「別無選擇」大陸多所民辦學校被政府接管

大陸多所民辦學校被政府接管。圖為2013年6月26日，北京郊區的私立凱德學院首都師範大學畢業典禮後，學生們合影。（Ed Jones / AFP）

據外媒披露，過去三個月裡，在不提供補償的情況下，中共各地政府有關部門已經接管了至少13所營利性的小學、初中以及一所高中。被迫將學校移交給政府的學校所有人無奈表示「別無選擇」。

文：方曉

8月11日，英國《金融時報》報導，隨著北京方面突然實施「教育整頓」的餘波在全國蔓延，中國大陸越來越多的民辦學校所有人被迫將學校移交給政府。年產值1000億美元的民營教培行業，已成為中國龐大營利性教育行業逐漸推進國有化的最明顯犧牲品。過去20年，大陸的民辦小學數量增加了10倍，2019年在校生規模約950萬。

報導說，根據公開紀錄和該報的採訪，過去三個月裡，各地市級有關部門已經接管了至少13所營利性的小學、初中以及一所高中，沒有提供補償。將學校移交給政府的一所學校的所有人說：「我別無選擇。」

在北京工作的一位營銷主管劉謙（音譯）說：「民辦學校普遍比公辦學校管理得更好，因為民辦要靠良好的表現來吸引學生。」

知情人士表示，中共政府擬在今年年底前將在營利性學校就讀的小學生和初中學生的比例從10％以上減至5％以下。

報導還說，中共政府對該行業的興起感到不安，認為這加大了黨控制教育的難度。而中共官員們承認，如果關閉民辦學校，資金不足的公辦學校將很難接收大量湧入的學生。資金緊張的地方政府也不可能買下民辦學校的產權。

「公參民」學校轉為公辦學校

今年7月，中共教育部等八個中央部委辦發布《教育部關於規範公辦學校舉辦或者參與舉辦民辦義務教育學校的通知》，要求「公辦學校單獨舉辦的民辦、公辦學校與地方政府及相關機構合作舉辦的義務學校，應辦為公立學校」。官方也不再審批新的「公參民」學校。公辦學校也不得以舉辦者變更、集團辦學、品牌輸出等變相舉辦民辦義務教育。

實際上，早在上述通知公布前，各地紛紛開始「民轉公」工作。目前，江蘇、湖南、河南、山西、四川等地已宣布多家民辦學校「民轉公」，但黨媒報導基本都沒有提及政府對這些民辦學校的具體賠償政策。官媒還稱有學校提請「整體捐給政府」。

8月5日，《太原晚報》報導，太原已經有九所「公參民」學校轉成公辦學校，包括成才中學、五育中學、師愛中學、同心外國語學校、文華中學、鳳凰雙語中學、三立中學、南海中學、杏花中學。這些學校共涉及初中學位3000個、高中學位1146個、小學學位135個，共計4281個。從家長的角度來講，這些學校多數都是「好學校」，是優質的教育資源。

據河南省周口市淮陽區官媒中國淮陽網報導，7月28日，淮陽第一高級中學舉行「民轉公」工作籌備會，要求在最短的時間內順利完成整體移交工作。7月31日，淮陽區教育體育局正式公布淮陽第一高級中學按公立學校招生。

河南省淮陽第一高級中學是一所規模較大的民辦完全中學，2005年被評定為河南省示範性普通高中。據報，淮陽一高校長王業生此前已向有關部門正式遞請《淮陽一高關於學校捐獻報告》，將學校整體捐獻給當地政府。

嘉祥外語學校民辦轉公辦 四川首例

6月11日，四川省教育廳等部門發布《關於暫停審批設立民辦義務教育學校的通知》，要求各地暫停審批一切義務教育階段的民辦學校。

四川眉山天府新區嘉祥外國語學校（簡稱天府嘉祥）還沒等到9月1日開學，已經被要求轉設為公辦學校，是民辦教育實施前後四川第一例由民辦轉設公辦的義務教育學校。

天府嘉祥位於眉山視高鎮，設有幼兒園、小學、中學，能夠容納3000人，由嘉祥教育集團負責運營管理。此前，兩家單位已經在攀枝花市合作興辦了嘉祥攀枝花學校。

2020年起，嘉祥教育集團的老師就開始了天府嘉祥的開學準備工作，目前只能停下來。據說學校已經招收到七八百名各年級的學生。

官方數據顯示，大陸有近19萬所民辦學校，在校生超過5600萬人，占學生總數的五分之一。其中包括逾1.2萬所小學及初中。

近期，中共政府還對教育培訓行業進行打擊，包括禁止上市融資、禁止外國投資。導致中國教育企業股價紛紛暴跌，市值大幅縮水。教培行業的年收入預計將從1000億美元降至不到250億美元。◇