海底採礦的興趣和投資對美國國家安全帶來的影響。

他們敦促國防部關注中共控制關鍵礦產產業的程度。議員們說，中共主導絕大多數關鍵礦產資源（包括鎳、鈷、鋰、錳、鋅和其它稀土）的全球供應鏈的85%至95%。中共還主導將這些原材料轉化成成品的加工能力，而這些成品對美國武器系統至關重要。

議員們在信函中說，「我們不能讓中國（中共）奪取和開採海底資源，中共（CCP）已將其定性為『國際競爭的新前沿』。我們必須探索每一個途徑來加強我們的稀土和關鍵礦產供應鏈。」

美國國防部正在依據《國防授權法案》的要求撰寫一份報告，審查美國在本土加工深海採礦所獲礦物的能力。該報告原定於3月1日提交，但現已推遲。

與此同時，中國企業大規模參與了加拿大礦業公司的收購和投資，同樣也引發加拿大對國家安全的擔憂。中共大使聲稱，北京仍將繼續在加拿大關鍵礦產行業開展業務。專家分析了中共這樣做的圖謀。

彭博社3月14日報道，中共駐加大使叢培武在受訪時說，儘管加拿大總理賈斯廷‧杜魯多「不幸」地打壓外國投資，但中國將繼續在加拿大國內關鍵礦產行業開展業務。

在此之前，加拿大自然資源部長喬納森‧威爾金森（Jonathan Wilkinson）上週才剛警告過礦商，中國的股份將面臨嚴格的國家安全審查。威爾金森3月5日在受訪時表示，「我們需要努力解決獲得資本的問題，但答案不能是來自中國國有企業的投資。」

鋰、銅、鎳和鈷等金屬是電動車電池、太陽能板和風力渦輪機的重要成分，確保獲得這些金屬是降低供應瓶頸和短缺風險的關鍵。

加拿大2022年10月宣布了對該國關鍵礦產投資的更嚴格規定，使外國國有企業更難對該行業進行收購或投資。在此之前的十年間，中國企業參與了89起加拿大金屬和礦業公司宣布的收購和投資。許多交易涉及與加拿大確定的31種關鍵礦產相關的公司。

2022年11月2日，加拿大政府以保障國家安全為由，下令剝離外國公司對加拿大關鍵礦產公司的投資。三家中國國有企業從三家鋰公司撤資，涉及中礦資源、藏格礦業、盛新鋰能三家上市公司。

不過，此後一年多，中國投資繼續流向加拿大採礦業。今年，紫金礦業就啟動了收購加拿大Solaris Resources Inc.銅礦公司15%股權的計劃，贛鋒鋰業收購了總部在溫哥華的美洲鋰業15%的股權。銀泰黃金同意以3.68億加元（2.71億美元）收購黃金勘探公司Osino Resources Corp.。

近幾個月來，中國公司還在尋求對加拿大初級礦業公司的投資，這表明2022年實施的更嚴格的聯邦政府規則並沒有達到預期的作用。但初級石墨勘探公司SRG Mining Inc.在遭到加拿大工業部長的批評後，於3月5日收回了從一家中國公司獲得1700萬加元收購這家蒙特利爾公司19.4%股份的計劃。

台灣南華大學國際事務與企業學系教授孫國祥3月15日對大紀元表示，「中共的死纏爛打，是為了控制一個制高點。自由貿易的其中一環當然就是開放投資，中共就利用這種國際的規則來找到自己的制高點。中共的做法是把自己的礦產作為戰略儲備，全部都是去利用別人的東西，包含已開發國家和開發中國家；一旦吵架的時候，它就代表開發中國家進行立場的宣示。」

以上節目內容，取材自大紀元記者張婷、寧海鐘、駱亞採訪綜合報道。

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責任編輯：T so

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