「隆重治理」亂罰濫罰 中共可笑在哪兒？

「隆重治理」亂罰濫罰 中共可笑在哪兒？（大紀元製圖）

【新視角聽新聞】中共國務院推出一份指導意見，說到「規範和監督罰款」，只能提中國大陸各地普遍、長期存在的「亂罰濫罰」問題。現在才高喊「不搶了，都回來吧」，還有人會信嗎？

以下節目內容，取材自時政評論員顏丹文章，發表於大紀元新聞網發表。

最近，中共國務院推出一個《關於進一步規範和監督罰款設定與實施的指導意見》。既然說是「進一步」，那當然已經邁出了第一步。但當局發此文時卻強調，這是「首次……作出全面系統的規範」。

問題是，以前做不到的，為何今天就突然做到了呢？既然「全面系統」是能做到的，那以前為何不一次性解決了，非要慢慢地搞出個「首次」、「進一步」來呢？

說到「規範和監督罰款」，只能提中國大陸各地普遍、長期存在的「亂罰濫罰」問題。2023年8月，中共一家官媒發佈的《少些「亂罰款、亂收費」，讓民營企業更好發展》一文已專門「整理了自2007年有明確『非稅收入』統計以來17年的非稅收入」，發現這一行政收費、處罰佔「大半比例」的收入是「總體上升」的。

該文提到，「針對行政收費處罰亂象，政府數次發文呼籲糾偏」，比如當時，八個部門聯合發佈《關於實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知》，在「重點領域分別明確不予處罰具體情形」。此外，還推出《關於進一步規範監督行政罰款設定和實施的指導意見》。對此，財政部還單獨重申，要「堅決整治亂收費、亂罰款、亂攤派問題」。

2022年，類似的「意見」、態度也曾反覆出現在公眾視野中。8月，中共國務院發佈《關於進一步規範行政裁量權基準制定和管理工作的意見》，其中「嚴格禁止以罰款進行創收」、「嚴格禁止以罰款數額進行排名或者作為績效考核的指標」。9月，國務院又發佈《關於進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本的意見》，其中也明確規定，要「嚴格規範政府收費和罰款」。

可見，每次都做不到「全面系統」，但每次又努力地表示要「進一步」的官方政令還真不少。只是，三令五申了幾年，都解決不了過去17年從未停止過發生的亂象，如今「進一步」就能把問題徹底解決了？

一般來說，接受處罰的對象不是違法者嗎？合法經營的企業家和投資者也怎會害怕被罰呢？這只能表明，中共各級政府的「亂收費、亂罰款、亂攤派」已像土匪硬搶一般，令人望而生畏了。說白了，司法不敢對「黨」指手畫腳，造成政府無所顧忌地違法、瀆職、濫權，這才是把人嚇跑的真正原因。

在一個不講法治、尤其是政府不守法的社會，個人私產根本就不可能得到有效保護。地方上罰點小錢都不算甚麼，真正令人感到後脊發涼的是習中央用起來得心應手的那招無異於釜底抽薪的「共同富裕」。只看馬雲，就足以讓本土的以及海外的企業家和投資者嚇得不敢在中國待了。

營商環境不好，指向的不只是政府的吃、拿、卡、要，還包括消費、出口市場的持續低迷。「不結婚、不生子、不買樓、不消費」已成為當下中國年輕人最決絕的行動指南。

有錢的、包括當官的都在轉移資產、已經或等著跑路；沒錢的也在想方設法「走線」，抓住最後的、九死一生的機會舉家逃離。至於剩下的P民，在長期被割韭菜的困境中已積貧難返，哪還有錢給商家掙啊！

可見，中共的洗劫是全方位的；少收點罰款，不過是聊勝於無。要知道，政府「亮劍亂罰濫罰」無論有多少次，都沒有指向讓老百姓苦之已久的交通罰款。

牆內《罰款創收為甚麼愈來愈瘋狂？》一文指出，「在北方某縣，一年一般公共預算收入才1億多元，可當地交通罰款創收高達3000多萬元」；鄭州城管20天內就貼出74萬張違章停車提示單；從20世紀90年代起，北京市交通罰款累計近千億元；上海不算在滬外地牌照車輛，一年交通罰款超過30億元，深圳市單筆交通罰款是全國最高的，一次500元或者1000元，一般的人難以承受」。

比如，有農民殺頭豬就被罰5萬元，賣芹菜獲利14元被罰10萬元，還有賣菜大爺掙21元被罰11萬元。又比如，北京一家包子鋪賣豆腐腦被罰1.5萬，最終沒收7千多元；一餐飲店賣涼皮被沒收119元，又罰了5000元。其實，還有許多針對P民個人的罰款，政府都沒有從輕發落。

此次「下大力氣減輕企業和群眾負擔」又表現在了何處呢？儘管在最近這個「全面系統」的政令中沒有提到，但在去年11月發佈的《關於取消和調整一批罰款事項的決定》以及8月發佈的《關於實施促進民營經濟發展近期若干措施的通知》中都有所提及。

前者說要「取消住樓城鄉建設等領域16個罰款事項，調整工業和資訊化等領域17個罰款事項」；後者「明確不予處罰」的是「在城市管理、生態環保、市場監管等重點領域」。

對老百姓來說，讓這些領域免罰，不但沒甚麼好處，還會危及到自己的生命以及財產安全。因為這其中，不乏給土地和水源造成污染的化工項目以及工業園區，不乏突然爆煲的房地產企業，也不乏從未停止過生產有毒奶粉等假冒偽劣食品的生產企業。實際上，這些項目、企業也基本都是政府的左膀右臂，給其「減壓減負」終究還是為了讓權貴們有利可圖。

該管的不管，不該管的亂管，本就是中共一以貫之的執政手段。中共真正要管的，從來都不是事，而是人。管住了P民，趙家人才好割韭菜，才能把老婆、孩子以及大筆錢款都轉移到人和私產都能受法律保護的海外。

當權貴們都開始蠢蠢欲動時，又有誰會安心地在這裡投資、經營、創業呢？中共在自己的國家橫徵暴斂、污染環境、製造假冒偽劣，早就嚇跑了許多明白人。如今再次假扮狼外婆，高喊著「不搶了，都回來吧」，還有人會信嗎？

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責任編輯：T so

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