緬甸軍事政變背後有中共鬼影

2月1日凌晨緬甸政局突變，總統温敏、國務資政昂山素季，及一些全國民主聯盟高級官員被軍方扣押。（STR / AFP）

2月1日凌晨，緬甸政局突變，總統温敏（Win Myint）、國務資政昂山素季（Aung San Suu Kyi），及一些全國民主聯盟高級官員被軍方扣押。

2日，緬甸軍方組建國家領導委員會，並重新組成選舉委員會，還撤換了多名部長。

3日，緬甸警方正式起訴昂山素季，稱她違反《進出口法》，擁有10多部對講機，該罪名的最高刑罰為三年監禁。

總統温敏則被控違反《自然災害管理法》，在疫情期間到處走動。

緬甸軍方政變震驚全球，這是1962年以來第一次緬甸軍政府對陣民選政府，而且明顯違背軍政府2008年自己修訂的《憲法》。

為何軍政府在此時發生政變？後臺是誰？

2月16日，緬甸民眾再次上街抗議軍事政變，要求釋放昂山素季等人。（Ye Aung Thu / AFP）

文：王東

緬甸軍方在大選2個多月後政變

緬甸軍方2月1日突然發動政變，扣押了總統温敏、國務資政昂山素季。

民眾抗議軍方政變，一民眾手持温敏及昂山素季肖像。（Ye Aung Thu / AFP）

BBC中文網質疑說，當地人即使經歷了中共病毒疫情，昂山素季的政黨仍然得到約70％選民的支持，軍方選擇在這個時候奪權，他們下一步的計畫令人摸不著頭腦。「緬甸軍方的行動現在看起來很魯莽，也令緬甸向危險的方向發展。」

緬甸2020年11月4日舉行了國會大選，昂山素季領導的全國民主聯盟取得約83％的議席，昂山素季有望繼續留任國務資政。被視為親軍方的政黨聯邦鞏固與發展黨（Union Solidarity and Development Party）（簡稱：鞏發黨）在476席中只取得33席。

緬甸軍方隨後稱，他們發現了數百萬起投票舞弊案件，要求選舉委員會進行調查。選舉委員會在指控的當天晚上表示，此次大選嚴格按照相關規定執行，人工計票，而且投票點都有軍人持槍監督，不存在計票舞弊及重複投票的行為。

緬甸軍方指稱去年11月的國會大選有舞弊，但選委會表示大選嚴格按照相關規定執行，人工計票，且投票點都有軍人持槍監督，不存在計票舞弊及重複投票行為。（Ye Aung Thu / AFP）

兩個多月後，2021年1月28日，緬甸國防軍總司令敏昂萊（Min Aung Hlaing）在軍方控制的媒體上發文稱，不排除在特定情況下「廢除《憲法》」的可能性。三天後軍方實施了政變。

緬甸2008年憲法維護軍方利益

昂山素季在緬甸受軍政府管治期間遭軟禁多年，直至2011年軍方交出權力前夕才獲得釋放。她之後在2015年大選中領導全國民主聯盟（民盟）獲勝，但因她的丈夫和兒子都是英國公民，根據緬甸《憲法》無法擔任總統。

民盟掌權後創立「國務資政」一職，讓昂山素季成為緬甸政府的實際領導人。這個職位的任期與總統一樣都是五年。但軍方當時批評這個職位違憲。

不過，緬甸軍方早在2008年頒布的《憲法》中，設計了兩大條款來維護軍方的利益：

第一，議會中25％的議席不經選舉直接由軍方代表擔任。《憲法》同時規定，修憲必須要有75％以上的議員同意才行。

第二，國防部、內政部和邊境事務部的部長由軍方代表擔任。在國家出現緊急狀態的情況下，國防軍總司令有接管政府的權力。

緬甸軍方2008年頒布的《憲法》有維護軍方利益的兩大條款：25％的議席不經選舉直接由軍方代表擔任，以及國防部、內政部和邊境事務部的部長由軍方代表擔任。（Soe Than Win /AFP）

