外事系統水極深 劉建超任外長難度高

外事系統水極深 劉建超任外長難度高（大紀元製圖）

【新視角聽新聞】1月24日，劉建超以中共中央對外聯絡部部長身份分別會見印度和日本駐華大使，呼籲中印改善關係。然而，劉建超的外長之路與中共打的如意算盤，並不樂觀。

以下節目內容，取材自時政評論員王赫文章，於大紀元首發。

1月24日，劉建超以中共中央對外聯絡部部長身份分別會見印度和日本駐華大使，呼籲中印改善關係，並敦促中日尊重彼此核心利益和重大關切，儼然一副外長口氣。

恰巧，同日《華爾街日報》刊文稱，劉建超有望在3月的全國人大會議期間被任命為中共的下一任外交部長。該文章援述匿名名美國官員的說話：「基本上中方這是在告知我們，劉建超將是下任外長。」

事實上，秦剛2023年6月25日之後突然被「失蹤」，當局就在外長人選上分頭進行：一方面，由前任外長、現任中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅再度接任，畢竟外長這個職位能見度太高，空缺期不能太長；另一方面，也是在考察劉建超。大家可以觀察到，劉建超從2023年6月起，先後出訪英國、意大利、愛爾蘭、法國、伊朗、柬埔寨、德國、冰島、澳洲、越南、阿聯酋等多個國家，其頻繁程度甚是少見。

大概是當局對劉建超的考察算是滿意，之後特意安排劉建超在台灣大選前夕訪美。台灣大選，中美都高度關注，背後就是各自的激烈角力。讓劉建超訪美，既是對他的一次考驗，也可以說是為劉建超出任外長在熱身。

1月8日至13日，劉建超忙著會見美國政商界人士，並與美國國務卿布林肯舉行會談。此行，劉建超還帶有一個使命，就是向美傳達中共外交政策調整的信號，所以劉建超在美國對外關係委員會演講時，特別表示中共不尋求改變現行國際秩序、並不是戰狼外交云云。

而劉建超的美國之行效果似乎不錯。拜登在台灣大選揭曉後，馬上表態「我們不支持獨立」，很給中共面子。劉建超的外長之路看起來好像已經一片光明。回國之後，劉建超頻頻會見外國使節。例如，19日與朝鮮駐華大使李龍男會面，22日會見蒙古民主黨代表團。

或許有人會問兩個問題。第一，劉建超的資歷原本比秦剛強，為什麼當初選擇秦剛擔任外長呢？而在秦剛出事後，為什麼沒讓劉建超立即接掌外長一職，反而是還要由王毅回任呢？

其中的內情應該比較複雜。

從外部觀察、分析，有可能是因為習近平高看秦剛，以至於在秦剛出事後被打臉，所以習近平才在政治上改處於被動，在新外長人選問題上變得更加謹慎。

習近平上台後大整肅，但外事系統卻動靜不大。其實外事系統問題大的很，比如「一帶一路」大撒幣有多少進了私人腰包？這是個天文數字。但是，如果在體系內沒有可信任的幫手，習近平要動手也難。千選萬選，才終於看上了年富力強的秦剛。

為了幫助秦剛上位，習近平還做了兩個人事動作，一是將當時主持外交部日常工作的副部長樂玉成調去當國家廣播電視總局副局長，樂玉成是外交部副部長中唯一一個中央候補委員，二是將2022年1月才升任中央外事工作委員會辦公室常務副主任的劉建超，轉任為中共中央對外聯絡部部長。

秦剛呢？不等王毅任滿就提前接任外長，而且擔任外長不到三個月就晉升國務委員，成為當時最年輕的「黨和國家領導人」，這是非常罕見的。大家知道，楊潔篪當外交部部長時，並沒有國務委員身分；而王毅擔任外長共十年，後5年才有國務委員頭銜。

可是秦剛還沒來得及大展身手，就在內鬥中落馬了。這就給劉建超提供了一個絕妙的機會。

劉建超過去曾是習近平「獵狐行動」中的一個關鍵人物。

從2015年9月到2018年4月，劉建超歷任中共中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室負責人、中紀委國際合作局局長、國家預防腐敗局副局長、浙江省紀委書記、浙江省監察委員會主任等職，這種經歷在外事系統中絕無僅有。如果習近平目前還想要整肅外事系統，劉建超可能是最佳人選。

如果劉建超出任外長，中共肯定會有外交政策的變化。習當局現在內外交困，可能已經有決策要將扭轉逆境的突破口放在中美關係上。美國2024年也面臨總統大選，與其讓特朗普再當選，中共更希望拜登連任，因此可能會儘量配合美方、改善中美關係。新人新形象，由新外長來做這個事可能更容易推進。

而劉建超早就在刻意塑造自己的外交形象了。比如，2023年7月2日，在北京舉行的第十一屆世界和平論壇上，劉建超在午餐演講中表示，中美關係正常化半個世紀多以來，雖然時代和中美雙方都發生了變化，兩國間的共同利益和全球責任並沒有變。因此劉建超被一些人視為務實的、沒有戰狼味的外交官。

話又說回來，如果劉建超出任外長，儘管中共外交政策會做些技術性調整，基調卻不會變。

因為，一方面，決定外交大政方針的，是習近平，劉建超只是執行者，中間還夾著老戰狼王毅；另一方面，中共向來講究外交手腕，紅臉白臉都要有人來唱，外界對劉建超的觀感，是經過當局特別設計的。當然，劉建超會有一個有限的空間，需要考慮怎樣去揣摩習近平的用意，把外交做得更圓滑，更有技術含量。

美國人也看得很清楚。2023年底習近平告訴中共駐外使節，要打造一支「對黨忠誠、敢鬥善鬥的外交鐵軍」；劉建超1月9日到訪紐約外交關係協會（CFR）時，則解釋這是要求中共外交官「強而有力」、「有道德誠信」、「工作努力」，並不是所謂的「戰狼」。

CFR主席Mike Froman當時對劉建超說，「我甚至可以說，你是披著羊皮的戰狼」，引發一陣笑聲。就此看來，劉建超的外長之路與中共的如意算盤，並不樂觀。

儘管種種跡象表明劉建超出任外長的可能性極大，但鑒於中共政治的複雜性，什麼離奇的事都可能突然發生，究竟王毅的外長職位最後將會交給誰，還是要拭目以待。

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責任編輯：T so

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