美俄新冷戰 中共或漁翁得利

如果西方只針對俄羅斯，勢必讓中共成為制裁的主要受益者，從而幫助中共實現取代美國成為世界第一強國。圖為1月21日，在伊朗軍隊官方網站上顯示伊朗、俄羅斯和中共軍艦在印度洋的軍事演習。（Iranian Army office/AFP）

以美國為首的新一輪對俄混合戰爭，以空前的制裁為核心， 將有助於加強心照不宣的北京-莫斯科軸心對抗華盛頓， 讓中共成為金融和地緣政治的大贏家，從而助力中共擴張經濟和軍事實力。

編譯•李清怡

印度地緣戰略學者布拉馬．切拉尼（Brahma Chellaney）在《國會山報》網站撰文稱，拜登總統明確表示，美國已經開始對俄羅斯實施遏制2.0版戰略，稱之為「史上最廣泛的制裁」。意想不到的後果可能使全球經濟分化、國際政治兩極化、美國付出代價卻可能壯大了中共。

對俄制裁或壯大中共

更為確定的是，以美國為首的新一輪對俄混合戰爭，以空前的制裁為核心，將有助於加強心照不宣的北京-莫斯科軸心對抗華盛頓，讓中共成為金融和地緣政治的大贏家，從而助力中共擴張經濟和軍事實力。

西方對莫斯科的嚴厲經濟懲罰，包括將俄羅斯主要銀行踢出國際SWIFT系統，注定讓中國變成俄羅斯的銀行庫，使中共從中獲得巨額利潤。在結構上也是如此，俄羅斯遭受的制裁之痛將成為中共的收穫。北京正在試圖提高人民幣的支付和儲備功能，加強可替代SWIFT系統——跨境銀行間支付系統（Cross-Border Interbank Payment System ，簡稱CIPS），西方對俄羅斯的制裁可能會刺激促成上述結果。

此外，制裁為中共開闢了一條路：通過增加陸上進口建立起能源安全網，一旦中共入侵臺灣，便可抵禦美國主導的能源禁運或封鎖。普京2月分訪問北京期間，與中共達成了價值高達1175億美元的新石油和天然氣交易，目前，中共正尋求進一步增加從俄羅斯的能源進口。

令人無法理解的悖論是：中共對香港的極權統治，沒有受到西方金融或其他領域的實質制裁，中共還重新繪製了南中國海的地緣政治版圖，擴張了在喜馬拉雅山的領土邊界，還建造了一個關押超過100萬穆斯林的古拉格。美國連續兩屆政府都稱之為「種族滅絕」和「反人類罪」。

鑑於此，如果西方只針對俄羅斯，勢必讓中共成為制裁的主要受益者，漁翁得利，從而幫助中共實現取代美國成為世界第一強國。拜登領導的對俄羅斯制裁，可能會被習近平政權削弱，除非對中共也實施制裁。

中共外交政策之一是讓西方做出重要讓步，在俄羅斯制裁問題上，北京會跟華盛頓玩貓捉老鼠的遊戲，就像長期以來對北韓制裁玩的遊戲一樣。中共假裝與美國合作，卻悄悄地破壞西方的制裁，幫助俄羅斯找到以中國為中心的金融變通方法。

俄羅斯已經重新成為西方概念中的「邪惡帝國」，對中共來說，新的華盛頓-莫斯科冷戰來得正是時候。中共越來越恣意妄為，冒險前行，認為可以藉此改變國際秩序。在後冷戰時代，美國針對某個國家實施制裁時，幾乎每一次都助長了中共的商業和戰略利益。

美國對俄羅斯實施制裁，卻成了送給北京的最大禮物。制裁有效地將俄羅斯這個世界上自然資源豐富的國家送進了北京的腰包，因為制裁為資源匱乏的中國帶來了大紅利，中共可以決定中俄雙邊關係條款，並確保獲得更多的俄羅斯軍事技術。

中共才是美國最大威脅

中共意欲控制未來的所有關鍵技術，如5G通信、機器人、人工智能等。圖為2021年10月19日，在浙江杭州舉辦的雲棲大會上，一架自動飛行器參加展覽。（STR/AFP）

