封面故事 / 第657期 20191030

四中全會前李克強發警告北京面臨三大「陷阱」

by 東方皓

10月14日，李克強在西安與部分省級官員就經濟形勢座談，要求地方政府頂住經濟下行壓力，促進就業穩定增長，保持物價基本穩定等，突顯大陸經濟危機與失業危機的嚴峻性。（AFP）

10月過去大半，中共四中全會具體召開日期遲遲未定，李克強召開經濟形勢座談會，承認經濟危機與失業危機；中共國務院發白皮書警告糧食安全是頭等大事。

中共政權內外交困、面臨中等收入陷阱等三大陷阱，外界關注四中全會將如何布局定調。

文 _東方皓

中共當局坐困三大「陷阱」

中共四中全會召開前夕，路透社分析說，眼下持續一年有餘的中美貿易摩擦懸而未決，在外部大環境趨緊、內部經濟下行壓力加大的現實面前，如何布局定調也使得19屆四中全會備受關注。

當中國人均GDP接近1萬美元時，「中等收入陷阱」的隱憂揮之不去，中美貿易摩擦升級似乎也驗證著發展國與守成國之間的「修昔底德陷阱」步步逼近，而涉及政府公信力的「塔西佗陷阱」也不得不防。

中等收入陷阱指的是當一個國家的人均收入達到世界中等水平後，由於不能順利實現經濟發展方式的轉變，導致新的增長動力不足，最終出現經濟停滯徘徊的一種狀態。

修昔底德陷阱，指一個新崛起的大國必然要挑戰現存大國，而現存大國也必然會回應這種威脅，這樣戰爭變得不可避免。此說法源自古希臘著名歷史學家修昔底德（Thucydides）。

塔西佗陷阱，是一個政治學理論，得名於古羅馬歷史學家塔西佗（Publius Cornelius Tacitus），意指倘若公權力失去其公信力，無論如何發言或是處事，社會均將給予其負面評價。

8月底召開的中共中央政治局會議決定，今年10月在北京召開19屆四中全會。主要議程包括「研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題」。

9月9日，習近平主持召開深改委第十次會議上強調，「落實18屆三中全會以來確定的各項改革任務……現在要把著力點放到鞏固和深化這些年來在解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創新方面取得的改革成果。」

李克強警告經濟危機與失業危機

10月14日，中共國務院總理李克強在陜西西安主持召開部分省政府主要負責人經濟形勢座談會。李克強在座談會上承認，今年以來，國際環境更加複雜嚴峻，國內經濟也面臨多重挑戰和困難。當前經濟下行壓力持續加大，實體經濟困難突出，國內需求疲弱，一些食品因供求關係變化價格上升，一些地方發展動力不足。

李克強要求，頂住經濟下行壓力，促進就業穩定增長，保持物價基本穩定，做好民生保障工作。李克強還要求，要增強底線思維，做好高校畢業生、退役軍人、轉崗分流職工、城鎮就業困難人員等群體就業工作。確保養老金按時足額發放，解決好農民工欠薪問題。

李克強的發言突顯大陸經濟危機與失業危機的嚴峻性。

根據中國國家統計局剛剛公布的數字：1至8月，全國規模以上工業企業利潤同比下降1.7％；8月規模以上工業企業利潤同比下降2.0％。經濟發達地區的工業企業利潤出現兩位數下降：北京下降14.4％、河北下降11.2％，山東下降13％。中國金融、貿易和航運中心的上海更是下降19.6％。江蘇、廣東也有不同程度的下降。

法廣分析，這是中國經濟大衰退前兆。經濟問題一旦嚴重起來，不光黨內心存不滿的一派會藉此攻擊習近平當局，而且經濟問題關乎社會民生，供應鏈發生的問題將導致企業倒閉，失業率大增，一旦民間騷動，後果難以想像。