這兩大《憲法》條款掐死了緬甸政府的命脈。

昂山素季若打算通過修憲推動改革，必須獲得軍方議員同意才行。這意味著她原先承諾的修憲以削弱軍方權勢，因為觸動了軍方的根本利益，成了一句完完全全的空話。

新政府2016年正式執政後，昂山素季開始了雄心勃勃的改革施政，包括：打擊官員腐敗、振興建築與房地產行業、管控龐大的「地下經濟」以擴大稅收、吸引外資等。

但改革進展緩慢。沒有軍方的支持，昂山素季根本無法推動政治改革，撼動盤根錯節的利益群體。

昂山素季領導的民盟提出修憲

新唐人時事評論員唐靖遠分析說，政變原因與昂山素季要修改《憲法》有關。

早在2019年1月29日，緬甸聯邦議會以394票對17票，同意就民盟修改2008年《憲法》的動議進行討論。

這被認為是緬甸民主化以來對軍方在政治權力上的最大挑戰，當時軍方議員代表起立沉默了數分鐘，以此表示抗議。

2019年7月30日，民盟提交了修憲報告，其中最主要的內容就是修改軍方可不經選舉獲得25％議席的規定。民盟設想在2021至2026年期間將這個比例縮減為15％，並在2036年縮減至5％。

這不僅是動了軍方最大的一塊奶酪，甚至可以說是要把軍方從國家權力的宴席上趕出去了。軍方支持的鞏發黨議員當天表示，如今還不是軍人議員退出政治的時機。

修憲的另外一個焦點條款是，緬甸現行《憲法》規定，配偶或孩子為外國公民者不能擔任緬甸總統。民盟想廢除這個條款，讓昂山素季獲得更大權力，這也是軍方視為的紅線之一。因為軍方當年主導起草2008年《憲法》的原則就是：確保軍方在緬甸政治中的主導地位。

郭文貴：中共操控緬甸政變

2月2日，了解中共內幕、流亡美國的中國富豪郭文貴在其直播中談到，「為什麼CCP（中共）要拿下緬甸、幹掉昂山素季？老雜毛為啥喜歡緬甸的翠和木頭？昂山素季背叛了緬甸人民和CCP勾兌，但是昂山素季阻止了CCP毀滅緬甸的大自然。所以楊娘娘（楊潔篪）到緬甸，和軍方一勾兌，拿下了昂山素季。大家一定要記住：任何政治的背後就那幾個人，緬甸的爭鬥就三個人，就是因為翠和木頭，背後就是老雜毛們；美國大選也一樣，實際就是幾個家族的較量，都是利益的較量。」

這個爆料的真實性和準確性，目前外界還無法判斷。不過，中共在緬甸瘋狂開採和走私翡翠，是有很多正規媒體報導的。

2020年1月，中共領導人習近平曾訪問緬甸，同年9月，中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪訪問了緬甸。

9月1日，溫敏和昂山素季分別會晤了楊潔篪之後，楊潔篪還會見了緬甸國防軍總司令敏昂萊。

郭文貴稱，中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪（左）2020年9月訪問緬甸，和軍方一勾兌，拿下了昂山素季（右）。圖為楊潔篪與昂山素季會面。（Thet Aung / AFP）

\楊潔篪表示，中方在疫苗研製成功後，願優先同緬方分享。中緬要和相關各方一道，創新中國－東盟和瀾滄江－湄公河合作。

不過，中共此前與緬甸軍政府達成的巨額投資協議，如密松水電站和萊比塘銅礦等，因為當地民眾的反對而被擱置。昂山素季執政後，一度提議恢復這些項目，但最後都沒有實施。

中共加速開採、走私緬甸玉石

緬甸以出產玉石聞名全球。全世界90％的翡翠原石來源於緬甸的克欽邦，其坑口出產的原石也最為優質。

不過，經過幾百年的開採，尤其是近二十年的強挖猛採，世界頂級的翡翠出產區：緬甸帕敢鎮（Hpakant），玉石的保有儲量已經不多，大部分場口都採到底層，往下將觸底到不含翡翠的生根基岩。

