拆解恒大清盤細節 誰來挑戰一國兩制
拆解恒大清盤細節 誰來挑戰一國兩制(大紀元製圖)
【新視角聽新聞】近日,香港特區法院下令對在香港上市的中國恒大進行清盤,但中國恒大只涵蓋恒大集團約三分之一的資產,此次清盤令不適用於恒大集團或其它上市實體。
以下內容,取材自大紀元專欄作家Christopher Balding撰文,部分節錄自美國南卡羅萊納大學艾肯商學院謝田博士發表文章。
近年來,中國經濟和房地產行業問題重重,外界對這些問題存在種種解讀,往往觸及不到本質問題。由於恒大清盤案的高度獨特性與代表性,因此,必須深刻認識香港法院最近對恒大下達的清盤令。
近日,香港特區法院下令對在香港上市的中國恒大(China Evergrande)進行清盤。
中國恒大是一家以房地產為主業的公司,隸屬於中國恒大集團(Evergrande Group)。值得注意的是,此次清盤令不適用於恒大集團或其它上市實體。鑒於中國恒大只涵蓋恒大集團約三分之一的資產,即使其被清盤,目前也不清楚這會對更大的恒大集團產生哪些影響。
更為重要的是,幾乎沒有證據表明中國法院會接受香港特區法院的司法裁決。中國和香港最近共同宣布的一項協議明確排除了有關公司破產的跨境司法裁決。深圳和上海等一些城市與香港簽訂了接受司法裁決的協議。然而在實踐中,這些城市實際接受的香港判決寥寥無幾,因此目前來看結果仍不明朗。
有趣的是,國際媒體並沒有大肆報道原告要求恒大清盤的消息。據中國媒體報道,一名30歲的廣東人是此次起訴恒大的主要訴訟人,他曾在加州上大學,目前居住在香港。他參與了多個集團,並創辦了自己的證券公司,目前尚不清楚他為何會成為恒大事件的中心人物,也不清楚他背後的勢力集團。
目前的首要問題是,這對於負債纍纍的中國金融業和整個房地產行業意味著什麼。鑒於中共政府推出了支持房地產業的多項政策,如資助房地產公司和業主購房、放寬貸款和所有權限制等,中國似乎不太可能積極、迅速地執行香港特區法院的命令。
如果恒大處置資產是為了履行清盤令,考慮到神祕的訴訟代理,處置資產似乎更有可能是為了幫助政治上受到青睞的公司或個人。一直以來恒大以高價購買大城市的最佳地段而聞名。如果沒有得到內地的政治支持,從而將恒大資產變現給政治利益相關方,那麼任何行動似乎都會很緩慢,即使得到承認也不能改變大局。
恒大事件如此引起全社會關注,還有另一個原因。許多面臨重大財務困難的房地產開發公司將恒大視為他們可能面臨的任何進程的藍本。值得注意的是,恒大在兩年多前就已停止償還債務,在最近披露的財務數據中,恒大的金融債務約為3,000億美元,而其現金流只有100億美元。
由於中國的會計和報告標準不規範,這些財務報告不應被視為定論,也許真實數據更加驚人,然而它們至少說明了恒大和更廣泛的房地產市場所面臨的嚴重問題。房地產開發商只有在交易量和價格下跌時出售資產,才能積累現金。簡而言之,恒大迄今為止沒有為其它公司提供任何可行性藍圖,儘管許多人對此仍然心存幻想。
美國南卡羅萊納大學艾肯商學院謝田博士則指出,2019年1月,中共最高人民法院與香港法務部共同簽署了《關於內地與香港特別行政區法院相互認可和執行民商事案件判決的安排》(所謂的「《新安排》」)。依照雙方共識,《新安排》會於2024年1月29日在兩地同步實施。而恒大破產清算案的宣判,恰恰是同一天!
《新安排》第3條規定,其「暫不適用」的判決類型包括「清盤案件」的判決。法律專家指出,注意此處的措詞是「暫不適用」,而非規定這類判決不能互相認可執行。事實上,內地和香港兩地已經有過對彼此法院受理的破產程序進行認可和協助的先例。
2021年5月14日,中共最高法院和香港法務司簽署了《最高人民法院與香港特別行政區政府關於內地與香港特別行政區法院相互認可和協助破產程序的會談紀要》。根據紀要,最高法院後續依據內地相關法律,制定了《關於開展認可和協助香港特別行政區破產程序試點工作的意見》,明確了三個試點地區:上海市、福建廈門、廣東深圳。
香港法務部也推出《內地破產管理人向香港特區法院申請認可和協助的程序實用指南》,規定了內地破產管理人向香港高等法院申請認可和協助的法院程序。實務中,香港法院也認可國內地法院的破產程序。典型的案例有,2019年的上海華信國際集團有限公司破產清算案以及2023年的廣東海外建設總公司破產清算案等。
但是,上述例子都是香港法院承認內地的判決。中共法院承認香港法院的強制清盤判決,並在中國境內實施,應該是還沒有先例。這次,香港法院的判決如果開始在中國境內清算恒大債務,其牽連的範圍會非常之大,會對其他中國內地的房產業者產生骨牌效應,從建材商到家具商等上下游業者也難以倖免。
雙方的這個協定,因為一方是中共,一方是香港特別行政區,這基本上就是一個跨國的協定,是一個國與國之間的協定,承認香港是具有主權國家地位、並且與中國的最高法院具有同樣法律效力的這樣一個司法協定,如果這樣的協定真正可以實施、生效,也許會證明中共的「一國兩制」還有幾分殘餘的價值。
但是,中國的200個城市的法院都會徹底執行嗎?謝田認為,這是涉及上萬億的資產、涉及許多中共權貴的事物。每一個城市的法院,都可能是單獨地對一國兩制進行挑戰;或者,兩百個法院可能會一起挑戰,中共的貪官和地方大員,可能集體抵制這個裁決,讓中共的一國兩制面臨新的挑戰,這可能是中南海當局所始料未及的。
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責任編輯:T so
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