芯片再成中美衝突熱點在華美企放慢投資

9月6日，美國商務部部長雷蒙多宣布，獲政府芯片資金支持的高科技企業10年內不得在中國建立領先或先進的技術設施。圖為2022年7月25日雷蒙多（左）參加一場美國芯片議題的會議時聽取國安顧問沙利文發言。（Brendan Smialowski / AFP）

為加大力度堵截芯片高科技進入中國，美國宣布十年禁令，擁有「先進技術」的公司不得在中國建廠；與此同時，據調查顯示，半數受訪美國在華企業已暫停、推遲或取消了中國的投資計畫。

文•李思齊

2022年，美中衝突繼續，美國加大力度堵截芯片高科技進入中國。9月6日，美國商務部部長雷蒙多（Gina Raimondo）宣布，獲政府芯片資金支持的高科技企業10年內不得在中國建立領先或先進的技術設施。

雷蒙多在9月6日的白宮新聞發布會上談到芯片資金投資期望達到的首要目標和一些原則時，明確了相關企業去中國投資的限制。雷蒙多說：「獲得芯片資金支持的公司10年內不能在中國建立領先或先進的技術設施，只能在中國擴大其成熟的節點工廠以服務中國市場。」

她說：「我們將設立限制，確保接受晶片資金支援的公司不得損害國家安全——不能把這筆錢投資到中國，不能在中國開發前沿技術，不能將新的技術送到海外。」

雷蒙多在講話中提到，投入芯片資金是要改變現狀：美國目前消費世界上30%左右的芯片，但只生產13%左右；消費世界上25%的高端芯片，但完全依賴進口，本土產量為零。

8月9日，拜登簽署了《2022年芯片和科技法案》（Chips and Science Act 2022）。美國政府依據新法案，投入500多億美元支持在國內發展半導體行業。

美國在芯片方面做出的逐級政策調整和轉變，始於前任美國政府出於對美國國家安全的考慮，出手制裁華為。

管住芯片 重創華為

中國目前是世界上最大的芯片消費國。芯片也常被稱為集成電路，指內含集成電路的硅片。芯片廣泛應用於電子設備中，手機、汽車，幾乎無所不在。普通汽車需要上千芯片，電動汽車的芯片需求量更高。

中國人工智能公司鯤雲科技（Corerain）7月底在其官網稱，中國對芯片的設計研發處於快速發展階段，但在芯片製造上和國際領先水平有「明顯差距」。芯片的製造原理簡單，但需要光刻機等高端的設備，中國在設備、材料等領域有目前無法解決的難關。

中國對芯片的設計研發處於快速發展階段，但在芯片製造上和國際領先水平有「明顯差距」。圖為2019年5月11日，山東濟南市的一工業園區內，一名員工手持自主研發的芯片。（STR / AFP）

美國通過限制芯片出口和芯片代加工，使數年前縱橫海外市場的華為「缺芯」難辦事。華為的常務董事余承東在朋友圈承認，美國對華為的制裁使華為消費業務「極端困難」，「無法發貨」，國內高端產品主要都「讓給了蘋果公司」，中低端讓給了oppo、vivo和小米；海外讓給了蘋果、三星和國內同行。

不僅僅是手機，芯片也卡住了華為造車的勃勃野心。由於「缺芯」，一種20元（約合3美元）左右的芯片被炒作到2500元（約合375美元），一輛車需要9塊這種芯片，余承東坦言：不能接受。

華為2022年上半年的財報顯示，淨利潤率從9.8%降至5.0%，近乎腰斬。8月22日，華為內部論壇發布了文章《整個公司的經營方針要從追求規模轉向追求利潤和現金流》。華為創始人任正非在文中表示，把活下來作為最主要的綱領，邊緣業務全線收縮和關閉，把寒氣傳遞給每個人。

美國對芯片的管控在升級。8月31日，美國芯片設計公司英偉達（Nvidia）和超微半導體（AMD）披露，美國政府通知其停止向中國出口若干款用於人工智能的尖端芯片。英偉達被禁向中國出口的芯片是開發尖端超級計算機的高級智能加速器。美股官方的解釋是避免先進的美國技術落入中共軍方手中。

然而美中就芯片、科技和市場的博弈注定會複雜和多變。

美中芯片戰繼續

9月9日，《金融時報》披露，蘋果公司在考慮將中國企業長江存儲（Yangze Memory）的NAND閃存用於在中國銷售的iPhone14。

該報導稱，美國共和黨籍國會參議員盧比奧（Sen. Marco Rubio, R-FL）認為，「蘋果是在玩火」，「我們不能允許聽命於共產黨的中國公司進入我們的電信網絡和數百萬美國人的蘋果手機」。

共和黨成員麥考爾（Michael McCaul）也表示，若蘋果將長江存儲納入系統，實為向長江存儲轉讓知識和專長，最終助力中共政權實現其目標。

蘋果提供的解釋是，長江存儲的產品只用於在中國銷售的一些iPhone手機。

長江存儲被稱為「中國芯」的代表。長江存儲實施的中共國家存儲器基地項目二期工程2020年開工時，湖北省的中共省委書記應勇宣布開工，同時中共的有關部委發出了書面致詞。

今年7月，美國兩黨的重要參議員敦促拜登政府將長江存儲納入美國商務部的「實體清單」，因為長江存儲與中共政府和中共軍方有著廣泛的聯繫，有可靠證據表明長江存儲向華為銷售商品，違反了出口管制法規。同時，長江存儲常年得到中共官方的資金支持，是中共的政策支持對象。

在蘋果考慮納入這備受爭議的中國供貨商的同時，美國和歐洲在華商會的調查均顯示，中共的清零防疫政策衝擊在華的美國企業信心。

撤離或觀望中的外資

美中貿易全國委員會（US-China Business Council）於8月發布了《中國商業環境調查》，顯示艱難的營商和地緣政治環境已經影響到美國在華企業的業績，悲觀情況創歷史新高，半數以上的受訪企業暫停、推遲或取消了中國的投資計畫。大部分受訪企業是總部位於美國的大型跨國企業，在中國已經營20多年。

據《中國商業環境調查》顯示，半數以上的受訪企業暫停、推遲或取消了中國的投資計畫。圖為2022年7月15日北京中央商務區，工人正清洗大樓玻璃。（Wang Zhao / AFP）

中國歐盟商會（European Chamber）於6月20日發布《商業信心調查2022》。中國歐盟商會副主席許倍帝在發布該報告時表示：「越來越多的歐洲企業選擇擱置在華投資，並重新考量自身在市場所處地位。企業正在觀望這種不確定性將持續多久，許多企業也在為未來的項目尋找中國以外的投資目的地。」

她說：「今日中國唯一可預測的就是其不可預測性，這對商業環境有弊無利。」

中共商務部8月18日公布數據聲稱，中國前7個月實際使用外資實現同比兩位數增長，為17.3%。彭博社9月6日的報導揭露中共數據造假：外資投資中國的比重中，高達76%實際為中資到香港後，再返回中國大陸；並且75%的新增投資流向了服務業，而不是中共政府要推動的高端製造業。

中共造假數據由來已久。美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田接受大紀元採訪時說：「因中共對外資來投資有優惠，有些人就把中國國庫的錢用各種方式轉到海外，『搖身一變』成了美國資本後再進入中國市場，相當於把錢『洗了一遍』，因此中共公布的外資數據是有水分的。」◇