據德國之聲報導，帕敢鎮集中了大約600家玉石開發公司，但生產和經營基本集中在10家公司，其中大部分是由中國人控制的合資企業。

2015年昂山素季的民盟新政權上臺前，帕敢鎮附近的中資玉石礦加快了生產步伐，因為他們擔心數月之後，新政府會禁止翡翠的開發。

昂山素季2015年上臺前，緬甸帕敢鎮附近的中資玉石礦加速生產，因他們擔心數月後，新政府會禁止翡翠開發。圖為帕敢鎮玉器市場出售的玉石。（Ye Aung Thu / AFP）

當地人說，每年有大量玉石通過走私渠道非法流入中國。翡翠在中國很受歡迎，被視為能帶來幸運、富裕和長壽。

官方數據顯示，作為全球最大的玉石市場，2015年前九個月中國從緬甸進口了價值5.4億美元的翡翠。而非政府組織「全球見證」（Global Witness）估計，緬甸2014年實際的翡翠產量高達310億美元。

其中相差200多億美金的翡翠，都非法走私出口了，使緬甸政府減少了數十億美金的稅收。

中共外交部發言人華春瑩在一次記者會上曾表示，她沒有聽說中國公司捲入翡翠走私案，但她又補充道，中國反對走私之類的非法活動。

不過，盛產翡翠的帕敢鎮一名當地警員告訴德國之聲，克欽地區的森林裡停留著多輛卡車，其中有一些會在夜間駛出，將還未加工的玉石從帕敢鎮運往中國邊境方向。

昂山素季早在2013年就對緬甸軍政府的翡翠行業政策進行了抨擊。她領導的民盟點出了軍政府粗放經濟政策的要害，批評軍政府出口翡翠原材料，只是肥了官員和礦主，緬甸人民沒有享受到一絲實惠。

為應對民盟的競選攻擊，軍政府提出新政策：禁止翡翠原材料出口，建立內比都的翡翠生產加工基地，為中國翡翠商提供低價土地，並為中國翡翠手藝人提供免費簽證。軍政府意圖將翡翠的生產加工由中國轉到緬甸國內，加劇了中共對緬甸翡翠的走私，使緬甸政府每年的稅收損失數以億計。

玉礦塌方肇因於失業率或官方失職

2020年7月2日，緬甸的克欽邦礦區發生塌方，是有史以來死亡人數最多的礦難；與以往不同的是，這次塌方的情況被手機拍了下來。

據BBC中文網報導，官方調查組的報告，暗示那些死難者違規，因為貪心而不顧暴雨警告。昂山素季則表示，失業率是罪魁禍首，因為撿玉石的人都是因為失業和貧窮。

緬甸克欽邦礦區2020年7月2日發生有史以來死亡人數最多的礦難。昂山素季說，失業率是罪魁禍首，因為撿玉石的人都是因為失業和貧窮。（Ye Aung Thu / AFP）

「全球見證」（Global Witness）的多諾維茨（Paul Donowitz）說，讓這些人去廢礦石上找玉的根本原因是戰爭、沒有法制和當地武裝團伙。他指責政府失職。

一位礦工說，他如果找到一塊大玉石，開採公司或者武裝團伙要分成，有時兩邊都要分，甚至有時候拿走整塊玉石。

多諾維茨說，玉石帶來的收入有八到九成沒有進入國庫。克欽邦開採的絶大多數玉都流入了邊界對面的中國。隨著中國越來越富裕，對翡翠的需求飆升，而頂級的玉石比黃金還有價值。

礦工們中還流行毒品，一劑海洛因只要一美元，而這些毒品都是從中國雲南走私來的。◇

更多詳細內容，前往商城