商管智慧 / 第637期 20190612

美中貿易戰解套公開的祕訣

by 謝田

美中貿易戰解套的「祕訣」顯而易見。圖為2017年7月在美國首都國會山莊前，法輪功學員呼籲國際社會制止中共對法輪功的迫害，並聲援2億7千萬中國民眾退出中共黨團隊。（戴兵／大紀元）

文 _ 謝田（美國南卡羅萊納大學艾肯商學院講席教授）

美中貿易戰打到今天，人們都在探索解套的方式，怎麼樣才能使世界上最大的發達國家和世界上最大的發展中國家握手言和、解開僵局；將貿易戰對兩國經濟的影響減到最小。答案自然是有的，也可以說是一個祕訣，但它又同時是一個最「公開」的「祕訣」；因為對世界上有的人來說，這是肯定會發生、也正在發生的事件，對其他人來說，這可能是咋看之下覺得不可思議、但細細的思想之後，也會恍然大悟的「祕訣」。

筆者夏天至亞洲旅行，六月初到菲律賓的首都馬尼拉，在旅館裡接受《美國之音》的採訪。訪談問題之中，有一個是中共拒絕接受美國的談判方案，說因為是涉及「國家主權」的問題，不能放鬆。在全球大規模悼念六四大屠殺30周年之時，北京陸續推出針對美國的新舉措。6月2日北京發布貿易白皮書，指責美國「出爾反爾」，談判破裂「責任完全在華盛頓」。華盛頓也對此罕見的迅速回應，稱中國在玩「推卸責任的遊戲」。

中共白皮書的主要內容是：貿易戰是由美國挑起的，達不成協議則是因為美國「三次出爾反爾」。洋洋8000字毫無事實依據，邏輯上經不起推敲。美國貿易代表辦公室（USTR）和財政部第二天就聯合聲明回應，反駁中共的白皮書，指出是中共在談判立場上後撤，撤回了雙方原本已經同意的條款，包括「可執行性」的機制。換句話說，中共悔棋了。

說到「出爾反爾」，最早、最大的「出爾反爾」，或者說言而無信、朝三暮四，其實恰恰就是中共自己！中共2001年加入WTO時，做出了多少承諾？過後無一兌現，至今毫不知恥，仍在抵賴、拖延。中共的出爾反爾，其實也正是美中貿易戰開打的最初始的原因。中共官方所指的三次出爾反爾，在外界看來，其實是美國給了中國和中共政權三次機會，是特朗普政府仁至義盡，三次對中國延期施加關稅，從最早的先溝通後提前通知再公布301，到特習阿根廷峰會之後三個月的期限，再到延期兩個月，美國給了中共當局解決問題的機會，使貿易戰帶來的損失最小。

美國指控中共在談判立場上後撤，是悔棋的行為，中共則說協定沒有簽署的東西都可以推翻，都可以重談。中南海在這裡又是渾水摸魚、混淆概念了。政府談判或商業談判中，沒有簽署的協議內容當然都是不算數的，一定是最後落到紙面上的才是最終的、雙方共同接受的內容。但有一點，除非談判破裂、雙方離開談判桌，各自走人了，那時候自然什麼都不算，如果要重新開始談判，可以從頭再來。

但是美中的貿易談判不是這樣，美中雙方已經談了11輪了，每次都沒破裂，每次都是繼續談，所以每一輪新的談判，一定是基於前面所有輪談判的基礎之上的。中共每次都不敢破裂，是因為他們害怕關稅，要盡量拖延。更重要的是，如果雙方一個要價高，一個回價低，下一輪的談判雙方只能更加接近，差別越來越小，直至達到沒有差別，達成一個雙方共同接受的「價位」。有經驗的談判高手，在要價或回價時，都會先定出起始的價位，再不斷升高（回價）或降低（要價），並且，再出價的幅度，一般是會越來越小，這才合乎情理、合乎邏輯、帶有誠意。中共的做法是不讓談判破裂，又不願加碼、接近目標，反而突然撤回原來的出價，難怪美國佬會大為光火！

中共說美方的條件，是「對中國的主權構成威脅」。美國的聲明則表示，美方堅持中方提出詳細且可執行的承諾，「絕不會對中國主權構成威脅，相反，這些問題都是貿易協定中的常見議題，也是解決一貫且不可持續的貿易逆差體制性議題所必須的元素。」這是怎麼回事？是雞同鴨講、牛頭不對馬嘴？是有那麼一點兒，但又不全是這樣。

貿易戰，當然不是關於主權的問題。美國也沒要求中共，說由美國來管理中國海關，美國來確定進出口貨物要不要加稅。沒有。這怎麼能說美國侵犯了中國的「經濟主權」？美國要求中國自行做出法律上的修正，自行取消盜竊知識產權的做法，正是要中共自己「行使主權」。但對中共來說，它覺得美國的要求侵犯「主權」，是因為涉及到了中共的「權力」和「權益」，涉及了「政權」！準確的說，中共的感覺沒錯，美中貿易戰確實涉及中共的權益，是對中共釜底抽薪，使其統治沒有經濟基礎，因為要剝奪的就是中共利益集團對國家經濟的控制，是在針對一個邪惡的、沒有合法性的「政權」！

「主權」，是屬於國家、國民和全體人民的；而「政權」，是屬於政府、政黨及其黨的領導人的。中共刻意混淆主權和政權，是因為它就是不讓人們區分「中共」和「中國」。所幸，美國政府已經認識到了這一點，他們在貿易戰中孜孜以求的，不是侵犯中國「主權」，而是針對中共「政權」，針對中共政權的經濟基礎！這才是美中貿易戰的關鍵所在！

因而，美中貿易戰解套「公開的祕訣」是什麼？就是「不要共產黨，就能為貿易戰解套！」因為沒有中國共產黨，就沒有中共要刻意追求順差、要刻意追求外匯儲備來中飽私囊、要維持國企央企這些自己的金庫、要偷竊高科技維護高壓的統治等等的理由；中國人民不會覺得貿易戰是涉及主權的事，因為它根本不是。中共在貿易戰中負隅頑抗，是因為它覺得貿易戰觸及到了它的權力。沒有中共，就沒這個考量，美中貿易的認知差別、不平衡，就不難解決。

筆者去年在〈中美貿易戰運用的三十六計〉文中指出，三十六計的最後一計，也是「敗戰計」的最後一計，是「走為上計」。中國古老的智慧很超前，把這一計作為最後之計。中國社會和中共集團最該採納的，就是三十六計的最後一計：走為上！就是中共走開，離開中國經濟和政治舞臺，走向自家解體或滅盡。中共的橫徵暴斂、經貿政策，是中美貿易戰的根源。一旦中共離開，或自我解散，或被天意解體，美中貿易戰就會迎刃而解。◇