美國前司法部長巴爾（Bill Barr）最近表示，中共是美國「最大的威脅」，與國家情報局局長海恩斯（Avril Haines）和聯邦調查局局長雷（Christopher Wray)的評論如出一轍。

巴爾最近在接受《福克斯新聞》採訪時說，「中共是美國面臨的最大威脅，不僅在軍事上，在技術領域亦是如此。」巴爾曾在前總統特朗普和布什手下擔任司法部長。

巴爾表示，「美國一直是世界技術的領頭羊」，但是，中國（中共）「有一個全方位野心勃勃的計畫，意欲控制未來的所有關鍵技術，如5G通信、機器人、人工智能——這些都將是未來若干年的核心技術。」北京「正在通過竊取機密，在很多技術方面占據制高點」。

中共是美國情報界長期重點關注對象

因為普京「對烏克蘭的悲慘入侵」，情報界就普京的計畫提供過充分的警告，美國官員也與世界分享了這些情報。圖爲4月12日，烏克蘭第二大城市哈爾科夫市，一位消防員正在給因被導彈擊中而引起大火的樓房滅火。（Sergey Bobok/AFP）

美國國家情報局局長海恩斯3月出席眾院聽證會表示，中共仍然是美國情報界「絕對空前無比的」長期重點關注的對象。海恩斯發表此番言論的前一天，美國國家情報總監辦公室（DNI）發布了年度威脅評估報告。

報告稱，「中共日益成為一個（與美國）近乎分庭抗禮的競爭對手，在多個領域挑戰美國——尤其是在經濟、軍事和技術領域——而且正在試圖推動改變全球規範，正在對其鄰國構成潛在威脅。」報告還稱，中共「仍將是美國技術競爭的最大威脅，因為北京瞄準的是關鍵領域以及美國和盟國公司的專有商業和軍事技術」。

「中國共產黨將繼續努力成為東亞第一強國。中共將努力迫使臺灣統一，削弱美國的影響力，在華盛頓與其合作夥伴之間挑撥離間，並促成有利於中共威權體制的規範。北京將競爭日益激烈的美中關係視為劃時代地緣政治轉型的一部分，將華盛頓對北京的外交、經濟和軍事策略視為美國在阻止中共的崛起。」

雖然這份報告是基於1月21日（俄羅斯入侵烏克蘭）之前所獲得的信息，但海恩斯表示，中共仍然是美國間諜機構的首要關注對象。

民主黨眾議員馬隆尼（Sean Maloney）認為「（中共）仍然是持久長期的威脅」，在聽證會上，他問道：「海恩斯局長，我們正在緊急處理烏克蘭問題，要如何關注中共？」海恩斯回答說：「毫無疑問，我們要繼續關注中共。」「我們認識到，對我們來說，長期需要關注的優先問題是中共。」

與此同時，聯邦調查局局長雷近日表示，「沒有哪個國家比中共對我們的威脅更大，涉及思想、創新和經濟安全領域。」雷還說，中共「就像是東德的監控噩夢與硅谷的結合體」。

海恩斯對《國防部新聞》表示，「中共整合了一系列整體協調策略，展示其實力，迫使鄰國默許其優先權，包括其領土和海洋主張以及對臺灣的主權聲稱。」

海恩斯指出，中共還在進行執政以來史無前例的最大規模核力擴張和武器庫多樣化。希望在太空領域的能力趕超美國。中共還對美國政府和私營部門網絡構成「最廣泛、最活躍和持續的網路間諜威脅」。

因為普京「對烏克蘭的悲慘入侵」，情報界就普京的計畫提供過充分的警告，美國官員也與世界分享了這些情報。海恩斯表示，普京沒有料到烏克蘭會死守防禦，也沒料到世界各國如此一致的快速反應。「俄羅斯未能迅速占領基輔擊敗烏克蘭軍隊，失去了迅速取得軍事勝利的可能，也許莫斯科原本想要速戰速決，如此一來，可以阻止美國和北約向烏克蘭提供實質的軍事援助。」

西方對俄羅斯侵略的一致反應讓莫斯科備感驚訝，「雖然普京在權衡入侵的成本時，可能預料到了當前發生的許多制裁措施，我們篤定他沒有預料到的是：美國及其盟國和夥伴將採取何種程度的措施，來破壞他削弱西方行動的能力。」◇